Чирова Валентина Ивановна

Дело № 2-2745-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Северодвинск 17 июня 2014 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Звягина И.В.,

при секретаре Рослик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чировой ..... к государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» и возложении обязанности включить в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области»,

установил:

Чирова В.И. обратилась с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» и возложении обязанности включить в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области».

В обоснование требований указала, что 18 февраля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Архангельской области». 04 марта 2014 года ответчик отказал ей в этом по мотивам того, что с 01 января 2014 года были внесены изменения в Закон Архангельской области от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан», и для присвоения указанного звания необходимо наличие для женщин страхового стажа не менее 35 лет. Тогда как до 01 января 2014 года, в ранее действующей редакции указанного Закона, требовалось наличие страхового стажа 30 лет. Поскольку до 01 января 2014 года она имела необходимый страховой стаж 30 лет, полагает, что в соответствии со статьей 3 Закона Архангельской области от 22 ноября 2013 года №51-3-ОЗ «О внесении изменений и дополнени...

...я в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» она имеет право на присвоение указанного звания. В связи с чем, просит суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» и обязать ответчика включить ее в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области» (л.д.3-4).

В судебном заседании Чирова В.И. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Гаврилова А.В. просила суд в удовлетворении иска отказать по мотивам того, что в настоящее время для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области» в силу действующего законодательства требуется наличие страхового стажа не менее 35 лет, тогда как у Чировой В.И. страховой стаж составляет 30 лет.

Представитель третьего лица – Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска по мотивам того, что в силу действующего в настоящее время законодательства у Чировой В.И. отсутствует право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 18 февраля 2014 года Чирова В.И. обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Архангельской области» (л.д.5).

04 марта 2014 года ответчик отказал ей в этом по мотивам того, что с 01 января 2014 года были внесены изменения в Закон Архангельской области от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан», и для присвоения указанного звания необходимо наличие для женщин страхового стажа не менее 35 лет (л.д.6-7).

По состоянию на 31 декабря 2013 года страховой стаж Чировой В.И. составлял более 30 календарных лет (л.д.8-12, 54).

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями сторон, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Закона Архангельской области от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан», в редакции Закона Архангельской области от 22 ноября 2013 года №51-3-ОЗ, действующей с 01 января 2014 года, звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивается гражданам, имеющим суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости, не менее 40 календарных лет для мужчин и не менее 35 календарных лет для женщин, награжденным наградами Архангельской области, наградами Архангельского областного Собрания депутатов, наградами Губернатора Архангельской области (наградами администрации Архангельской области и главы администрации Архангельской области), отраслевыми званиями и знаками отличия Архангельской области, а также региональной общественной наградой «Достояние Севера» и не имеющим неснятую и непогашенную судимость.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Архангельской области от 22 ноября 2013 года №51-3-ОЗ «О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» в рамках длящихся правоотношений лицам, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» до дня вступления в силу настоящего закона в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 и пунктом 4 статьи 1 областного закона от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан» (в редакции до дня вступления в силу настоящего закона), звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивается в порядке, предусмотренном областным законом от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан» (в редакции настоящего закона)».

В соответствие с «Порядком присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области», утвержденным Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года №42-пп, заявление о присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» подается в государственное казенное учреждение Архангельской области - отделение социальной защиты (далее - государственное учреждение) по месту жительства (пребывания) гражданина, Списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» формируются данными учреждениями.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Закона Архангельской области от 12 ноября 1997 года №51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан», в редакции Закона Архангельской области от 18 марта 2013 года №630-38-ОЗ, действующей до 01 января 2014 года, было предусмотрено, что звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивается гражданам, имеющим суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости, не менее 35 календарных лет для мужчин и не менее 30 календарных лет для женщин.

Из системного анализа названных правовых норм следует, что женщины, имеющие по состоянию на 31 декабря 2013 года страховой стаж, учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости не менее 30 календарных лет, но обратившиеся в отделение социальной защиты после 01 января 2014 года, не утрачивают право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области», реализация же данного права осуществляется посредством обращения в отделение социальной защиты с соответствующим заявлением.

Иное толкование будет свидетельствовать о нарушении прав данной категории граждан.

Как видно из материалов дела, до обращения в суд с настоящим иском Чирова В.И. обращалась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Архангельской области», в чем ей было отказано.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что по состоянию на 31 декабря 2013 года страховой стаж Чировой В.И., учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости, составлял более 30 календарных лет.

Таким образом, поскольку по состоянию на 31 декабря 2013 года Чирова В.И. имела необходимый страховой стаж, в силу пункта 2 статьи 3 Закона Архангельской области от 22 ноября 2013 года №51-3-ОЗ «О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», она в настоящее время имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда Архангельской области».

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные Чировой В.И. требования, признает за ней право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» и возлагает на ответчика обязанность включить ее в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области».

Доводы ответчика и третьего лица основаны на неправильном толковании норм материального права и не являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу Чировой В.И. 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Чировой ..... к государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» и возложении обязанности включить в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области» удовлетворить.

Признать за Чировой ..... право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области».

Обязать государственное казенное учреждение Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску» включить Чирову ..... в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области».

Взыскать с государственного казенного учреждения Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску» в пользу Чировой ..... 200 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – председательствующий Звягин И.В.