Чуприна Юрий Анатольевич
Дело 2-678/2023 (2-4591/2022;) ~ М-4384/2022
В отношении Чуприной Ю.А. рассматривалось судебное дело № 2-678/2023 (2-4591/2022;) ~ М-4384/2022, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Азовском городском суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Бакулиной О.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чуприной Ю.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 10 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чуприной Ю.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Споры, связанные с социальными гарантиями →
- сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело 33-15789/2023
В отношении Чуприной Ю.А. рассматривалось судебное дело № 33-15789/2023, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 31 августа 2023 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Ростовском областном суде в Ростовской области РФ судьей Глебкиным П.С.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чуприной Ю.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 14 сентября 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чуприной Ю.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Споры, связанные с социальными гарантиями →
- сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Судья Бакулина О.Н. УИД 61RS0009-01-2022-005841-70
дело № 33-15789/2023
номер дела суда первой инстанции 2-678/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе: председательствующего Татуриной С.В.
судей Глебкина П.С., Тактаровой Н.П.,
при секретаре Сукаче И.И.,
с участием прокурора Серебрянниковой Э.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуприны Юрия Анатольевича к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, и обязании назначить данную денежную компенсацию с определенной даты, по апелляционной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел России по Ростовской области на решение Азовского городского суда Ростовской области от 10 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия
установила:
Чуприна Юрий Анатольевич обратился с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту ГУ МВД России по Ростовской области) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, исходя из размера оклада месячного денежного содержания сотрудника и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента 0,3 и обязании назначить и выплачивать данную ежемесячную денежную компенсацию, ...
Показать ещё...в связи с полученной военной травмой, начиная с 09.08.2022, исходя из вышеуказанного размера, указав следующие обстоятельства.
Чуприне Ю.А. установлена инвалидность третьей группы по причине полученных в дорожно-транспортном происшествии (сокращенно и далее по тексту ДТП), телесных повреждений, произошедшем 23.01.2004, когда последний проходил службу в управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту УФСКН России по Ростовской области), по вине водителя транспортного средства ГАЗ 31029 с государственными регистрационными знаками НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО14
Комиссией из числа сотрудников УФСКН России по Ростовской области проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что телесные повреждения и травмы различной степени тяжести получены Чуприной Ю.А. при исполнении должностных обязанностей.
Свидетельством НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.12.2004 военно-врачебной комиссии ГУВД по Ростовской области Чуприна Ю.А. признан ограниченно годным к военной службе по причине военной травмы.
Приказом по личному составу УФСКН России по Ростовской области от 31.01.2005 Чуприна Ю.А. уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по подпункту 9 пункта 142 (по состоянию здоровья) Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
28.02.2005 Чуприна Ю.А. прошел освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы, где ему была установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности с причиной инвалидности - военная травма.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005, с учетом определения о разъяснении решения от 19.04.2006, вступившим в законную силу, с УФСКН России по Ростовской области в польз у Чуприны Ю.А. взысканы суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с 01.02.2005 по 01.05.2005 в размере 12 152 рубля 82 копейки, а также ежемесячно сумма в счет возмещения вреда здоровью в размере 4 050 рублей 94 копеек с 01.05.2005 с последующей индексацией до достижения сорокапятилетнего возраста.
09.02.2009 Чуприна Ю.А. прошел освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы, где ему повторно установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности бессрочно по причине военной травмы.
ГУ МВД России по Ростовской области, исполнив вышеуказанное решение суда от 11.07.2005, с 01.10.2018 перестало перечислять Чуцрине Ю.А., ежемесячные денежные платежи с учетом повышения денежного довольствия действующим сотрудникам органов внутренних дел в счет возмещения вреда здоровью.
В связи с чем, 09.08.2022 Чуприна Ю.А. обратился с заявлением в ГУ МВД России по Ростовской области о возобновлении и перерасчете ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью на основании положений части 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Однако согласно ответу ГУ МВД России по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.09.2022, по мнению Чуприны Ю.А. ему незаконно отказано в удовлетворении его вышеуказанного требования по причине исполнения решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005.
Решением Азовского городского суда Ростовской области от 10.04.2023, в редакции определения об исправлении описки от 10.04.2023, исковые требования Чуприны Ю.А. удовлетворены.
Суд признал право на получение, а также обязал назначить и выплачивать Чуприне Ю.А. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в счет возмещения вреда здоровью, в связи с полученной военной травмой, исходя из размера оклада месячного денежного содержания сотрудника и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента 0,3, начиная с 09.08.2022.
Взыскал с ГУ МВД России по Ростовской области в пользу бюджета муниципального образования «Город Азов» государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.
В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Ростовской области просило отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое решение, которым исковые требования Чуприны Ю.А. оставить без удовлетворения полагая его незаконным и необоснованным, по причине неправильного применения норм материального права.
Апеллянт, ссылалась на обстоятельства увольнения Чуприны Ю.А. со службы в УФСКН России по Ростовской области по состоянию здоровья, в связи с получением военной травмы и последующем установлении инвалидности, а также на исполнение решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005, которым с УФСКН России по Ростовской области в пользу истца взыскана сумма в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, с последующей индексацией за период с 01.05.2005 до достижения сорокапятилетнего возраста, то есть до 2018 года ежемесячно, указал, что у ГУ МВД России отсутствовали основания для назначения и выплате Чупруне Ю.А. после 06.09.2018 ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением вышеуказанного решения, а также в связи с тем, что социальные гарантии и порядок их реализации, предусмотренные Законом Российской Федерации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.04.1991 «О милиции» не распространялись на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Далее апеллянт указал на наличие оснований, предусмотренных абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ, для прекращения производства по данному гражданскому делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005 суда, которое исполнено 06.09.2018 ГУ МВД России по Ростовской области.
Кроме того, апеллянт полагал, что установление судом первой инстанции денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью Чуприне Ю.А. по основанию, предусмотренному Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» или Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», не может соответствовать данным законам, так как положения указанных нормативных актов не распространялись на Чуприну Ю.А., поскольку он увольнялся со службы в УФСКН России по Ростовской области и по решению Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону ему выплачивалась сумма в счет возмещения вреда, причиненного здоровью с последующей индексацией до достижения сорокапятилетнего возраста.
Кроме того Чуприна Ю.А. не представил суду доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что УФСКН России по Ростовской области предлагало ему должность, на которой последний мог бы продолжить проходить службу по установленному состоянию здоровья.
Апеллянт также указал, что взыскав с ГУ МВД России по Ростовской области в пользу бюджета муниципального образования «Город Азов» государственную пошлину в размере 6 000 рублей, суд первой инстанции неправильно применил положения Налогового кодекса Российской Федерации и необоснованно взыскал с ГУ МВД России по Ростовской области данную государственную пошлину, поскольку, исходя из требований пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик, будучи государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Представитель ГУ МВД России по Ростовской области Букалерова И.С. в заседании судебной коллегии просила отменить обжалуемое решение суда первой инстанции от 10.04.2023 и принять новое решение об отказе Чуприне Ю.А., повторив доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца Федоченко А.Н. указал о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, в связи с чем просил оставить его без изменения, оставив без удовлетворения апелляционную жалобу ГУ МВД России по Ростовской области.
Дело рассмотрено в порядке статей 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие истца Чуприны Ю.А., извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия, рассмотрев документы гражданского дела, заслушав объяснения представителей сторон и заключение прокурора Серебрянниковой Э.В., которая указала на наличие оснований, предусмотренных законом, для отмены решения суда и принятии нового решения об отказе Чуприне Ю.А. в иске, обсудив доводы апелляционной жалобы ГУ МВД России по Ростовской области, находит решение суда подлежащим отмене, исходя из следующего.
Согласно положениям подпунктов 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия полагает, что в данном гражданском деле такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судом первой инстанции, и они выразились в следующем.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в период времени с 01.07.2003 по 31.01.2005 Чуприна Ю.А. проходил службу в УФСКН России по Ростовской области, последняя занимаемая должность – оперативный шофер автотранспортного отделения отдела материально-технического обеспечения. Чуприна Ю.А. имел специальное звание прапорщика полиции.
23.01.2004 произошло ДТП, в результате которого Чуприна Ю.А. получил телесные повреждения и травмы различной степени тяжести при исполнении своих должностных обязанностей.
Приказом начальника УФСКН России по Ростовской области от 31.01.2005 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Чуприна Ю.А. 31.01.2005 исключен из списков личного состава и уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по подпункту 9 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборото наркотических средств и психотропных веществ (по состоянию здоровья на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии об ограничении годности к службе в органах госнаркоконтроля) (л.д. 24).
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005, с учетом определения о разъяснении решения от 19.04.2006, вступившим в законную силу, с УФСКН России по Ростовской области в пользу Чуприны Ю.А. взысканы суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с 01.02.2005 по 01.05.2005 в размере 12 152 рубля 82 копейки, а также ежемесячно сумма в счет возмещения вреда здоровью в размере 4 050 рублей 94 копеек с 01.05.2005 с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством до достижения сорокапятилетнего возраста, то есть до 2018 года (л.д. 15-19).
Согласно справке серии МСЭ-2006 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выданной 09.02.2009 Филиалом № 24 - ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, Чуприне Ю.А. повторно установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно по причине военной травмы (л.д. 20-21).
Из справки о назначении пенсии и социальных выплатах от 16.02.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНследует, что на 16.02.2023 Чуприне Ю.А. установлена ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам, в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с 21.05.2009 бессрочно в размере 7 081 рубль 49 копеек (л.д. 51)
09.08.2022 Чуприна Ю.А. обратился в ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о возобновлении выплаты и перерасчет ежемесячной денежной компенсации в целях возмещения вреда здоровью, причиненного в период прохождения службы в УФСКН России по Ростовской области, с 06.09.2018 на основании Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (л.д. 50).
Руководством ГУ МВД России по Ростовской области в ответе от 02.09.2022 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Чуприне Ю.А. сообщено об исполнении Центром финансового обеспечения решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005, в связи с достижением последним сорока пятидесятилетнего возраста и отсутствием основания для возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации, в связи с причинением вреда здоровью (л.д.29).
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Чуприны Ю.А, суд первой инстанции, сославшись на положения пункта 2.1, введенного Указом Президента Российской Федерации от 07.06.2013 № 552 «О внесении изменений в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2013№ 613», Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (сокращенно и далее по тексту Положение), статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (сокращенно и далее по тексту Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2013, Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции, пришел к выводу о том, что с учетом установленных обстоятельств у Чуприны Ю.А. возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации с 09.08.2022, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной |надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента 0,3.
Судебная коллегия находит выводы суда инстанции основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения и заслуживающими внимания доводы апеллянта ГУ МВД России по Ростовской области.
Исходя из положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.07.2005, следует, что суд, удовлетворяя исковые требования Чуприны Ю.А. о взыскании с УФСКН России по Ростовской области о взыскании ежемесячно денежной суммы в счет возмещения вреда здоровью, указал, что порядок прохождения службы органах наркоконтроля на момент получения 23.01.2004 Чуприной Ю.А. телесных повреждений при исполнении им своих служебных обязанностей и увольнения 31.01.2005 со службы по состоянию здоровья, регулировался Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613, которым не был определен порядок выплаты пособий и компенсаций, в связи с причинением вреда здоровью сотрудникам при исполнении ими служебных обязанностей, а пункт 134 Положения содержал только отсылочную норму и устанавливал, что сотрудникам госнаркоконтроля и членам их семей предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, при том что УФСКН России по Ростовской области не является страхователем своих сотрудников по смыслу Федерального закона от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В связи с чем, вред, причиненный жизни и здоровью сотрудника УФСКН России по Ростовской области при исполнении должностных обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГК РФ).
