Цыденова Баирма Чимитовна

Дело № 2-1779/2022

УИД 04RS0007-01-2022-002511-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Цыденовой Н.Н., с участием прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Васильевой А.В., представителя истца ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" Наумова А.В., действующего на основании доверенности от 17.10.2021, ответчиков Очировой Ц.Б., Цыреновой М.И., Цыденовой Б.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" к Очировой Цырендулме Бадмаевне, Цыренову Михаилу Ивановичу, Цыденовой Баирме Чимитовне о признании нанимателей специализированного жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением, выселении и истребовании из незаконного чужого владения,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании нанимателей специализированного жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением, выселении и истребовании из незаконного чужого владения, просит признать Очирову Ц.Б., Цыренова М.И., Цыденову Б.Ч. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить Очирову Ц.Б., Цыренова М.И., Цыденову Б.Ч. из вышеуказанного жилого помещения; истребовать у ответчиков вышеуказанное жилое помещение из незаконного владения (пользования) путем обязания ответчиков передать жилое помещение по Акту приема-передачи истцу. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником вышеуказанного жилого помещения. Очирова Ц.Б. вселена в занимаемое жилое помещение, на основании договора найма специализированного жилого помещения от 02.11.2015, в связи с работой в ОАО «У-УАЗ», жилое помещение нанимателю предоставлялось сроком...

... до 31.01.2018, впоследствии договор пролонгировался до 31.12.2019 включительно. Вместе с Очировой Ц.Б. проживают ее супруг Цыренов М.И. и дочь Цыденова Б.Ч. Фактически договор найма прекратил действие 01.01.2020, но ответчик продолжает пользоваться жильем. 30.08.2019, 29.02.2020 в адрес ответчика были направлены уведомления о расторжении договора, и освобождении жилого помещения. Требования истца ответчик до настоящего времени добровольно не удовлетворил.

Определением суда от 30.05.2022 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

Представитель истца Наумов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить и истребовать у них жилое помещение.

Ответчики Очирова Ц.Б., Цыренов М.И., Цыденова Б.Ч. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили отказать истцу, суду пояснили, что общежитие было предоставлено Очировой и членам ее семьи как работнику Авиационного завода в *** году, Очирова работала уборщицей в инженерно-педагогическом колледже, как и Цыренов М.И., с которым заключались договора найма жилого помещения.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Тутаева Ю.С., действующая на основании доверенности от 03.02.2021, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные посинения, согласно которым, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, также просила рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, ответчиков, свидетелей ФИО11, ФИО12, заключение прокурора Васильевой А.В., полагавшей отказать в удовлетворении иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из п. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения предусмотрены ст. 101 ЖК РФ, согласно которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (часть 2 статьи 101).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101).

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ч. 2 ст. 102 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 названного Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (ч. 4 ст. 103 ЖК РФ).

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в связи с переходом права собственности на такое жилое помещение либо передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений законом не предусмотрено.

Безусловный характер обязанности по предоставлению других жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в общежитиях в связи с передачей этих жилых помещений в оперативное управление другому юридическому лицу, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора, в отличие от расторжения договора, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина и, следовательно, не должно влечь умаления его субъективных гражданских прав.

Согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия № 25 от 29.01.2014 государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» реорганизовано путем выделения из него государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Авиационный техникум», который согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия № 399 от 21 июля 2021 г. переименован в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Улан-Удэнский авиационный техникум».

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № 04-01-04-56/15 от 10 февраля 2015 года прекращено право оперативного управления государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж» на республиканское имущество, в том числе: на жилое помещение, предоставленное и занимаемое в настоящее время ответчиком. Право оперативного управления на помещения закреплены за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Авиационный техникум» передаточным актом.

Как установлено в судебном заседании, ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно Свидетельства о государственной регистрации права ... от ***.

В материалы дела представлен Договора о предоставлении места (комнаты) в общежитии АООТ «Улан-Удэнский авиационный завод» (далее -АООТ «У-УАЗ») от 13.10.1994 заключённый между АООТ «У-УАЗ» в лице начальника Загороднюк Т.Я. и Очировой Ц.Б. согласно которому нанимателю Очировой Ц.Б. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составом семьи 3 (три) человека на период работы Очировой.

Договором найма от 07.02.2007, заключённый между ГОУ СПО Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж в лице директора Дашанимаева Д.М. и Очировой Ц.Б., согласно которому нанимателю Очировой Ц.Б. с членами семьи Очировой Б.Ч., Цыреновым М.И. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на срок с 07.02.2007 по 07.02.2008.

Договором найма жилого помещения в общежитии от 01.09.2013 заключённый между ГОУ СПО Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж в лице директора Дашанимаева Д.М. и ответчиком Цыреновым М.И., последнему и членам его семьи Очировой Ц.Б. и Очировой (Цыденовой) Б.Ч. предоставлено жилое помещение комнаты 3,4 по адресу: <адрес>, на срок с 01.09.2013 до 01.07.2014. В пункте 2 договора указано, что жилое помещение предоставлено в связи с работой в колледже.

Из договора найма жилого помещения в общежитии от 01.07.2014 следует, что срок договора продлен с 01.07.2014 до 01.07.2015.

Договором найма специализированного жилого помещения заключенного ГБПОУ «Авиационный техникум» от 12.01.2015 ( с Цыреновым М.И.), 13.01.2015 (с Очировой Ц.Б.) нанимателям были предоставлены жилые помещения комнаты 3,4 в связи с работой в ОАО «У-УАЗ» на срок с января 2015 по январь 2018 годы.

Договором найма специализированного жилого помещения № 27 от 02.11.2015 (с Очировой Ц.Б.) срок договора продлен с ноября 2015 по 31.01.2018 как работнику ОАО «У-УАЗ».

На основании договора найма специализированного жилого помещения № 38 от 09.11.2016 с Очировой, последней и членам её семьи: Цыренову, Цыденовой были предоставлены комнаты №3,4 для временного проживания на период действия договора с 01.12.2016 по 31.12.2017.

Дополнительным соглашением от 01.10.2018 к Договору № 27 от 02.11.2015, срок договора продлен до 31.12.2018.

Дополнительным соглашением от 26.04.2019 к Договору № 27 от 02.11.2015, срок договора продлен до 31.12.2019.

Предписанием Министерства имущественных и земельных отношений РБ №1 от 16.03.2022 об устранении нарушений, ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" предписано провести работу по определению наличия (отсутствия) оснований для дальнейшего проживания лиц, не состоящих в трудовых отношениях с Учреждением с указанием номеров комнат общежития. При этом, номера спорных комнат № 3,4 не указаны.

Судом установлено, что ответчик Очирова по адресу: <адрес> фактически проживает с 1994 г., зарегистрирована с ***, совместно проживали и зарегистрированы супруг Цыренов М.И. с *** и дочь Цыденова Б.Ч. с ***, добросовестно оплачивают коммунальные услуги, занимаются содержанием квартиры, что также подтверждается показаниями свидетелей, платежными ведомостями ЖКУ. Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

Согласно данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Бурятия, Российской Федерации у Очировой, Цыренова, Цыденовой отсутствуют недвижимое имущество.

Согласно, представленной трудовой книжке Очирова Ц.Б. работала в должности <данные изъяты> в ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" с *** по ***.

Согласно, представленной трудовой книжке Цыденова Б.Ч. работала в должности <данные изъяты>, в ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" с *** по настоящее время.

Трудовая деятельность ответчика Цыренова также подтверждается представленной копией трудовой книжкой.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку вселение ответчика в общежитие произошло в 1998 году, применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР, действовавший в тот период.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что на момент вселения, дом имел статус общежития, находящегося на балансе ПТУ-11, что подтверждалось пояснениями свидетеля.

Учитывая длительный период проживания ответчиков в жилом помещении, выделение жилого помещения для исполнения служебных обязанностей, исполнение Очировой Ц.Б., Цыренова М.И. обязанностей, первоначально вытекающих из договора социального найма, суд считает, что ответчик Очирова и члены её семьи приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Основания для выселения были предусмотрены ст.90 Жилищного кодекса РСФСР и предусмотрены ст.ст.84,85, 90,91 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Положениями пункта 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Суду не представлено доказательств, что со стороны ответчиков в настоящий момент имеет место самовольное занятие жилого помещения.

С учетом установленных судом оснований, учитывая, что ответчик Очирова Ц.Б., проработавшая более 10 лет в организации, предоставившей жилое помещение и члены её семьи, не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования ГБПОУ «Улан-Удэнский авиационный техникум» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГБПОУ "Улан-Удэнский авиационный техникум" к Очировой Цырендулме Бадмаевне, Цыренову Михаилу Ивановичу, Цыденовой Баирме Чимитовне о признании нанимателей специализированного жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением, выселении и истребовании из незаконного чужого владения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Баторова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2022