Чужинова Татьяна Александровна

Гражданское дело № 2-1415/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2015 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Ютиной О.А.,

с участием: истца Ч.А.А., ее представителя Т.А.В., действующей на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

в отсутствие: ответчика представителя администрации г. Белгорода, о месте и времени судебного заседания извещенного своевременно, надлежащим образом, третьего лица Ч.Т.А., просившей рассмотреть гражданское дело без ее участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.А.А. к администрации города Белгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

на основании договора найма жилого помещения от 18.10.2007 года, заключенного между ОАО «Связьстрой-1» и Ч.Т.А., последней предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение «адрес» на состав семьи 2 человека: Ч.Т.А. (наниматель), Ч.А.А. (дочь).

В настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы: Ч.А.А., Ч.Т.А., что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи. Лицевой счет на квартиру открыт на Ч.Т.А.

Обратившись в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о приватизации жилого помещения, 13.02.2015 г. Ч.А.А. получила отказ, поскольку жилое помещение «адрес» в перечне объектов недвижимого имущества- жилых зданий и помещений, составляющих муниципальную собственность, не значится.

Здание по «адрес» являлось государственной собственностью после преобразования ПМК-106 в АО «Связьстрой-1» ПМК-106, подлежал...

...о передаче в муниципальную собственность в соответствии с ч. 11 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 года, №122, однако этого до настоящего времени сделано не было.

Дело инициировано иском в суд Ч.А.А. Истица просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № «номер», оно же под № «номер» согласно техническому паспорту Белгородского городского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 14.02.2013 г. с инвентарным номером 1570, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой 24,9 кв.м., расположенное на втором этаже в доме «адрес».

В судебном заседании истица Ч.А.А., ее представитель Т.А.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что другой наниматель Ч.Т.А. за период проживания в г. Белгороде использовала право приватизации на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 07.06.2005 года на жилое помещение по адресу: «адрес», о чем представили справку МКУ «Городской жилищный фонд».

Третье лицо Ч.Т.А. направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание не явился ответчик представитель администрации г. Белгорода, о месте и времени извещен своевременно, надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Суд полагает возможным в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося ответчика представителя администрации г. Белгорода, третьего лица Ч.Т.А.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 2 этого Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что строительство здания по «адрес» осуществлялось на основании решения Белгородского горисполкома № 690 от 17.11.1979 года. Согласно акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 30.12.1982 г., утвержденного решением исполкома городского Совета народных депутатов №1 от 03.01.1983 года, дом возведен за счет государственных средств под нужды общежития предприятия ПМК-106 треста «Связьстрой-1» и передано на его баланс. В дальнейшем государственное предприятие треста «Связьстрой-1» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Связьстрой-1», согласно плану приватизации, утвержденному решением комитета по управлению государственным имуществом Воронежской области № 1229 от 21.12.1992г. На момент преобразования предприятия действовал Указ Президента РФ от 29.01.1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий».

Указом установлено, что требования указанных документов обязательны для исполнения всеми органами государственного управления, местной администрации на территории РФ.

Этим Указом утверждены: Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (Приложение № 3) и другие. Абзацем 3 пункта 4.2 этого Положения установлено, что в состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору: объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации.

Режим приватизации жилищного фонда социального использования установлен Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1, действовавшим на момент преобразования треста «Связьстрой-1», Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт -Петербурга и муниципальную собственность». Это Постановление издано во исполнение требований Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.

Пунктом 2 этого Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах); в этом же Приложении поименован жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В п. 3 Постановления указано, что объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1-3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находились, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Документом, подтверждающим право собственности, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных в указанные реестры или перечень, следует руководствоваться приложением № 1,2 и 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04.09.2008 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 28.10.2008 года, прекращено право собственности ОАО «Связьстрой-1» на жилое здание № 41 по ул. Гоголя в г. Белгороде, регистрация права признана недействительной, а запись в ЕГРП погашена.

Здание № 41 по ул. Гоголя в г. Белгороде являлось государственной (федеральной) собственностью, после преобразования (приватизации) треста «Связьсрой-1», подлежало передаче в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах к жилым помещения, находящимся в этом здании применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что Ч.А.А., проживающая в жилом помещении № «номер», оно же под № «номер» согласно техническому паспорту Белгородского городского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 14.02.2013 г., в доме «адрес», желает приобрести это жилое помещение в собственность в порядке приватизации, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», свое право на приватизацию занимаемых жилых помещений за период проживания в г. Белгороде будучи несовершеннолетней использовала на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 07.06.2005 г., в совершеннолетнем возрасте право на приватизацию не реализовала. Другой член семьи нанимателя Ч.Т.А. в совершеннолетнем возрасте использовала право приватизации на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 07.06.2005г.

Анализируя вышеизложенное, учитывая длительный период проживания истца в жилом помещении, оплату проживания, а также то, что указанное жилое помещение является единственным и постоянным местом жительства, использование ранее другим нанимателем Ч.Т.А. право приватизации, суд приходит к выводу, что Ч.А.А. имеет право на получение в собственность занимаемого жилого помещения- комнаты № «номер», оно же под № «номер» согласно техническому паспорту Белгородского городского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 14.02.2013 г., с инвентарным номером 1570, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой 24,9 кв.м., расположенное на втором этаже в доме «адрес» в порядке приватизации.

Суд, исходит из необходимости восстановления нарушенного права истца, признав за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, ввиду невозможности реализации права иным путем и способом, поскольку заключение договора приватизации в данном случае без наличия собственника спорного жилого помещения невозможно.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт не использования ранее Ч.А.А. права приватизации жилых помещений в совершеннолетнем возрасте.

В связи с изложенным, оснований для отказа Ч.А.А. в признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное помещение не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Ч.А.А. к администрации города Белгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ч.А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № «номер», оно же под № «номер» согласно техническому паспорту Белгородского городского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 14.02.2013 г. с инвентарным номером 1570, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой 24,9 кв.м., расположенное на втором этаже в доме «номер».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на решение суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Октябрьского районного

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова