Чубыкина Елена Валентиновна

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 2024 года <адрес>, Московская область

<адрес> суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО13 ФИО2 <адрес> ФИО3 К.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО13 ФИО2 <адрес> ФИО3 К.В. о признании незаконным бездействия судебного приставав исполнителя.

Истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> ФИО3 К.В. по неисполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. за период с момента возбуждения по дату подачи иска, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о ме...

...сте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> ФИО3 К.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований указано, что в ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО13 <адрес> ФИО9 <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО5. Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО3 К.В.

В добровольном порядке должник ФИО4 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила. Административный истец с момента возбуждения исполнительного производства, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. График явки, объяснения, а также требования к должнику не применены. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене Фамилии Имени Отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

По мнению административного истца, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не приняты должные меры по установлению имущества должника, не направлены запросы в регистрирующие органы, меры по розыску имущества должника не произведены, чем нарушены права АО «Альфа-Банк».

В рамках исполнительного производства не осуществлены необходимые и достаточные меры по выявлению места нахождения должника, его имущества и дохода, а также семейного положения должника. Жалоба вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности административным истцом не подавалась.

Административный истец АО «Альфа-Банк» извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебному приставу-исполнителю ФИО3 К.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица: начальник отдела старший судебный пристав ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> ФИО6 С.В., должник ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание задолженности по кредитным платежам о расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб., должник ФИО4, взыскатель АО «Альфа-Банк». В рамках данного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на выявление имущественного положения должника. Задолженность по исполнительному производству по состоянию на №. составляет № руб., в пользу взыскателя перечислено через депозитный счет № руб.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, представленным Истринским ФИО2 России по судебному запросу в материалы дела, судебным приставом-исполнителем ФИО13 ФИО2 России ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе работы по исполнительному производству №-ИП. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день рассмотрения настоящего иска сделаны запросы: в Пенсионный фонд России, в ГИБДД МВД России, в ФНС России, в Управление Росреестра, в банковские и кредитные организации. По данным запросам судебным приставом-исполнителем ФИО13 ФИО2 России получены следующие сведения о должнике: СНИЛС, ИНН, паспортные данные, сведения о наличии у должника недвижимого имущества, сведения заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, о месте работы должника, сведения о наличии банковских счетов должника и наличии на них денежных средств. Судебными приставами-исполнителями ФИО13 ФИО2 России в ходе исполнительного производства вынесены постановления: о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, часть задолженности в размере № руб. взыскана с должника.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Судебный пристав-исполнитель в своих действиях руководствуется ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным Законом от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ»

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО13 ФИО2 России по ФИО9 <адрес> в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ, в рамках его компетенции совершались исполнительные действия с целью установления дохода и имущества должника ФИО4, административным ответчиком направлены запросы в органы, на которые административный истец указывает в своем административном иске, исполнительное производство не окончено, принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны административного ответчика незаконного бездействия. Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд, руководствуясь статьями 2, 64, 64.1, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», исходит из того, что указанные федеральные законы не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов, выбор конкретных исполнительных действий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО13 ФИО2 <адрес> ФИО3 К.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО9 областной суд с подачей апелляционной жалобы через Истринский городской суд ФИО9 <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Иванова