Чухрова Надежда Ивановна

Судья Бунтман И.А. Дело № 33-944

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2018 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Пудова А.В.,

судей - Козловой А.А. и Цветковой О.С.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации МО «...» на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 25 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснения Пушенкова А.В. – представителя администрации МО «...», Чобанян А.Г. – представителя администрации Смоленской области, возражения Агеева Н.В. и Чухровой Н.И., судебная коллегия

установила:

Агеев Н.В. обратился в суд к администрации МО «...» с иском о предоставлении взамен аварийного жилого помещения - ... квартиры ..., другого равноценного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям данного города, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, расположенного на втором этаже, ссылаясь на нарушение его прав приобретением ответчиком квартиры с нестандартной планировкой на мансардном этаже трехэтажного жилого дома (л.д.4-5, т.1).

Определениями суда от 12.07.2017 и 07.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц соответственно привлечены Чухрова Н.И. и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Администрация Смоленской области (л.д.89, 146-147, т.1).

Впоследствии, 07.11.2017, процессуальное положение Чухровой Н.И. определено как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, её иск к администрации МО «...» о предоставлении члену семьи собственника иного благоустро...

...енного жилого помещения принят к производству суда; к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Смоленское отделение филиала АО «...» по Центральному федеральному округу (л.д.1-3, 59-61, т.2).

Решением Ярцевского городского суда от 25.12.2017 на ответчика возложена обязанность по предоставлению Агееву Н.В. для проживания и члена его семьи Чухровой Н.И. благоустроенное жилое помещение в пределах границ ..., отвечающее санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, равнозначное по площади ныне занимаемому по адресу: ... (л.д.109-121, т.2).

В апелляционной жалобе администрация МО «...» просит отменить решение и принять новое – об отказе в иске, считая, что судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, допущены нарушения норм материального и процессуального права (л.д.134-138, т.2).

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений, судебная коллегия находит его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, Агеев Н.В. является собственником ... квартиры ..., зарегистрирован в ней вместе с ... Чухровой Н.И. (л.д.19-20, т.2).

Постановлением администрации МО (дата) ряд жилых домов, в том числе и указанный выше, признаны аварийными и подлежащими сносу (л.д.31-34, т.1).

Постановлением данной администрации от (дата) утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2015г.г., в перечне значится и названный дом (л.д.35-59, т.1).

В целях реализации этой программы администрация МО «...» на основании муниципального контракта от (дата) приобрела у ООО «...» за <данные изъяты> ... квартиру ... и (дата) сообщила Агееву Н.В. о необходимости предоставить в срок до (дата) отчет об оценке занимаемой квартиры для заключения договора мены жилых помещений, отчего тот отказался, считая их неравнозначными (л.д.60-74, т.1).

(дата) администрация МО «...» уведомила Агеева Н.В. о возможном изъятии его квартиры, а (дата) известила о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом ..., направив ему проект соглашения о выкупе жилого помещения за <данные изъяты>, предложив сообщить о своем решении, а именно: выкупе жилого помещения или мене на квартиру ... (л.д.10-11, 202-210, т.1).

Агеев Н.В., не отказываясь от получения взамен аварийного жилья другого жилого помещения, ссылаясь на его неравнозначность, непригодность для проживания, обратился в суд с настоящим иском.

Чухрова Н.И. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, с целью предоставления ей, как члену семьи собственника, иного благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся в нем доказательства, пришел к выводу об обоснованности исков, заявленных Агеевым Н.В. и Чухровой Н.И.

Принимая такое решение, суд исходил из того, что предложенная Агееву Н.В. квартира, созданная в результате реконструкции чердачного помещения трехэтажного жилого дома под жилое мансардное, наружные стены которой в двух жилых комнатах и кухне образованы поверхностью наклонной крыши дома, размещение окон нестандартное - при их открытии рама приходит в горизонтальное положение, является благоустроенной применительно к условиям г.Ярцево, может использоваться по назначению, но равнозначной ранее занимаемой не является (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

Судебная коллегия с выводом суда согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (п.3 ст.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Следовательно, собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что такое право Агееву Н.В. было предоставлено, вывод суда о несоблюдении ответчиком положений ч.4 ст.32 ЖК РФ, не соответствует действительности.

Согласно техническим паспортам общая площадь квартиры ... составляет ..., а общая площадь квартиры ... - <данные изъяты>), т.е. жилые комнаты в предоставляемом жилом помещении фактически соразмерны занимаемым (л.д.60, 137 -140, 236-238, т.1; л.д.37-41, т.2).

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, п.п.7, 42, 51, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Заключения названной комиссии о непригодности квартиры ... для проживания, в деле не имеется.

Истец, вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, доказательств ухудшения условий проживания в квартире, выделенной ему взамен прежней, суду не представил.

Таким образом, при переселении в предоставляемое собственнику жилое помещение большего размера, вывод суда о несоответствии предлагаемой истцу квартиры, является ошибочным.

Исходя из изложенного, решение суда о возложении на администрацию МО «...» обязанности по предоставлению Агееву Н.В. иного благоустроенного жилого помещения нельзя признать законным и обоснованным, оно на основании п.п.1, 4 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене и принятием нового – об отказе в заявленном иске.

Судебная коллегия, руководствуясь п.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ,

определила:

Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 25 декабря 2017 года отменить и принять по делу новое решение, которым Агееву Н. В. и Чухровой Н. И. в заявленном иске отказать.

Председательствующий:

Судьи: