Цыренова Инна Дашидондоповна

УИД: 04RS0018-01-2021-003559-88

2-2298/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Власова И.К.

дело № 33-2976

поступило 1 августа 2022 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 5 сентября 2022 г.

Верховный Суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Базарова В.Н.,

при секретаре Масловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства имущественных и земельных отношения Республики Бурятия на определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 12.07.2022 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 12.10.2021 удовлетворено исковое заявление прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах несовершеннолетней Ванчиковой Дари Артуровны к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о признании незаконными действий по признанию жилого помещения пригодным для проживания, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен ранее предоставленного, удовлетворены частично. Постановлено: признать незаконными действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: <...> пригодным для постоянного проживания. В удовлетворении остальной части требований отказан...

...о.

Апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 31.01.2022 г. решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 12.10.2021 отменено. Принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворены. Постановлено: Признать незаконными действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: <...> пригодным для постоянного проживания.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия предоставить Ванчиковой Дари Артуровне, <...> взамен ранее предоставленного непригодного для проживания жилья, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам в Иволгинском районе Республики Бурятия.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 31.01.2022 оставлено в силе.

05.07.2022 г. в районный суд обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 12.10.2021 до 01.04.2023, указав, что решение суда не исполнено. ОСП по ВАП УФССП России по Республике Бурятия на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Советским районным судом г.Улан-Удэ, возбуждено исполнительное производство ... и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ссылаясь на то, что выделение бюджетных средств на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может быть осуществлено только с начала очередного финансового 2023 года, указывая на временные затраты, связанные с необходимостью проведения торгов, ориентировочной продолжительность 1,5 месяца, и заключения договора, просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.04.2023. Также ссылаются на установленную Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 25.08.2011 № 615-р процедуру формирования бюджетной заявки, необходимость ее согласования с органами исполнительной власти. Указывают, что в целях исполнения судебного акта Минимущество Республики Бурятия 09.06.2022 направило в Министерство финансов Республики Бурятия финансовую оценку с указанием необходимой суммы в целях исполнения решения суда.

Районный суд постановил приведенное выше определение.

В частной жалобе Министерство имущественных и земельных отношения Республики Бурятия, ссылаясь на доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, просит отменить определение суда первой инстанции, удовлетворить ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Дополнительно указывает, что у Минимущества РБ отсутствует финансирование на исполнение судебного решения, которое, в том числе, зависит от других органов исполнительной и законодательной власти, внесения изменения в закон о бюджете, отсутствует возможность исполнения судебного решения на момент обращения в суд с данным заявлением. Минимуществом были приняты меры для исполнения решения суда. Так, 09.06.2022 г. направлена финансовая оценка на исполнение судебного производства с указанием суммы денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения. Также направлены запросы в ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства РБ», ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» о наличии в оперативном управлении учреждений жилого помещения. Полагает, что учитывая особенности процедуры финансирования госорганов в настоящее время затрудняет исполнение судебного акта. Судом первой инстанции заявление было рассмотрено без вызова сторон и не позволило заявителю дать пояснения непосредственно в суде.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В силу ст. 37 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу указанных норм права возможность отсрочки или рассрочки предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, данные причины должны носить объективный и исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 46 Конституции РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального права РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ст. 203.1, 434 ГПК РФ, исходил из того, что заявителем в обоснование необходимости предоставления отсрочки не были приведены исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, а доводы о невозможности исполнения решения суда в части выплаты гражданам выкупной цены, отсутствия финансирования, ничем не подтверждены.

Кроме того, судом первой инстанции было принято во внимание то обстоятельство, что у ответчика имелось достаточно времени на исполнение судебного акта, отсрочка исполнения решения суда нарушит право на исполнение в разумный срок решения суда, тогда как судом учитываются не только интересы должника, но и интересы взыскателя, восстановление нарушенных прав несовершеннолетней Ванчиковой Д.А., ... г.р., как члена семьи ФИО6, умершей ..., лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которой в 2015 году было предоставлено жилое помещение, не соответствующее требованиям строительных норм, сводам, правилам и другим нормативно – правовым актам, действующим при производстве строительно – монтажных работ в строительстве на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, при отсутствии оснований, носящих исключительный характер, имеющихся серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, на основе соразмерности и законных интересов взыскателя и должника, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления представителя Министерства имущественных и земельных отношений РБ об отсрочке исполнения решения.

Доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку они не опровергают выводов суда, по своему содержанию повторяют правовую позицию заявителя, которая была исследована судом первой инстанции, получила полную и объективную оценку.

Доводы заявителя в частной жалобе о том, что Министерство имущественных и земельных отношений РБ не было уведомлено о дне рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки, суд апелляционной инстанции находит не состоятельными, поскольку в силу с ч. 1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы, в том числе, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, рассматриваются без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Иные доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 июля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья В.Н. Базаров

Судья Наумова А.В. № гражданского дела 2-2298/21

Поступило ... г. 33-1104

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 20 марта 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Гетмановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал гражданского дела по частной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2023 г., которым заявление временно исполняющего обязанности министра имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Булнаева Д.Г. об изменении порядка исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-2298/2021 оставлено без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12.10.2021 г. постановлено:

исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах Ванчиковой Д.А. удовлетворить частично;

признать незаконными действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Сотниково, ул. Улан-Удэнская, д. 11 кв. 2 пригодным для постоянного проживания;

в остальной части требований отказать.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 31 января 2022 г. решение Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 12 октября 2021 отменено, по делу принято новое решение, которым действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: <...> пригодным для постоянного проживания признано незаконным; на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия возложена обязанность предоставить Ванчико...

...вой Д.А., 14.11.2011 года рождения взамен ранее предоставленного непригодного для проживания жилья, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам в Иволгинском районе Республики Бурятия.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 31 января 2022 года оставлено без изменения.

Определением суда от 12.07.2022 г. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия отказано в предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 31.01.2022 г.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 05.09.2022 г. определение суда от 12.07.2022 г. оставлено без изменения.

14 ноября 2022 г. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия обратилось в районный суд с заявлением об отсрочке исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 31.01.2022 г.

Определением Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 01.12.2022 г. данное заявление оставлено без удовлетворения.

23.12.2022 г. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия обратилось в районный суд с заявлением об изменении порядка исполнения апелляционного определения суда от 31.01.2022 г., заменив место предоставления Ванчиковой Д.А. жилого помещения с Иволгинского района Республики Бурятия на г. Улан-Удэ.

Заявление мотивировано тем, что Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия проанализирован рынок недвижимости Иволгинского района Республики Бурятия, в результате которого установлено, что предложений по продаже жилых помещений,на рынке недвижимости в Иволгинском районе РБ, соответствующих требованиям, не имеется. Жилые помещения, выставленные на продажу в Иволгинском районе, не соответствуют параметрам ранее предоставленного Ванчиковой жилого помещения. Отсутствие жилых помещений, соответствующих предъявляемым требованиям, делает невозможным исполнение судебного решения. Минимущество РБ рассмотрело вопрос о приобретении жилого помещения в г. Улан-Удэ, для чего было получено согласие опекуна Ванчиковой Д.А.- Цыреновой И.Д. на возможность приобретения жилого помещения в г. Улан-Удэ. В настоящее время АО «Ипотечная корпорация» за счет выплаты дивидентов передало в собственность Республики Бурятия квартиру в г. Улан-Удэ, которую возможно предоставить Ванчиковой Д.А.

Суд постановил вышеуказанное определение, с которым не согласилось Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, в частной жалобе временно исполняющий обязанности министра Д.Г. Булнаев просит определение суда отменить, указывая на то, что судом не приведено обоснований причины отказа в изменении порядка исполнения решения суда в части предоставления взыскателю жилого помещения на территории другого муниципального образования взамен ранее предоставленного непригодного для проживания жилья благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания. Автор жалобы отмечает, что в практике судов общей юрисдикции имеются случаи изменения порядка исполнения решения суда по аналогичным делам. Заявление Минимущества РБ мотивировано тем, что исполнение судебного решения затруднено в виду отсутствия в Иволгинском районе необходимого жилого помещения. Судом данное обстоятельство не принято во внимание. Также не принято во внимание согласие опекуна Цыреновой И.Д. о возможности приобретения жилья в г. Улан-Удэ. Таким образом, у Минимущества РБ имеется реальная возможность исполнения решения суда, что повлечет восстановление прав и интересов Ванчиковой Д.А.

В соответствии частью 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции за исключением перечисленных в этой части определений рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Аналогичные положения закреплены в ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 23 ноября 2017 г. N 2664-О, положения ч. 1 ст. 203 и ст. 434 ГПК РФ о праве суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, по заявлению лиц, участвующих в деле, взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя изменить способ и порядок исполнения судебного постановления, не изменяя при этом его сущности, выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Установление в каждом конкретном случае того, может ли быть изменен способ и порядок исполнения решения суда с учетом содержания решения и фактических обстоятельств дела, - исключительная прерогатива суда, вынесшего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий.

Из содержания приведенных правовых норм в их системном толковании и с учетом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда вправе обратиться лицо, принимавшее участие в деле, либо судебный пристав-исполнитель, при этом заявители обязаны доказать наличие по делу обстоятельств, исключающих или затрудняющих возможность исполнения судебного акта либо существенно влияющих на результат его исполнения.

При этом суд не может под видом изменения способа и порядка исполнения судебного постановления изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Суд первой инстанции, оставляя заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия без удовлетворения, пришел к выводу о том, что предложенный должником способ исполнения решения суда изменяет решение суда, что противоречит положениям ст. 203 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции правильными.

В порядке статьи 203 ГПК РФ изменение решения суда по существу не допускается.

Предметом спора по иску прокурора Иволгинского района Республики Бурятия являлось предоставление Ванчиковой Д.А. жилого помещения в Иволгинском районе Республики Бурятия, тогда как заявленные требования о замене обязанности ответчика предоставить жилье в гор. Улан-Удэ по существу направлено не на изменение способа и порядка исполнения судебного акта, а на изменение материально-правового требования, что противоречит нормам действующего законодательства, поскольку вне установленной процессуальным законом процедуры суд не имеет права переоценивать обстоятельства и выводы, изложенные во вступившем в законную силу судебном акте.

Таким образом, определение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 января 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: С.Д.Васильева

УИД 04RS0021-01-2021-004781-46

Дело № 2-2298/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Краснослабодцеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах Ванчиковой Дари Артуровны к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, Министерству социальной защиты населения РБ о признании незаконными действий по признанию жилого помещения пригодным для проживания, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен ранее предоставленного,

УСТАНОВИЛ:

... Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней Ванчиковой Д.А. к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, требуя признать незаконными действия по признанию пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ..., к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности предоставить Ванчиковой Д.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам взамен ранее предоставленного непригодного для проживания.

В обоснование требований прокурор указал, что им проведена проверка по обращению Цыреновой И.Д. в интересах Ванчиковой Д.А. о нарушении их жилищных прав. В ходе проверки установлено, что Ванчикова Д.А. является дочерью Ванчиковой В.Э., относящейся к категории детей –сирот. В целях соблюдения жилищных прав Ванчиковой В.Э., ей предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: .... С Ванчиковой В.Э. ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения. В качестве члена семьи включена дочь Ванчикова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ч. 4 ст. 109.1 ЖК РФ в случае смерти лиц, указанных в ч. 1 дан...

...ной статьи, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта РФ. ДД.ММ.ГГГГ Ванчикова В.Э. умерла. ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия заключен договор социального найма жилого помещения ... с ребенком Ванчиковой Д.А. в лице ее законного представителя Цыреновой И.Д., согласно которому предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: ....

Требования прокурора основаны на положениях ст. 40 Конституции РФ, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законе Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...", положениях Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Жилое помещение, предоставленное матери Ванчиковой Д.А., было осмотрено и принято Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия как приобретаемое в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а в последующем передано лицу из числа детей сирот. Фактически жилое помещение непригодно для проживания, изготовлено из некачественных материалов, недостатки, допущенные при строительстве домов, носят конструктивный характер и не могут быть устранены путем косметического ремонта.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

В судебном заседании помощник прокурора Лобанов Р.В., представляющий на основании доверенности интересы прокурора ... требования поддержал по указанным в иске доводам, просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Ванчиковой Д.А. жилое помещение по договору социального найма.

На судебное заседание опекун Ванчиковой Д.А. Цыренова И.Д. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

На судебное заседание представитель ответчика Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В судебном заседании Данзанова С.В., представляющая на основании доверенностей интересы ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» возражала против удовлетворения иска, представила суду письменный отзыв, доводы которого поддержала в судебном заседании, указала, что Ванчиковой Д.А. не может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, поскольку она не включена в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом подачи иска в суд в интересах гражданина, обратившегося к нему с заявлением о защите права на жилище в государственном жилищном фонде, а также в отношении лиц, которые в силу возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.9 ст.8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В ЖК РФ предусмотрены нормы о специализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом из названного Кодекса исключены нормы о внеочередном предоставлении гражданам указанной категории жилых помещений по договорам социального найма.

Отношения, возникающие в связи с обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в ... регламентированы Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...".

В названном законе определены дополнительные гарантии прав на жилое помещение.

В соответствии со ст. 6 названного закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

Как следует из ч.1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ..." жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 8 указанного положения уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия по обеспечению предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

Пунктом 13 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 678-VI "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что исполнение судебных решений, обязывающих обеспечить лиц, указанных в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия.

Таким органом является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, что следует из Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

Требования, установленные для жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», согласно п.4 которого жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Судом установлено, что Ванчиковой В.Э. (матери несовершеннолетней Ванчиковой Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в 2015 году было предоставлено жилое помещение по адресу: ... из специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» и Ванчиковой В.Э. был заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда. В данном договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Ванчикова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Ванчикова В.Э. умерла, что подтверждается свидетельством о ее смерти I-АЖ ..., выданным ДД.ММ.ГГГГ ... отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером 03:08:310101:2132 исключено из специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 4 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ в случае смерти лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В связи со смертью Ванчиковой В.Э. на основании указанной нормы ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» и несовершеннолетней Ванчиковой Д.А. в лице ее опекуна Цыреновой И.Д. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Рассматривая требования прокурора о незаконности действии Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ по признанию пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ... суд приходит к следующему.

Жилое помещение, предоставленное матери несовершеннолетней Ванчиковой Д.А., приобретено Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от имени Республики Бурятия в целях обеспечения государственных нужд на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ ...ПДС, заключенного с индивидуальным предпринимателем Домшоевым С.Ц.

Предметом государственного контракта является приобретение жилых помещений на первичном рынке в ... Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Условиями контракта предусмотрено, что финансирование контракта осуществляется из средств республиканского бюджета в рамках подпрограммы «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года).

Контрактом определено, что акт приема-передачи жилых помещений составляется сторонами по форме, установленной приложением к контракту после осмотра жилых помещений, проведенного в порядке, установленном регламентом осмотра жилых помещений, приобретаемых в государственную собственность Республики Бурятия и на основании акта осмотра жилых помещений, в соответствии с формой согласно приложению 3 к контракту и устанавливающего соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим требованиям, а также условиям заключенного контракта (раздел 5 контракта).

Жилое помещение, расположенное по адресу: ... принято Комиссией по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на основании акта приема-передачи жилого помещения, подписанного поставщиком индивидуальным предпринимателем Домшоевым С.Ц.

Истец требует признания незаконными действий по признанию жилого помещения пригодным для проживания. Заявляя такие требования, сторона истца ссылается на то обстоятельство, что фактически жилое помещение непригодно для проживания.

В материалах дела имеется строительно – техническое экспертное заключение ... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные экспертом Масловым А.Ю. в отношении жилых помещений, в том числе помещения по адресу: ....

Эксперт пришел к выводу, что жилое помещение не соответствуют требованиям строительных норм, сводам, правилам и другим нормативно – правовым актам, действующим при производстве строительно – монтажных работ в строительстве на территории Российской Федерации. Приведенные нарушения норм и правил не являются последствием неправильной эксплуатации жилых помещений, а является следствием нарушения правил строительства жилых домов.

Эксперт в заключении указывает на следующие нарушения Сводов правил и СНиП, допущенные при строительстве домов: отсутствует заглубление ленточного фундамента здания, высота фундамента от подошвы 40 см. нарушены требования по сейсмическим показателям, зона действия 8 баллов; отсутствует гидроизоляция ленточного фундамента, имеется прямой подток влаги по ленточному фундаменту на газобетонные блоки стены; между фундаментом и газобетонными стеновыми блоками имеются сквозные просветы, идет активное проникновение наружного воздуха под полы помещений, что в свою очередь дает активный процесс впитывания влаги игниения деревянной конструкции полов; отсутствует утепление полов, в связи с тем, что непонятно какой пол устраивал застройщик, отсутствует чистовой пол; пол в помещениях выполнен в одну доску (черный пол), данная доска толщиной 40 мм имеет дефекты и повреждения, а именно не убрана кора, плесень, почернение доски, практически данная доска - это окрамленный тупой обзол; по данному черновому полу уложено фанерное покрытие и сверху линолеум, между доской и фанерой отсутствует подложка (обзол — дефект распиловки древесины, часть боковой поверхности бревна, сохранившаяся на пиломатериале или иной деревянной детали после его распиловки);

лаги под пол опираются на фундамент от 50мм до 80мм, фактически не закреплены к фундаменту, имеют малую степень опирания на фундамент, неустойчивы, при большом пролете отсутствуют кирпичные или деревянные стульчики; вентиляционные выходы соединены гофрированной пластиковой трубой применяемой для канализационных внутридомовых сетей, имеют много изгибов, вентиляционные системы монтируются так, чтобы воздушные потоки могли легко выходить из жилого помещения, исключать скапливание воздушного конденсата внутри вентиляционных каналов; профнастил фасадных панелей здания не имеет соответствующего зазора для проветривания фасада, приводит к активному накапливанию влаги в утеплителе стен; стропильная система кровли смонтирована с нарушениями крепления между собой стоек, раскосов, неправильно выполнено крепление стропил по периметру, контуру здания, отсутствуют анкера крепления, в следствии чего, кровля не является устойчивой конструкцией; отопление помещений - печное, выполнено с нарушением нормативной документации, имеется частичное прогорание кирпичной кладки печей в топочной и колосниковой зоне, не обеспечена толщина кирпичной кладки печи, зазоры между приборами печи (плитой, шиберами, задвижками) имеют недопустимые зазоры, сам материал, кирпич, не соответствует к применению -кирпич строительный; весь пиломатериал, примененный при строительстве данных жилых домов, не антисептирован, стропильная система не обработана противопожарными реагентами, нарушены требования пожарной безопасности; чердачное перекрытие деревянное, утепление перекрытия произведено минеральной плитой неизвестного происхождения, также имеются случаи утепления опилками с включениями земли, толщина утепления 80-90 мм; на чердачном перекрытии отсутствует огнезащитный кожух при выводе печных труб и «разделки» по перекрытию.

Имеющиеся дефекты (нарушения, допущенные при строительстве) не позволяют использовать дома для круглогодичного проживания людей с учетом географического и климатического расположения данных строений. Данные дома опасны для проживания людей по пожарно-техническим и сейсмическим характеристикам, не являются объектами капитального строительства.

Объектом исследования эксперта был, в том числе дом по адресу: ....

Указанное экспертное заключение, не является заключением экспертизы по настоящему делу, однако относятся к письменным доказательствам, которые могут быть приняты и оценены судом в качестве таковых. Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о допустимости, относимости и достоверности данного доказательства.

Рассматривая заявленные требования, исходя из оценки совокупности доказательств в их взаимной связи, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: ... непригодно для постоянного проживания и причинами выявленных недостатков являются нарушения строительных норм и правил, допущенные на всех этапах строительства, начиная с закладки фундамента, то есть жилое помещение изначально – с момента его принятия Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия во исполнение государственного контракта и предоставления Ванчиковой В.Э., являлось непригодными для постоянного проживания.

Суд находит обоснованным требование истца о признании незаконными действий по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: ... пригодными для проживания. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1.1 Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, производства строительных материалов, архитектуры, градостроительства, жилищных отношений, жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 3.14 Положения о Министерстве, оно осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства или иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе функции единого государственного заказчика по объектам капитального строительства социально-культурного, бытового, жилищного, включая жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилищно-коммунального назначения, по приобретению жилья для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Министерство вправе согласно п.п.4.1, 4.2 Положения в установленном порядке запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления деятельности Министерства, от органов государственной власти, органов местного самоуправления в ..., организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей; привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-р, действующим на момент приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: ... во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утвержден прилагаемый Технологический регламент ("дорожная карта") по порядку формирования специализированного жилищного фонда.

Согласно указанному регламенту, ответственным исполнителем по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания, выдаче заключений межведомственной комиссии о соответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Также, указанная обязанность Министерства прописана и в заключенном государственном контракте.

Так, согласно ч.5.1 контракта предусмотрено, что для проверки предоставленных Продавцом результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, Покупатель проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Для проведения экспертизы переданных Продавцом жилых помещений эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Покупателя и Продавца дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, именно на Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия лежит обязанность и ответственность за проведение экспертизы приобретаемых жилых помещений и признание жилых помещений специализированного жилищного фонда пригодными для постоянного проживания.

Исходя из анализа количества и характера нарушений допущенных при строительстве дома, приобретенного по государственному контракту, указанных экспертом, следует вывод, что фактически экспертиза жилого дома (помещений), как того требовали условия государственного контракта, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не проводилась, поскольку нельзя было не заменить очевидного.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ приняло жилое помещение.

В соответствии с предоставленными правами, закрепленными в Положении о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденном Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ..., а также, во исполнение государственных контрактов (ч.5.1) Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не лишено было возможности провести экспертизу с привлечением экспертов, экспертных организаций.

Рассматривая требование о возложении на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанности предоставить Ванчиковой Д.А. жилое помещение, суд находит эти требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Жилое помещение было предоставлено Ванчиковой В.Э. во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...".

Право на предоставление жилого помещения на основании указанных норм связано с личностью и не переходит в порядке правопреемства.

Полномочия Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия определены Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 88.

Исходя из полномочий определенных названным нормативным актом, правовые основания для возложения на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанности предоставить Ванчиковой Д.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам взамен предоставленного ранее не пригодного отсутствуют.

Несовершеннолетняя Ванчикова Д.А. является сиротой, ее единственный родитель – мать Ванчикова В.Э. умерла.

Однако на момент рассмотрения дела Ванчикова Д.А. не достигла возраста, с которого на основании Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ..." может быть предоставлено жилое помещение (ст. 6 Закона), а также она не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ....

Также нет оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации для возложения на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанности предоставлять жилое помещение Ванчиковой Д.А. на основании договора социального найма, о чем было указано представителем прокурора в судебном заседании.

В письменном отзыве Данзановой С.В., представляющей на основании доверенностей интересы ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» указано на прекращение производства по гражданскому делу, обстоятельств, установленных ст. 220 ГПК РФ не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ... Республики Бурятия в интересах Ванчиковой Дари Артуровны удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ по признанию жилого помещения, расположенного по адресу: ... пригодным для постоянного проживания.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья А.В. Наумова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.