Чуракова Светлана Тимофеевна

Дело №2а-2755/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Смоленской области к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилось в суд с административным иском к Чураковой С.Т. о взыскании отрицательного сальдо по ЕНС (задолженность по пени) в размере 8 105 руб. 59 коп., указав, на не своевременное исполнение административным ответчиком возложенной на нее законом обязанности по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, налога по патентной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УФНС России по Смоленской области Ефременкова Д.Д. в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Чуракова С.Т. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч. 1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и п...

...лательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2).

Исходя из положений п.п. 1,6,7 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом не выдан исполнительный документ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль; 6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

В соответствии со ст.ст. 14, 356-358, 360 НК РФ, Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. ст. 346.43. 346.51 НК РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой. Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном настоящей главой.

Налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента;

Как предусмотрено ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Чуракова С.Т. являлась собственником транспортных средств: <данные изъяты>, исходя из чего, являлась плательщиком транспортного налога.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Чуракова С.Т. являлась индивидуальным предпринимателем, и с ДД.ММ.ГГГГ применяла патентную систему налогообложения по виду предпринимательской деятельности – оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) транспортные средства. В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ ПСН в размере 2 785 руб. ею не уплачен.

В связи с тем, что в установленный законом срок транспортный налог, ПСН уплачен не были, Чураковой С.Т. выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без удовлетворения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ с Чураковой С.Т. взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ за счет имущества физического лица в размере 50 270 руб. 73 коп., в том числе 42 165 руб. ПСН и транспортный налог, пени в размере 8 105 руб. 73 коп., а также расходы по госпошлине 854 руб. 06 коп., который на основании поступившего заявления ответчика, определением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

На момент рассмотрения дела согласно данным ЕНС задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по налогу по патентной системе налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ уплачена Чураковой С.Т. в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности (ст. 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 95 118 руб. 50 коп., в том числе пени 1 513 руб. 40 коп.; задолженность по пени, принятая при переходе в ЕНС в сумме 1513 руб. 40 коп. За период с ДД.ММ.ГГГГ пени составляет 8 105 руб. 59 коп.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета города Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УФНС России по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в пользу УФНС России по Смоленской области отрицательное сальдо по ЕНС (задолженность по пени) в размере 8 105 рублей 59 копеек.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в доход бюджета г. Смоленска госпошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 11.10.2024

Судья Кудряшов А.В. дело № 33а – 3923/2020

№ 2а-3438/2020

67RS0002-01-2020-004120-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2020 года г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Штейнле А.Л.,

судей Холиковой Е.А., Туникене М.В.,

при помощнике судьи Прозоровой Я.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам и пени с апелляционной жалобой Чураковой Светланы Тимофеевны на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 14 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., возражения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску Гончаровой Е.А. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Инспекция ФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к Чураковой С.Т. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 15 600 руб. и пени за его несвоевременную оплату в размере 56 руб. 94 коп, недоимки по земельному налогу за 2018 г. в сумме 248 руб. и пени в размере 91 коп, указав, что Чуракова С.Т., являясь собственником транспортного средства и земельного участка, не выполнила обязанность по уплате в бюджет соответствующих налоговых платежей, что привело к образованию вышеуказанных недоимок и пени.

Представитель ИФНС России по г. Смоленску Гон...

...чарова Е.А. в судебном заседании требования поддержала.

Чуракова С.Т., надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2020 г. административный иск удовлетворен; с Чураковой С.Т. в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет взыскана недоимка по земельному налогу в сумме 248 руб. и пени в размере 91 коп. недоимка по транспортному налогу в сумме 15600 руб. и пени в размере 56 руб. 94 коп., а также в доход бюджета г. Смоленска взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Чуракова С.Т. просит отменить решение суда и принять новое – об отказе в удовлетворении заявленных требований либо возвратить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Указывает на то, что не могла участвовать в судебном заседании по уважительной причине – нахождении на работе. Была извещена о судебном заседании, однако копию административного искового заявления не получала, с материалами дела ознакомлена не была при том, что обращалась в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела. За 2018 г. по транспортному налогу ею были уплачены 30.07.2020 г. 9,73 руб., 11.08.2020 г. 2523,08 руб., 14.08.2020 г. 205,28 руб., 17.08.2020 г. 5140,50 руб., а всего 7878,59 руб., однако неправомерно были распределены налоговым органом на 2016 и 2017 гг. Поскольку ранее произведенные платежи за 2016 г. и 2017 г. были восстановлены, то платежи за 2018 г. должны быть учтены в 2018 г. Таким образом, за 2018 г. оплачено 7878,59 руб. и недоимка по транспортному налогу должна быть уменьшена на эту сумму. Кроме того, налоговым органом пропущен срок взыскания налога за 2018 г.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Смоленску указывает на отсутствие оснований для отмены решения суда.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В статье 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок исчисления налогов установлен статьей 52 НК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями пункта 4 статьи 57, пункта 6 статьи 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В статье 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.363 НК РФ).

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Чуракова С.Т. в 2018 году являлась собственником следующего имущества: транспортного средства «МАЗ 54323», гос.рег. знак № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...

Налоговым органом Чураковой С.Т. направлено налоговое уведомление № 9131532 от 28.06.2019 г. со сроком уплаты налогов не позднее 02.12.2019 г.

В указанный срок требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган в адрес налогоплательщика направил требование № 124006 от 20.12.2019 г. об уплате налогов со сроком исполнения до 28.01.2020 г., которое в добровольном порядке также не исполнено.

По заявлению ИФНС России по г. Смоленску судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 в г. Смоленске от 08.06.2020 г. с Чураковой С.Т. взысканы недоимки по транспортному, земельному налогам и пени, однако на основании ее заявления определением мирового судьи судебного участка № 6 в г. Смоленске от 18.06.2020 г. указанный судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 07.09.2020 г.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по налогам, пени, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, взыскав с Чураковой С.Т. недоимку по земельному налогу в сумме 248 руб. и пени в размере 91 коп., недоимку по транспортному налогу в сумме 15600 руб. и пени в размере 56 руб. 94 коп.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялось уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, на основании которых правильно определены обстоятельства, имеющее значение для дела, нормам материального и процессуального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы Чураковой С.Т. о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку судебный приказ о взыскании с нее недоимки по налогам вынесен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, и после его отменены 18.06.2020 г. административное исковое заявление подано в суд налоговым органом 07.09.2020 г., то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

Не могут быть признаны основанием для отмены решения суда и доводы Чураковой С.Т. о том, что за 2018 г. по транспортному налогу ею были уплачены 30.07.2020 г. 9,73 руб., 11.08.2020 г. 2523,08 руб., 14.08.2020 г. 205,28 руб., 17.08.2020 г. 5140,50 руб., а всего 7878,59 руб., которые неправомерно распределены налоговым органом на 2016 и 2017 гг., поскольку, как пояснила представитель ИФНС России по г.Смоленску, указанные суммы были взысканы с нее службой судебных приставов в счет уплаты налогов за 2017 год, а не уплачены ею добровольно за 2018 год. При этом доказательств, подтверждающих оплату земельного и транспортного налога именно за 2018 год Чураковой С.Т. не представлено.

Ссылка административного истца на нарушение ее права на представление доказательств, ознакомление с материалами дела и проведение судебного заседания с ее участием также является необоснованной, поскольку в обоснование ходатайства об отложении рассмотрения дела судом первой инстанции Чуракова С.Т. не представила доказательств наличия уважительных причин, препятствующих участвовать ей в судебном заседании, при этом она не была лишена возможности ознакомиться с материалами дела и представлять доказательства, в том числе, путем направления их в суд посредством почтовой связи.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок не обстоятельства, которые могли бы опровергнуть выводы суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чураковой Светланы Тимофеевны – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №2-233/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 февраля 2021 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» к Чураковой Светлане Тимофеевне, Чуракову Виталию Олеговичу о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

установил:

СМУП «ВЦ ЖКХ» обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Истец в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, явку своего представителя не обеспечил, по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с абзацем 8 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Учитывая, что истец не направил представителя в судебное заседание по вторичному вызову, о разбирательстве дела в свое отсутствие не заявлял, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу, имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

В абз.4 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно ч. 3 ст. 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или от...

...ветчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

Руководствуясь абзацем 8 статьи 222 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» к Чураковой Светлане Тимофеевне, Чуракову Виталию Олеговичу о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в случае наличия доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, он вправе обратиться с ходатайством об отмене настоящего определения.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.В. Манаков

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-003455-45

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-233/2021

Дело № 2а-1142/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Сорокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой С.Т. о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску с учетом уточненных требований обратилась в суд с административным иском Чураковой С.Т. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование административного иска указано, что Чуракова С.Т. является плательщиком данного налогоа, в связи с чем в её адрес было направлено требование об уплате налога. Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налога, административный истец просит взыскать в его пользу с Чураковой С.Т. задолженность по уплате транспортного налога в сумме 15 600 руб. и пени в размере 219 руб. 96 коп.

Представитель административного истца Минченкова Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненное требование в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установл...

...енных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение своих обязанностей налогоплательщик несет налоговую ответственность.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Областным законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введён в действие транспортный налог.

Согласно статье 6 Областного закона от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

Налоговая база согласно статье 359 НКРФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 3 статьи 363 НК РФ).

По сведениям налогового органа административный ответчик Чуракова С.Т. в ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег. знак №.

В соответствии с частью 4 статьи 52, части 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок административным истцом по адресу регистрации административного ответчика для уплаты налогов было направлено налоговое уведомление, содержащее сведения об объектах налогообложения, налогового периода, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный налог и транспортный налог (л.д. 11, 12).

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не произведена уплата налогов, налоговым органом в адрес Чураковой С.Т. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8).

Как видно из материалов дела, с учетом уточнения исковых требован6ий, административный ответчик не исполнил в полном объёме в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду неисполнения Чураковой С.Т.. обязательств в установленный в требовании срок, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № с Чураковой С.Т. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и пени за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года по январь 2019 года, задолженность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и пени за ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании поступившего заявления административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ отменён (л.д. 15).

В суд с административным иском ИФНС России по г. Смоленску обратилась ДД.ММ.ГГГГ также в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа о взыскании с Чураковой С.Т. задолженности по уплате налогов.

При таких установленных по делу обстоятельствах, установления факта уклонения ответчика от уплаты налога, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца с Чураковой С.Т. задолженности по уплате транспортного налога в размере 15 600 руб.

В соответствии с пунктами 1-6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

За несвоевременную уплату транспортного налога налоговым органом Чураковой С.Т. начислены пени в размере 219 руб. 96 коп.

При этом, в добровольном порядке начисленные пени административным ответчиком не уплачены.

Из материалов дела усматривается, что представленные административным истцом расчёты сумм пени административным ответчиком не оспорены, возражений по административному иску ответчиком не представлено.

На основании изложенного, с административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать задолженность по уплате пени по транспортному налогу в сумме 219 руб. 96 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г. Смоленска пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 642 руб. 86 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой С.Т. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Чураковой С.Т. в пользу ИФНС России по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по уплате транспортного налога в сумме 15 600 и пени в сумме 219 руб. 96 коп.;

Взыскать с Чураковой С.Т. в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере 632 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Фролова С.Л.

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Сорокина М.Д.

(Фамилия, инициалы)

18 мая 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-000180-73

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1142/2020

Дело № 2а-2625/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 09 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании недоимки по налогам,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску обратилось в суд с иском о взыскании с Чураковой С.Т. недоимки по уплате пени по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 561 руб. 48 коп., недоимки по уплате пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 руб. 40 коп. Просит восстановить срок пропущенный срок для взыскания, ссылаясь на большой объем работы.

Представитель административного истца Жулаев А.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил восстановить процессуальный срок, пропущенный ввиду имевшихся неполадок в программном обеспечении.

Ответчик Чуракова С.Т. и ее представитель Зайцев М.М. в судебном заседании требования не признали, указали, что за указанный период ответчиком оплачены, заявили о пропуске истцом установленного срока для обращения в суд и отсутствии уважительных причин для его восстановления (л.д. 129).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеет...

...ся задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п.1 ст. 95 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. (п.4 п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ (ч.1 ст.387, ч.1 ст.388, ч.1 ст.393, ч.3 ст.396) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч.3).

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Согласно ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст.75 НК РФ, ч.10 ст.48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено по делу, что в период ДД.ММ.ГГГГ Чуракова С.Т. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; автомашины МАЗ № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, рег. знак № (л.д. 33-34).

Налоговой службой произведено исчисление подлежащего уплате:

- ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 15 600 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме 248 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в указанном размере в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

В связи с тем, что уплата ответчиком не произведена несвоевременно налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 248 руб., транспортному налогу в общей сумме 31 200 руб. (в т.ч. и в спорный период) и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21).

Ввиду неисполнения Чураковой С.Т. обязательств в установленный в требовании срок ИФНС России по г. Смоленску обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы о восстановлении пропущенного на обращение срока истцом мотивированы большой загруженностью сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов в суд ввиду значительного количества находящихся на налоговом учете налогоплательщиков, а также неполадок и сбоев в работе программного обеспечения КПЭ АИС Налог, что не позволило своевременно оформить соответствующие обращения в суд, судом во внимание не принимаются.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции, изложенной в Определении от 08.02.2007 года N 381-О-П Конституционным Судом РФ следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Также в Определении от 20.04.2017 года N 790-0 Конституционным Судом РФуказано на то, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления, мероприятий налогового контроля и принятия соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности статьей 70, пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6 и 9 статьи 101, пунктами 1, 6 и 1.0 статьи 101.4, пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика.

Налоговый кодекс РФ содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, который окончился в отношении налога и пени соответственно ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по указанным недоимкам.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога). В случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

В связи с чем заявленные ИФНС России по г. Смоленску исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании недоимки по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий судья О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Космачева О.В.

секретарь судебного заседания________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Аксенцова А..А.

(Фамилия, инициалы)

«____»________2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2020-002640-65

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2625/2020

Дело № 2а-5130/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.,

при секретаре Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере 38685 руб. 04 коп., указав, что административный ответчик, являясь в 2020 году собственником транспортных средств, не уплатил в установленные сроки транспортный налог, требования налогового органа об уплате налога также ответчиком не удовлетворены.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Смоленску Байкова Т.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Заслушав объяснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным пл...

...атежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 (транспортный налог) и пунктах 1 и 2 статьи 15 (земельный налог, налог на имущество физических лиц) настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Согласно ст.ст.357-358, 360, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела усматривается, что Чуракова С.Т. в 2020 году являлась собственником транспортных средств <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. За вышеуказанный период ответчику начислен транспортный налог. Однако данный налог ею не уплачен в установленный срок, в связи с чем налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение налогового органа о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

По правилам п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п. 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа, в связи с чем по правилам п. 3 ст. 48 НК РФ такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

В силу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений ст. ст. 46, 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности сроков, установленных п. 3 ст. 46 и п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №6 в г. Смоленске от <данные изъяты>.10.2022 судебный приказ от <данные изъяты>.03.2022 № отменен, с административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска <данные изъяты>.11.2022, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с иском на принудительное взыскание суммы задолженности административным истцом не пропущен и заявленные истцом суммы подлежат взысканию с ответчика в виду их неуплаты в добровольном порядке.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета города Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1360 руб. 55 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Смоленску удовлетворить.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Смоленску транспортный налог за 2020 год в размере 38685 руб. 04 коп.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1360 руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий Пахоменкова М.А.

Дело №2-75/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2012 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Ивановой О.А.,

при секретаре: Кожановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чураковой С.Т. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чуракова С.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ей необоснованно не включены в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, периоды: нахождения на больничном листе по беременности и родам с 12.08.1996г. по 14.01.1997г.; нахождения на курсах усовершенствования с 01.12.2005г. по 30.12.2005г.; работы медицинской сестрой отделения новорожденных с 03.08.1983г. по 09.09.1986г.; работы в должности медсестры в профилактории Смоленской трикотажной фабрики с 22.09.1986г. по 12.06.1987г.; работы в должности медсестры офтальмологического отделения СОКБ с 01.11.1999г. по 11.12.2002г. Просила включить данные периоды в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) и назначить пенсию с момента обращения, с 03.08.2010г.

Впоследствии уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность исчислять специальный стаж льготно (1 год как 1 год 06 месяцев) в периоды работы с 03.08.1983г. по 09.09.1986г., с 12.08.1996г. по 14.01.1997г., с 01.11.1999г. по 19.02.2001г., включить в специальный стаж периоды: с 22.09.1986г. по 12.06.1987г., с 01.12.2005г. по 3...

...0.12.2005г., назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с 03.08.2010г.; включить в специальный стаж период работы с 03.08.2010г. по 16.11.2011г. в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения №1 ОГБУЗ «СОКБ».

В судебном заседании Чуракова С.Т., ее представитель Воробьева Т.С. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и наличием специального стажа со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее, в судебных заседаниях, возражала против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, что 03.08.2010 года Чуракова С.Т. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска № от 02.11.2010 года Чураковой С.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия у нее необходимо 30-летнего стажа работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) в городе и сельской местности. Согласно решению, в соответствии с нормами Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, специальный стаж истицы на дату обращения составил 27 лет 15 дней (л.д.8-9).

Согласно записей в трудовой книжке, Чуракова С.Т. работала: в период с 03.08.1983г. по 09.09.1986г. - медицинской сестрой отделения новорожденных в Смоленском городском роддоме; с 22.09.1986г. по 12.06.1987г. - медицинской сестрой в санатории-профилактории Смоленской трикотажной фабрики; с 01.07.1991г. по настоящее время - медицинской сестрой палатной офтальмологического отделения №1 ОГБУЗ «СОКБ» (л.д.50-51).

Период работы с 03.08.1983г. по 09.09.1986г. в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в Смоленском городском родильном доме засчитан в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

П.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривает, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в должности среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.99г. №28, отделение родовое (родильное) относится к отделениям хирургического профиля.

В силу п. 4 Положения об организации деятельности родильного дома, являющегося приложением №5 к Порядку оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 02.10.2009г. №808н, родильный дом (отделение) осуществляет следующие функции: оказание стационарной акушерско-гинекологической помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде, медицинской помощи новорожденным, а также женщинам с заболеванием репродуктивной системы.

Согласно справке «Перинатального центра» от 15.11.2011г., в спорный период отделение новорожденных являлось структурным подразделением Городского родильного дома и являлось хирургическим. В должностные обязанности медицинской сестры отделения новорожденных входили: ассистирование врачу при проведении лечебных и диагностических процедур; проведение самостоятельно по назначению врача и под его контролем лечебно-диагностических процедур, в соответствии с профилем и спецификой работы; оказание квалифицированной реанимационной помощи новорожденным и недоношенным детям во время несения дежурств (так как в указанный период работы в отделении новорожденных врачи были только дневные, а ночью с детьми находились медицинские сестры); помощь во всех операциях по выхаживанию новорожденных детей; осуществление диффузного лечения, что включает в себя кровавые работы; кормление через инфузонт; ассистирование врачу при операции удаления остатков пуповины; подготовка новорожденных к операции ЗПК. Также медицинская сестра отделения новорожденных в указанный период была обязана взвешивать, измерять диурез, делать лекарственные и гигиенические ванны для новорожденных, раздавать лекарства, делать инъекции внутримышечные, подкожные, внутривенные, брать кровь на анализы, собирать и отправлять в лабораторию материалы для исследования (л.д.88).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала вместе с истицей медсестрой в отделении новорожденных в Городском родильном доме. В их обязанности входило: обход с врачом, инъекции, уход за больными детьми, оказание первой помощи ночью, так как дежурный врач отсутствовал, сбор анализов, ассистирование врачам при обрезании пуповины. В ночные часы все делали сами. Кроме того, участвовали в переливании крови.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в спорный период работала вместе с истицей, истица - медсестрой, она (свидетель) - акушеркой. В то время медсестра выполняла много функций: присутствовала при обходах, при родах, делала все инъекции (мышечные, внутривенные), переливание крови. Разделения на отделения не было. Не было отдельных палат для недоношенных детей и реанимации, эти дети находились в общих палатах. Дежурного врача не было, только акушер-гинеколог. Первую помощь оказывали медсестры.

По заключению экспертизы условий труда № от 23.12.2011г., проведенной Департаментом Смоленской области по социальному развитию в соответствии с определением суда от 17.11.2011г., отделение новорожденных, входящее в состав родильного дома (Перинатального центра), является его структурным подразделением. В отделении новорожденных проводятся хирургические операции и манипуляции, в связи с чем, его можно отнести к учреждениям указанным в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (как год и шесть месяцев) (л.д.107-108).

С учетом вышеизложенного, требование истицы о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 03.08.1983г. по 09.09.1986г. в должности медицинской сестры отделения новорожденных в Смоленском городском родильном доме, подлежат удовлетворению.

Требование истицы о зачете в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 22.09.1986г. по 12.06.1987г. в должности медицинской сестры в санатории-профилактории Смоленской трикотажной фабрики подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, последняя в указанный период работала в санатории-профилактории Смоленской трикотажной фабрики.

Действующее законодательство, в том числе утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в разделе "Наименование учреждений" указания на работу в таком учреждении, как санаторий-профилакторий, не содержит.

Вместе с тем, постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Исчисление продолжительности стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и имевшего место до 01 ноября 1999 года может производиться в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 года и номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденного приказом России от 03 ноября 1999 года №395.

Таким образом, период работы истицы в санатории - профилактории Смоленской трикотажной фабрики с 22.09.1986г. по 12.06.1987 г. в должности медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, в календарном исчислении.

Как следует из решения ГУ - Управления ПФР в Ленинском районе г. Смоленска №149 от 02.11.2010г., при определении права Чураковой С.Т. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, в ее специальный стаж включены периоды работы в должности медсестры в офтальмологическом отделении Смоленской областной больнице: с 01.07.1991г. по 11.08.1996г., с 01.02.1998г. по 31.10.1999г. - в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев); с 12.08.1996г. по 14.01.1997г., с 01.11.1999г. по 30.11.2005г., с 31.12.2005г. по 03.08.2010г. - в календарном исчислении.

Период работы с 01.11.1999г. по 19.02.2001г. (до вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности «операционная медсестра», должность «медсестра палатная» данным Перечнем не предусмотрена.

Данную позицию и отказ УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска зачесть период с 01.11.1999г. по 19.02.2001г. в льготном исчислении, суд находит обоснованным, требование истицы об исчислении специального стажа с 01.11.1999г. по 19.02.2001г. и по 11.12.2002г. в льготном исчислении не подлежит удовлетворению. Между тем, требование истицы о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 03.08.2010г. по 16.11.2011г. в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения №1 ОГБУЗ «СОКБ» подлежит удовлетворению.

В период с 01.12.2005г. по 30.12.2005г. Чуракова С.Т. находилась на курсах повышения квалификации по специальности «Сестринское дело в хирургии» на базе учебного центра при СОКБ, с отрывом от производства и с сохранением заработной платы по месту работы, что подтверждается справкой ОГБУЗ «СОКБ» от 16.11.2011г. (л.д.89).

Спорный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ).

Между тем, не подлежит удовлетворению требование истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 12.08.1996г. по 14.01.1997г.

Данный период обоснованно включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, льготное исчисление специального стажа применяется только при выполнении определенного вида работы.

При зачете в стаж вышеуказанных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает Чураковой С.Т. право на назначение досрочной пенсии по старости со дня возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чураковой С.Т. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж Чураковой С.Т. периоды работы: с 03.08.1983 года по 09.09.1986 года в должности медицинской сестры отделения новорожденных в Смоленском городском родильном доме в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев); с 22.09.1986 года по 12.06.1987 года в должности медицинской сестры в санатории-профилактории Смоленской трикотажной фабрики в календарном исчислении; с 01.12.2005 года по 30.12.2005 года - период нахождения на курсах усовершенствования в календарном исчислении; с 03.08.2010 года по 16.11.2011 года в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения №1 ОГБУЗ «СОКБ» в календарном исчислении, и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов: с 12.08.1996 года по 14.01.1997 года - нахождения на больничном листе по беременности и родам; с 01.11.1999 года по 19.02.2001 года, по11.12.2002 года - в должности медицинской сестры палатной офтальмологического отделения №1 ОГБУЗ «СОКБ» - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (судья) Иванова О.А.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Киселева К.И.

при секретаре: Гуренковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского муниципального унитарного предприятия «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» к Чураковой С.Т., Орлову Т.И. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

СМУП «ВЦ ЖКХ» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Приведены ссылки на то, что Чуракова С.Т., Орлов Т.И. и <данные изъяты> на условиях договора социального найма занимают квартиру <адрес>. Не исполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги привело к образованию соответствующей задолженности.

В этой связи в иске поставлен вопрос о взыскании в солидарном порядке с ответчиков указанной выше суммы.

Чуракова С.Т. не возражала против удовлетворения иска, просила учесть ее сложное имущественное положение.

Орлов Т.И. в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч.1 ст.153, ч.1 ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением...

... (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1, 11 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ч.2 ст.69 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей возложена на родителей.

По делу установлено, что Чуракова С.Т. является нанимателем квартиры <адрес>, в которой в качестве членов семьи проживает отец Орлов Т.И. и <данные изъяты> (л.д.4-5).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики не исполняли надлежащим образом обязательства по внесению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг; сумма образовавшейся задолженности за указанный период составила <данные изъяты>

СМУП «ВЦ ЖКХ» с соответствующими ресурсоснабжающими и управляющими организациями заключены агентские договоры на выполнение комплекса работ по начислению с учетом мер социальной поддержки, сбору и перечислению поступающих платежей от населения за оказываемые коммунальные услуги (ч.5 ст.155 ЖК РФ).

С учетом приведенных обстоятельств, имеются все основания для взыскания с ответчиков в солидарном порядке в пользу указанного муниципального предприятия названной денежной суммы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ солидарно с ответчиков в пользу истца подлежит также взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать солидарно с Чураковой С.Т., Орлова Т.И. в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., а также <данные изъяты> в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья К.И.Киселев

Дело №а-1919/2018

РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

17 апреля 2018 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Куделина И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции ФНС по г.Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к Чураковой С.Т. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу, указав, что административным ответчиком не уплачен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15600 руб., в связи с чем налоговым органом начислены пени в размере 2912 руб. 91 коп. и направлено требование об уплате налога.

Также административным ответчиком не уплачен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 661 руб., что повлекло начисление пени в размере 160 руб. 36 коп. и направление требования об уплате недоимки.

В добровольном порядке требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Просит суд взыскать с Чураковой С.Т. недоимку и пени по транспортному и земельному налогу всего в размере 19325 руб. 69 коп.

На основании п.3 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу положений ст.292 КАС РФ для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основ...

...ании п.3 ст.291 КАС РФ мнение административного ответчика относительно применения такого порядка не требуется.

Возражения от административного ответчика в адрес суда не поступили.

Как разъяснено в п.39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.286 КАС РФ).

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч.1 ст.390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч.1 ст.391 НК РФ).

В силу ч.6 ст.391 НК РФ уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, установленную пунктом 5 настоящей статьи, производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.393 НК РФ).

Налоговая ставка установлена в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (ст.394 НК РФ).

В силу ч.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ст.397 НК РФ).

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Областным законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Согласно ч.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст.75 НК РФ, ч.10 ст.48 НК РФ).

В силу ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч.3 ст.92 КАС РФ).

В силу ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 6 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № на взыскание с Чураковой С.Т. недоимки и пени по транспортному и земельному налогам за ДД.ММ.ГГГГ

С учетом приведенных норм, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законом срока.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении требований налогового органа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.292, 293, 294, 290, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС по г.Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья И.А.Куделина

Дело № 2а-4789/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи С.Л. Фроловой

при секретаре Е.А. Сененковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

ИФНС России по г. Смоленску обратилось в суд с административным иском к Чураковой С.Т. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование административного иска указано, что Чуракова С.Т. является плательщиком транспортного налога, в связи, с чем в её адрес направлено требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, административный истец просил взыскать в его пользу с Чураковой С.Т. задолженность по уплате транспортного налога в сумме 15 600 руб. и пени в связи с неуплатой налога в сумме 47 руб. 19 коп.

Представитель административного истца Зуева Ю.С. в судебном заседании требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты...

... установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение своих обязанностей налогоплательщик несет налоговую ответственность.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Областным законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введён в действие транспортный налог.

Согласно статье 6 Областного закона от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

Налоговая база согласно статье 359 НКРФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 3 статьи 363 НК РФ).

По сведениям налогового органа по состоянию на № административный ответчик Чуракова С.Т. являлась собственником транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», гос.рег. знак №.

В соответствии с частью 4 статьи 52, части 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени по почте заказным письмом налоговое уведомление, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок административным истцом по адресу регистрации административного ответчика для уплаты налогов было направлено налоговые уведомление, содержащие сведения об объектах налогообложения, налогового периода, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГг. уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не произведена уплата транспортного налога, налоговым органом в адрес Чураковой С.Т. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил в полном объёме в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате налогов.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ввиду неисполнения Чураковой С.Т. обязательств в установленный в требовании срок ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. № с Чураковой С.Т. взыскана задолженность по уплате транспортного налога и пени.

На основании поступившего заявления административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. названный судебный приказ отменён.

До настоящего времени обязательства по уплате транспортного налога в полном объёме Чураковой С.Т. не исполнено. Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, установления факта уклонения ответчика от уплаты налога в полном объёме, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Чураковой С.Т. исчисленной ИФНС России по г. Смоленску суммы налога в сумме 15 600 руб.

В соответствии с пунктами 1-6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

При этом к пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц налоговым органом Чураковой С.Т. начислены пени в сумме 47 руб. 19 коп. При этом в добровольном порядке начисленные пени административным ответчиком не уплачены.

Из материалов дела усматривается, что представленные административным истцом расчёты сумм недоимки по налогу и пени административным ответчиком не оспорены, возражений по административному иску ответчиком не представлено.

При таком положении, с учётом норм действующего законодательства, установления факта уклонения ответчика от уплаты налога и применения штрафных санкций, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика исчисленных ИФНС России по г. Смоленску сумм налога и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 625 руб. 89 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Смоленску к Чураковой Светлане Тимофеевне о взыскании задолженности по уплате налога, пени удовлетворить.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в пользу ИФНС России по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу в сумме 15 600 руб. и пени в размере 47 руб. 19 коп.

Взыскать с Чураковой Светланы Тимофеевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 625 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