Цыганков Алексей Станиславович

Дело №2-57/2025

(УИД 65RS0005-02-2024-001167-24)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко

при секретаре И.С. Пак

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к Цыганкову Алексею Станиславовичу и Цыганковой Елене Дмитриевне о прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2024 года департамент имущественных отношений администрации Корсаковского ГО (далее – истец) обратился в Корсаковский городской суд с иском к Цыганкову А.С. и Цыганковой Е.Д. (далее – ответчики) о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются собственниками по ? доли вышеуказанного жилого помещения. Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 06.12.2017 года №-р <адрес> (далее – МКД) признан аварийными и подлежащим сносу. В настоящее время проводится процедура изъятия для муниципальных нужд земельного участка под спорным МКД. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, квартира не используется для проживания, право собственности до настоящего времени не прекращено, что препятствует муниципальному образованию распорядиться земельным участком под МКД.

В судебное заседание вызывались и не явились ответчики Цыганков А.С. и Цыганкова Е.Д., о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются с...

...ведения, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие и письменного отзыва на иск не представили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассматривать дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании представитель истца департамента имущественных отношений администрации КГО Александрова Т.А., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 и пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пунктов 1 - 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Пунктами 1, 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 названной статьи указаны случаи, когда допускается принудительное изъятие у собственника имущества.

В статье 236 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит по ? доле Цыганкову Алексею Станиславовичу и Цыганковой Елене Дмитриевне, что подтверждается свидетельством № о собственности на квартиру, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из домовой книги №, составленной МКУ «Служба обеспечения», подтверждается, что собственники в спорном жилом помещении зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ они снялись с регистрационного учета.

Распоряжением администрации Корсаковского ГО от 06.12.2017 года №-р, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского ГО поручено отселить физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее 31.12.2020 года.

14 марта 2023 года администрацией Корсаковского ГО вынесено постановление № об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, помещений в МКД №, по <адрес>, для муниципальных нужд.

Постановление об изъятии земельного участка было получено ответчиком Цыганковым А.С. 15 июня 2023 года.

20 декабря 2022 года в адрес ответчиков истцом направлено требование о сносе многоквартирного <адрес>.

В сентябре 2024 года по заданию истца ООО «Центральное конструкторское бюро» составлена проектная документация по организации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства МКД №, по <адрес>.

08 октября 2024 года мастером участка МУП «Тепло» составлен акт с опросом соседей о том, что в <адрес>, Цыганков А.С. не проживает долгое время, что привело к разрушению жилого помещения.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Цыганковой Е.Д. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации, что подтверждается уведомление от 07 ноября 2024 года.

Также согласно сведениям Росреестра от 07 ноября 2024 года, Цыганков А.С. имеет с ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

По информации департамента имущественных отношений администрации Корсаковского ГО от 12 декабря 2024 года, МКД №, по <адрес>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021-2026 годах», утвержденную Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2021 года №113. Оценка по определению стоимости жилого помещения № указанного МКД истцом не производилась.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, когда местонахождение ответчиков установлено и известно, они в настоящее время проживают в <...>, истцом нарушено право ответчиков на выбор способа реализации их жилищных прав, так как допустимых и относимых доказательств того, что истец предлагал ответчикам выбрать способ обеспечения их жилищных прав, и они от него отказались, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к Цыганкову Алексею Станиславовичу и Цыганковой Елене Дмитриевне о прекращении права собственности на жилое помещение, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко