Цой Иван Флорович

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-932/2024

25RS0001-01-2024-008429-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 4 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных, в отношении Цоя И. Ф., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Ходжейли, Республика Узбекистан, паспорт №, выдан 28.02.2007 УВД г. Уссурийска Приморского края, адрес места жительства: <адрес>,

установил:

30.05.2024 в 17 часов 10 минут, в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на т/х «EASTERN DREAM» (ИМО № 9066710) из Республики Корея, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни (далее – ОСТП, МПВ) проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Цоем И.Ф. (акт таможенного досмотра (далее – АТД) № 10702030/300524/Ф000023).

В результате проведенного таможенного досмотра товаров (АТД № 10702030/300524/Ф000023), установлены товары, а именно: личные вещи (предметы личной гигиены -, зубная паста, моющие средства. Кроме этого, в дорожной сумке обнаружены сигареты с маркировкой: «Marlboro selected premium tobaccos, made in Indonesia, 200...

Показать ещё

.../20 filter cigarettes» в количестве 3 (трёх) блок сигарет. Всего 3 блока по 10 пачек в каждом, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством табачных изделий (сигарет) 600 штук. Табачные изделия (сигареты) без следов вскрытия. Общий вес сигарет: 0,80 кг.

Таким образом, в результате таможенного досмотра выявлены незадекларированные в установленном законодательством порядке табачные изделия, а именно: «Marlboro selected premium tobaccos, made in Indonesia, 200/20 filter cigarettes» в количестве 2 блок сигарет. Всего 2 блока по 10 пачек в каждом, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством табачных изделий (сигарет) 400 штук.

Общее количество незадекларированных табачных изделий (сигарет) составило 400 штук.

30.05.2024 инспектором ОСТП ТП Морской порт Владивосток Филиным П.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-001208/2024 в отношении Цоя И.Ф., по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и проведении административного расследования.

30.08.2024 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни Кузнецовым В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-1208/2024 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Цоя И.Ф. за нарушение требований статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Цой И.Ф., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание неизвестны.

Представитель Владивостокской таможни Соломина В.В. в судебном заседании полагала протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, таможенный орган считает возможным назначение административного наказания в виде конфискации.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6).

В пункте 2 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак и табачные изделия, – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

Согласно пункту 5 приложения № 6 к Решению от 20.12.2017 № 107 к товарам, товаров, не относящимся к товарам для личного пользования, отнесен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Из пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС следует, что товары, указанные в пункте 1 данной статьи, находятся под таможенным контролем до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Евразийского экономического союза, а также наступления иных обстоятельств, указанных в подпунктах пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Из положений статьи 260 ТК ЕАЭС следует, что таможенному декларированию не подлежат только те товары для личного пользования, которые не указаны в пункте 1 названной статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

Из материалов дела следует, что 30.05.2024 в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывающих на таможенную территорию ЕАЭС на т/х «EASTERN DREAM» (ИМО № 9066710) из Республики Корея, должностным лицом ОСТП МПВ Владивостокской таможни проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Цоем И.Ф. (АТД № 10702030/300524/Ф000023).

В результате проведенного таможенного досмотра товаров (АТД № 10702030/300524/Ф000023), установлены товары, а именно: личные вещи (предметы личной гигиены - зубная паста, моющие средства). Кроме этого, в дорожной сумке обнаружены сигареты с маркировкой: «Marlboro selected premium tobaccos, made in Indonesia, 200/20 filter cigarettes» в количестве 3 (трёх) блок сигарет. Всего 3 блока по 10 пачек в каждом, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством табачных изделий (сигарет) 600 штук, Табачные изделия (сигареты) без следов вскрытия. Общий вес сигарет: 0,80 кг, из которых 200 сигарет являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат.

Таким образом, в результате таможенного досмотра выявлены незадекларированные в установленном законодательством порядке табачные изделия, а именно: «Marlboro selected premium tobaccos, made in Indonesia, 200/20 filter cigarettes» в количестве 2 блок сигарет. Всего 2 блока по 10 пачек в каждом, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством незадекларированных табачных изделий (сигарет) 400 штук.

Опрошенный 30.05.2024 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, Цой И.Ф. пояснил, что не знал про установленные таможенным законодательством нормы ввоза сигарет, таможенную декларацию на них не подавал Факт нарушения им таможенных правил и свою вину в их нарушении признал, обязался в будущем быть более внимательным.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 30.05.2024 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (Приморский край, г. Владивосток, ул. Зейская, д. 4) (акт приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от 03.06.2024).

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 02.08.2024 № 12410021/0015861, рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым, на территории Российской Федерации по состоянию на 30.05.2024 г. составляла 2 800 рублей.

Предметом настоящего правонарушения являются Сигареты «MARLBORO», содержание смолы и никотина 8,0mg, 0,60mg, штрих код 7622100911951, пачки из картона.

Представленная табачная продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация для потребителя на русском языке и информация о МРЦ) и в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации.

В процессе исследований отобранные потребительские единицы в виде двух пачек с сигаретами (в каждой по 20 сигарет с фильтром) были подвергнуты разрушающим методам исследований и полностью израсходованы.

Оставшийся товар в количестве 18 пачек упакован в полимерный сейф-пакет № АЕ 00761309 с пояснительными надписями и возвращены в орган, назначивший экспертизу.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является Цой И.Ф.

В действиях Цоя И.Ф. усматривается вина в форме неосторожности, так как, не зная таможенные правила перемещения товаров, Цой И.Ф. не сознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Цой И.Ф. мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-1208/2024 были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии Цоя И.Ф., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г. Ходжейли, Республика Узбекистан, паспорт №, выдан 28.02.2007 УВД г. Уссурийска Приморского края, адрес места жительства: <адрес>, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Цой И.Ф. до подачи декларации мог реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина Цоем И.Ф. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением от 30.05.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-001208/2024 и проведении административного расследования; протоколом опроса Цоя И.Ф. от 30.05.2024, копией АТД от 30.05.2024 № 10702030/300524/Ф000023, заключением эксперта от 02.08.2024 № 12410021/0015861, протоколом об административном правонарушении от 30.08.2024 № 10702000-1208/2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Нижнепортовая 1. Дата совершения административного правонарушения: 30.05.2024.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Цоем И.Ф. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Цою И.Ф. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно выводам заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 02.08.2024 № 12410021/0015861 товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-1208/2024, являются табачной продукцией, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224), в связи с чем табачная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-1208/2024, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 30.05.2024 и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Цоя И. Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

табачные изделия «Marlboro selected premium tobaccos, made in Indonesia, 200/20 filter cigarettes» в количестве 2 блок сигарет. Всего 2 блока по 10 пачек в каждом, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством табачных изделий (сигарет) 400 штук,

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 30.05.2024 и переданных на хранение по акту приёма-передачи от 03.06.2024 в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (Приморский край, г. Владивосток, ул. Зейская, д. 4, каб. 210).

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, неизрасходованные при производстве экспертизы, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Елькина

Свернуть