Читанава Егор Альбертович

Дело № 2-1249/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-001374-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Читанава А.В., Читанава Л.В., Читанава Е.А. о признании права собственности на квартиру, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 63 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Читанава А.В. на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Читанава А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности. Право собственности в органах Росреестра не зарегистрировано. Согласно сведениям муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г. Новошахтинска, по отмеченному выше адресу спорной квартиры право ранее зарегистрировано в реестре прав за Читанава А.В., что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска. Данное жилое помещение было признано ветхим.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов ...

...и поселков ответчик принял участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ей и (или) членам ее семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы Читанава А.В. подписал нотариально удостоверенное заявления .... о том, то он не будет обращаться в суд по вопросу права на получение причитающейся ему благоустроенной квартиры взамен принадлежащего ему на праве собственности сносимого ветхого жилья и, что он согласен на получение Читанава Л.В. и Читанава Е.А. благоустроенной квартиры взамен ветхого жилого помещения.

В связи с этим 25.06.2010 между Читанава Л.В. и Читанава Е.А. и Администрацией г. Новошахтинска был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору, ответчики приняли на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» в месячный срок после передачи ему жилого помещения застройщиком занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ответчики участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Ответчик как собственник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили.

На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиками взятых на себя обязательства, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

В судебное заседание представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Трунова Е.М., действующая на основании доверенности, не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Согласно предоставленному заявлению, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством по изложенным требованиям. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска Труновой Е.М. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчики Читанава Л.В., Читанава Е.А. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Читанава Л.В., Читанава Е.А. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Читанава А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен по имеющимся в распоряжении суда адресам. Судебные уведомления возвращены с указанием причины невручения «истечение срока хранения». Учитывая, что судебные извещения были направлены ответчику по месту регистрации и нахождения недвижимого имущества, в силу положений ст. 165.1 ГК РФ они считаются доставленными ответчику, а последний - уведомленным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Читанава А.В. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон № 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ответчик Читанава А.В. является собственником квартиры №...., расположенной в доме №.... по <адрес>, на основании договора купли-продажи от 31.07.1998, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области К.Е.А., реестровый №...., зарегистрированного в МП БТИ г. Новошахтинска 30.11.1998 в реестре №...., что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска №.... от 27.05.2019 (л.д. 6).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

25.06.2010 между Администрацией г. Новошахтинска и Читанава Л.В., Читанава Е.А. был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно условиям указанного договора на предоставление социальной выплаты, Администрация г. Новошахтинска обязуется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить семье, состоящей из 2-х человек – Читанава Л.В. и Читанава Е.А., подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, социальную выплату в объеме 1 146 600 руб.

22.07.2010 между Б.М.В. и Читанава Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Читанава Е.А., заключен договор купли-продажи квартиры №.... в доме №.... по <адрес>. Указанная квартира приобретена покупателями в равных долях, в том числе и за счет средств, предоставленных им на основании договора №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков», семье собственника спорной была предоставлена вышеуказанные социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию данной программы.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Из материалов дела также следует, что 25.07.2011 собственник квартиры Читанава А.В., не участвовавший в программе по переселению, нотариально удостоверил заявление об отказе от приобретения благоустроенной квартиры в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, не возражал против предоставления благоустроенной квартиры Читанава Л.В. и ЧитанаваЕ.А. взамен ветхой – по <адрес>.

Согласно данным МП БТИ г. Новошахтинска спорная квартира до настоящего времени значится на праве собственности за ответчиком Читанава А.В.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиками не исполнены принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени спорное ветхое жилое помещение не передано в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Читанава А.В., Читанава Л.В., Читанава Е.А. о признании права собственности на квартиру, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 63 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Читанава А.В. на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 06.08.2019.