Чжен Максим Иннокентьевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.о. Химки, Московская область 23 января 2015г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Фоминов М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чжен М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Чжен М. И., /дата/ года рождения; уроженца и гражданина <адрес> регистрации не имеющего, проживающей по адресу – <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Чжен М.И., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по постановке на миграционный учет в РФ, при следующих обстоятельствах:

Чжен М.И., являясь гражданином иностранного государства - <адрес>, /дата/ г., в установленном законом порядке получил вид на жительство в РФ сроком до /дата/

/дата/ Чжен М.И. зарегистрировался по адресу – <адрес>.

/дата/. Чжен М.И. был снята с регистрационного учета по указанному адресу, и в последующем в течение 7-ми суток и по настоящее время не встал на миграционный учет, чем нарушил положения ст.ст. 20, 21 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. за № 109-ФЗ, за что /дата/ сотрудниками миграционной службы в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании Чжен М.И. вину свою полностью признала и указанные обстоят...

...ельства не отрицала.

Событие названного административного правонарушения и вина Чжен М.И. в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением Чжен М.И., рапортом специалист-эксперта ОУФМС России по Московской области по г.о. Химки ФИО, протоколом по делу об административном правонарушении от /дата/г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ст. 21 названного закона о миграционном учёте, если иное не установлено законом, основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Таким образом, представленные миграционной службой доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Чжен М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Переходя к виду и размеру наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что Чжен М.И. состоит в браке с гражданкой РФ – ФИО1

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Чжен М.И. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, т.к. выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от /дата/ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Чжен М. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Назначенный штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по МО <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.С. Фоминов