Метельков Михаил Андреевич

66RS0025-01-2020-004054-61 дело № 5-2622/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Верхняя Салда 15 декабря 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Бельков В.А., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Метелькова Михаила Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

Протокол 6604 № .... от 06 декабря 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Метелькова М.А. поступил в Верхнесалдинский районный суд Свердловской области 14 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Метельков М.А. находился в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, чем нарушил п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417. Действия Метелькова М.А. квалифи...

...цированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях носит бланкетный характер.

При этом в п. «д» п. 3 указанного нормативного акта не содержится требования к гражданам об использовании в общественном транспорте средств индивидуальной защиты дыхательных путей. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении содержатся существенные противоречия между описанием фактических обстоятельств и их юридической оценкой.

Учитывая изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Метелькова М.А. и приложенные к нему материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, его составившему.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня его поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

С внесенными в протокол изменениями (дополнениями) необходимо ознакомить лицо, в отношении которого составлен протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 6604 № .... от 06 декабря 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Метелькова Михаила Андреевича с приложенными к протоколу материалами возвратить должностному лицу, его составившему, – ИДПС ОГИБДД МО «Верхнесалдинский» Якимчуку В.И. для устранения указанных в определении недостатков.

Судья В.А. Бельков

66RS0025-01-2020-004054-61 дело № 55-406/2021 (5-2820/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Салда 21 января 2021 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области В.А. Бельков,

на основании ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Метелькова Михаила Андреевича, родившегося <....>, ранее не привлеченного к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2020, в 14:10 часов, Метельков М.А., в нарушение п. 4 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 28.10.2020 N 594-УГ), в период режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции, находился без индивидуальных средств защиты дыхательный путей в общественном транспорте – в автобусе «ПАЗ» (маршрут № 11) у дома № 63 по ул. Энгельса в г. Верхней Салде Свердловской области.

Метельков М.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с изложенным, суд с...

...читает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему:

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по введению ограничительных мероприятий (карантина). Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся, в том числе, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Такой режим введен бессрочно. Согласно п. 4 данного Указа (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 28.10.2020 N 594-УГ), жителям Свердловской области при нахождении в общественном транспорте следует использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Установить, что посещение жителями Свердловской области общественного транспорта без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Изложенные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле письменные доказательствами: объяснением Метелькова М.А., который не оспаривал указанные обстоятельства, рапортами полицейских МО МВД России «Верхнесалдинский» Габдуллина М.Т., Якимчука В.И. с изложением обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Достоверность сведений, изложенных в указанных документах, у суда сомнений не вызывает.

06.12.2020 по данному факту полицейским МО МВД России «Верхнесалдинский» Якимчуком В.И. в отношении Метелькова М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях Метелькову М.А. при составлении указанного протокола были разъяснены, о чем сделана запись в протоколе, что также согласуется с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеуказанные доказательства были получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений закона при их получении и фиксации допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт нарушения Метельковым М.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Метельков М.А. находился в общественном транспорте и не использовал индивидуальные средства защиты дыхательных путей.

Оценивая собранные по делу доказательства, в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит вину Метелькова М.А. установленной, действия его квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Метелькову М.А. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Метельков М.А. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ранее не привлекался к административной ответственности по гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, работает.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Метельковым М.А. вины, данные об его личности: привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При сложившихся обстоятельствах, явно пренебрежительном отношении Метелькова М.А. к исполнению установленных на территории РФ правил поведения при введении режима повышенной готовности, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и отсутствие объективных причин невозможности соблюдения установленных требований законодательства, данные о личности Метелькова М.А., суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа и не усматривает оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения ему наказания в виде предупреждения. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Метелькова М.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Метелькова Михаила Андреевича (<....>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (МО МВД России «Верхнесалдинский» по Свердловской обл.), ИНН 6607005515, КПП 662301001, р/счет 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 65708000, идентификатор № .....

Разъяснить Метелькову М.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, привлеченное к административной ответственности лицо направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Бельков