Исходя из положений статей 1084, 1085 и 1086 ГК РФ и пунктов 142 и 147 Положения, суд признал право Чуприны Ю.А. право на возмещение вреда, причиненного его здоровью, за счет ответчика УФСКН России по Ростовской области в части возмещения утраченного заработка до достижения последним предельного сорока пятидесятилетнего возраста, по достижению которого Чуприна Ю.А. подлежат бы увольнению органов госнаркоконтроля.
Ежемесячная денежная компенсация сотрудникам, имевшим специальные звания и проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц, о признании права на получение которой с 09.08.2022 просил Чуприна Ю.А. была установлена частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу только с 01.01.2013.
В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, приведенной в части 5 названной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции, полномочия и штатная численность упраздненной Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (пункты 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156).
В связи с упразднением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков был принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», частью 26 статьи 33 которого установлено, что выплаты, предусмотренные частями 2, 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не выплаченные членам семей погибших (умерших) сотрудников наркоконтроля, сотрудникам упраздненной службы наркоконтроля, получившим увечье или иное повреждение здоровья, исключившие возможность дальнейшего прохождения службы, а также гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах наркоконтроля, назначаются и производятся в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В месте с тем, по общему правилу, в том числе, исходя из требований части 1 статьи 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В связи с чем, по мнению судебной коллегии, положения части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеют обратной силы и не могут применяться к правоотношениям по выплате Чуприне Ю.А. ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах госнаркоконтродя и повлекших стойкую утрату трудоспособности, возникшим 31.01.2005, то есть до введения его в действия, так как это прямо не предусмотрено данным нормативным актом.
С учетом такого правового регулирования спорных отношений юридически значимым обстоятельством при разрешении исковых требований Чуприны Ю.А. о признании права на выплату ему ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, являлось: установление момента возникновения права последнего на получение ежемесячной денежной компенсации, которое возникло с 21.01.2005, то есть с момента причинения вреда здоровью, в связи с выполнением служебных обязанностей, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в органах госнаркоконтродя и назначения ему пенсии по инвалидности, доказательства в части назначения которой Чуприной Ю.А. вообще суду не представлены.
При этом судебная коллегия учитывает, что в целях обеспечения гарантий государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудникам полиции (милиции), в связи с исполнением служебных обязанностей, предусмотрены специальные нормы права, представляющие дополнительную социальную гарантию, находящуюся за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда.
Так, до 01.03.2011 правовое регулирование вопросов возмещения вреда здоровью в случае гибели или увечья сотрудника милиции осуществлялось в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», в части 4 которой предусматривалась выплата сотруднику милиции в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, единовременного пособия и денежной компенсации в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям.
В связи с вступлением в силу с 01.03.2011 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», вопросы возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, регулируются статьей 43 этого Федерального закона, действие которой распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, к которым Чуприна О.А. не относится.
В соответствии с пунктом 6 статьи 43 данного Федерального закона в редакции № 46 от 21.12.2021, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида III группы - 0,3.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца Чуприны Ю.А. к ГУ МВД России по Ростовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, исходя из размера оклада месячного денежного содержания сотрудника и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением коэффициента 0,3 и обязании назначить и выплачивать данную ежемесячную денежную компенсацию, в связи с полученной военной травмой, начиная с 09.08.2022, исходя из вышеуказанного размера, а также о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 6 000 рублей со ссылкой на положения статьи 103 ГПК РФ, поскольку ГУМВД России по Ростовской области согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины.
В связи с чем, решение Азовского городского суда Ростовской области от 10.04.2023 подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе у удовлетворении исковых требований Чуприны Ю.А. к ГУ МВД России по Ростовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, и обязании назначить данную денежную компенсацию с определенной даты.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Азовского городского суда Ростовской области от 10 апреля 2023 года отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Чуприны Юрия Анатольевича к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Ростовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, и обязании назначить данную денежную компенсацию с определенной даты, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 18 сентября 2023 года
Свернуть