Чугуевская Оксана Валерьевна

Дело 2а-1479/2024

УИД 75RS0001-02-2024-000025-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Е., при секретаре Филипповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края к УФССП России по Забайкальскому краю, МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю, судебным приставам-исполнителям МО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю Ойдуповой Н.А., Ермоленко Т.С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 14.10.2022.

Представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного...

... имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании решения Шелопугинского районного суда по делу № 2-50/2022 судебным приставом - исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении истца возбуждено исполнительное производство №-ИП от 14.10.2022.

17.11.2023 г. судебным приставом - исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании с Министерства исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как следует из материалов дела, требование исполнительного документа не исполнено своевременно вследствие уважительных причин и обстоятельств.

Доказательств, подтверждающих того, что должник умышленно или вследствие халатности, небрежности, не должной осмотрительности, необходимые действия для такого исполнения не совершил, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у должника отсутствовала объективная невозможность исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в установленный срок, в связи с чем не усматривает его вины в таком неисполнении.

В связи с изложенным суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Освободить Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава - МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от 17.11.2022 по исполнительному производству №-ИП от 14.10.2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение составлено 27.02.2024.

Судья В.Е.Емельянова

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

судей Казакевич Ю.А., Малолыченко С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Питаевой Д.Ю.

с участием прокурора Чадовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 24 мая 2022 г. гражданское дело по иску заместителя прокурора Шелопугинского района в интересах Чугуевской О. В., Чугуевского С. А., Ч, Чугуевской А. С., Чугуевского Н. С., Чугуевской В. П. к администрации муниципального района «Шелопугинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, включении в списки, обязании произвести выплаты,

по апелляционной жалобе истца Чугуевской О.В.

на решение Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 21 февраля 2022 г., которым постановлено:

«Исковые требования по исковому заявлению прокурора Шелопугинского района, в интересах Чугуевской О. В., несовершеннолетней Ч, Чугуевского С. А., Чугуевской А. С., Чугуевского Н. С., Чугуевской В. П., к администрации муниципального района «Шелопугинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением вследствие чрезвычайной ситуации, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации и обязать произвести выплату на капитальный р...

...емонт жилого помещения, приведения решения к немедленному исполнению удовлетворить.

Признать за Чугуевской О. В., Ч Чугуевским С. А., Чугуевской А. С., Чугуевским Н. С., Чугуевской В. П., право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с повреждением жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Шелопугинского района» в 2021 году.

Обязать администрацию муниципального района «Шелопугинский район» включить Чугуевскую О.В., <Дата> года рождения, Ч., <Дата> года рождения, Чугуевского С.А., <Дата> года рождения, Чугуевскую А.С., <Дата> года рождения, Чугуевского Н.С., <Дата> года рождения, Чугуевскую В.П., <Дата> года рождения, в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории «Шелопугинского района» в период 2021 года.

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести Чугуевской О. В., Ч, Чугуевскому С. А., Чугуевской А. С., Чугуевскому Н. С., Чугуевской В. П., выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 14 сентября 2021 г. № 362 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

Привести решение к немедленному исполнению в части обязать администрацию муниципального района «Шелопугинский район» включить: Чугуевскую О.В., <Дата> года рождения Ч., <Дата> года рождения, Чугуевского С.А., <Дата> года рождения, Чугуевскую А.С., <Дата> года рождения, Чугуевского Н.С., <Дата> года рождения, Чугуевскую В.П., <Дата> года рождения, в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории «Шелопугинского района» в период 2021 года».

Заслушав доклад судьи Подшиваловой Н.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора Шелопугинского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что Чугуевская О.В., Чугуевский С.А., Чугуевская А.С., Чугуевский Н.С., Ч. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>. Истец Чугуевская В.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Оба жилых помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Шелопугинского района Забайкальского края в июне 2021 г. Вместе с тем, во включении в списки граждан, жилые помещение которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, истцам отказано с ссылкой на то обстоятельство, что жилые помещения не повреждены. Указывая на то, что состояние жилых помещений требует проведения капитального ремонта, иных пригодных для проживания жилых помещений у истцов нет, прокурор просил суд признать за истцами право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края в 2021 г.; обязать администрацию муниципального района «Шелопугинский район» включить истцов в соответствующие списки; обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести истцам выплату на капитальный ремонт жилого помещения; обратить решение суда к немедленному исполнению (т. 1 л.д. 1-9).

Решением Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 21 февраля 2022 г. исковые требования прокурора удовлетворены (т.2 л.д. 9-12).

С постановленным решением не согласилась истец Чугуевская О.В., в апелляционной жалобе просит его изменить в части признания за несовершеннолетней Ч. права на получение выплат на осуществления капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.; принять в указанной части новое решение, которым признать за Ч. право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>. В обоснование доводов жалобы указывает, что несовершеннолетняя Ч. не является собственником квартиры №, расположенной по <адрес>. Ч. принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>, который также поврежден в результате чрезвычайной ситуации (т. 2 л.д. 18-19).

Истцы Чугуевский С.А., Чугуевская А.С., Чугуевский Н.С., Чугуевская В.П., извещенные о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявили.

Ответчики администрация муниципального района «Шелопугинский район», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, надлежаще извещенные о слушании дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание представителей не направили, об отложении слушания дела не заявили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Чугуевскую О.В., старшего прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края Чадову Е.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В пункте 2 данной статьи определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 №1327 (ред. от 09.08.2021) утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями".

Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты), предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, а также на компенсацию понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации до предоставления трансфертов затрат, направленных на реализацию мероприятий (п. 1 Правил).

Подпунктом «б» пункта 5 Правил №1327 предусмотрено выделение трансфертов на предоставление выплат гражданам, указанным в пп. "г" п. 6 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Как следует из материалов дела, истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 11- 22).

Названное жилое помещение находится в общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли в праве собственности) истцов Чугуевской О.В., Чугуевского С.А., Чугуевской В.П., Чугуевско А.С., Чугуевского Н.С. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке <Дата> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от <Дата> (т. 1 л.д. 197-201).

Кроме того, истцы Чугуевская О.В., Чугуевская А.С., Чугуевский Н.С., а также несовершеннолетняя Ч. на основании договора купли-продажи от <Дата> являются общедолевыми собственниками (по ? доли в праве собственности) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке <Дата> (т. 1 л.д. 202-205).

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 N 46 с последующими изменениями в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, с 18 июня 2021 г. введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края в границах, в том числе муниципального района «Шелопугинский район».

Установлено и не оспаривалось, что названные выше жилые помещения, принадлежащие истцам, вошли в границы зоны чрезвычайной ситуации

26 июля 2021 г. межведомственной комиссией даны заключения №13, 14, согласно которым жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>, требуют капитального ремонта в связи с их подтоплением в результате чрезвычайной ситуации (т.1 л.д. 27-28, 103-104).

Из материалов дела также следует, что на основании заявления Чугуевской О.В. <данные изъяты> проведены строительно-технические исследования принадлежащих истцам жилых помещений по указанным адресам, по результатам которых 1 и 3 сентября 2021 г. составлены акты экспертных исследований, согласно которым выявленные дефекты приводят к снижению эксплуатационных характеристик исследуемых помещений, при которых существует опасность для дальнейшего пребывания людей вследствие нарушения температурно-влажностного режима, предположительного наличия очагов образования плесени, снижения несущей способности фундаментов, полов, что позволило установить категорию технического состояния исследуемых жилых помещений как «недопустимое» (т. 1 л.д. 57-98, 122-166).

В материалы дела представлены акт визуального обследования № от 17 сентября 2021 г., отчет о техническом состоянии строительных конструкций, составленные ООО «<данные изъяты>», согласно которым состояние жилого помещения по адресу: <адрес> удовлетворительное. Замочены фундамент, пол, частично деформированы. Данные дефекты не ухудшают условия проживания. Фундамент, перекрытия, стены находятся в работоспособном состоянии (т. 1 л.д. 29-46).

Аналогичный по содержанию отчет дан ООО «<данные изъяты>» по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в частности указано, что фундамент, перекрытия и стены находятся в работоспособном состоянии (т. 1 л.д. 105-115).

Материалами дела подтверждается, что <Дата> истец Чугуевская О.В. обратилась с заявлением о включении себя, а также Чугуевской А.С., Чугуевского Н.С., Ч. в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в целях получения выплат на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 169-170).

Кроме того, в этот же день <Дата> истец Чугуевский С.А. обратился с заявлением о включении в указанный список себя, Чугуевской В.П., Чугуевской О.В., Чугуевской А.С., Чугуевского Н.С. в связи с повреждением жилого помещения по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 171-172).

Уведомлениями от 29 ноября 2021 г. за подписью главы муниципального района «Шелопугинский район» истцам отказано во включении в соответствующие списки по тому мотиву, что согласно заключениям ООО «<данные изъяты>» техническое состояние жилых объектов работоспособное, удовлетворительное, выявленные дефекты не ухудшают условия проживания. Также в уведомлениях отмечено, что Чугуевская О.В., Чугуевская А.С., Чугуевский Н.С. являются собственниками другого жилого помещения, попавшего в зону чрезвычайной ситуации. Согласно п. 6 Правил оказание мер социальной поддержки гражданам осуществляется однократно в отношении одного утраченного или поврежденного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения (т. 1 л.д. 173-176).

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом приведенных выше положений закона, регулирующих спорные правоотношения, установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу, что истцы имеют право на получение выплат на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации.

Решение суда в части признания за истцами права на получение заявленной социальной выплаты ответчиками по делу не обжалуется и предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Доводы апелляционной жалобы истца Чугуевской О.В. сводятся к несогласию с решением суда в части признания права на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения по указанному адресу за несовершеннолетней Ч.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы судебная коллегия находит заслуживающими внимание.

В частности, как было указано выше, выделение трансфертов на предоставление выплат на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений предусмотрено в отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан (пп. «б» п. 5 Правил №1327).

Мероприятия по выделению трансфертов на указанные выплаты реализуются только в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (пп. «г» п. 6 Правил №1327).

Аналогичные условия предоставления выплат на осуществление капитального ремонта жилых помещений предусмотрены Правилами предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 N 362 (ред. от 07.10.2021).

В частности, согласно пп. 4 п. 4 Правил № 362 право на получение мер социальной поддержки в виде выплат на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно п. 30 Правил № 362 размер выплаты на осуществление капитального ремонта рассчитывается исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения.

Оказание мер социальной поддержки гражданам осуществляется однократно в отношении одного утраченного или поврежденного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения (пункт 6 Правил №362).

Приведенные положения судом первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств в полной мере учтены не были. В частности, сославшись п. 6 Правил № 362, суд пришел к выводу, что поскольку истцы являются собственниками двух жилых помещений, попавших в зону чрезвычайной ситуации, выплата на капитальный ремонт должна быть произведена только в отношении одного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом судом не учтено, что несовершеннолетняя Ч., собственником названного жилого помещения не является, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В частности, как было указано выше, несовершеннолетняя Ч. является общедолевым собственником (? доли в праве собственности) только жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности, равно как и доли в праве собственности на день введения режима чрезвычайной ситуации не имела.

Таким образом, постановленное судом решение в указанной части не соответствует положениям материального права, регулирующим спорные правоотношения, нарушает права несовершеннолетней Ч., как собственника, на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного в <адрес>.

В связи с указанным решение суда в обжалуемой части подлежит изменению, за Ч. надлежит признать право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с возложением на администрацию муниципального района «Шелопугинский район», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края соответствующих обязанностей по включению в списки граждан, а также производстве Ч. выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 21 февраля 2022 г. в части исковых требований заместителя прокурора Шелопугинского района в интересах Ч изменить.

Признать за Ч право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с повреждением жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Шелопугинский район» в 2021 году.

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести Ч выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 14 сентября 2021 г. № 362 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы, представления через Шелопугинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 июня 2022 г.

Председательствующий Н.С. Подшивалова

Судьи: Ю.А. Казакевич

С.В. Малолыченко