Дадиев Эдик Асылбекович

Дело № 5-237/2024

УИД 41RS0002-01-2024-003266-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 19 сентября 2024 года

ул. 40 лет Октября, 7А

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Леванкова Н.Л. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дадиева ФИО3, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела,

установила:

19.09.2024 в Елизовский районный суд Камчатского края поступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Дадиева ФИО4.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем в числе прочего административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, что создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административ...

...ные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения судом должны учитываться положения ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащие выяснению в судебном заседании.

При таких обстоятельствах участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, является обязательным, поскольку имеется необходимость в выяснении у Дадиева Э.А. обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела по существу. Однако явка Дадиева Э.А. к судье не обеспечена.

Исходя из изложенного, протокол и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дадиева ФИО5 должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения допущенных нарушений в установленный законом срок.

Судья Н.Л. Леванкова

К О П И Я

Дело № 5-245/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 30 сентября 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре Гусевой Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Дадиева Э.А.,

рассмотрев в помещении зала № 7 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: Камчатский край г. Елизово ул. 40 лет Октября д. 7-а, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Дадиева Эдика Асылбековича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, в браке не состоящего, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по постоянному месту жительства в Республике Кыргызстан, свидетельство на возвращение: KG № выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

установила:

17.09.2024 в 13 часов 30 минут, в здании аэровокзала аэропорта г. Петропавловска-Камчатского (Елизово) Камчатского края, расположенного по адресу: Камчатский край г. Елизово ул. Звездная д. 10, при проверке предоставленных документов на предмет законности пребывания, установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Дадиев Э. А. прибыл на территорию Российской Федерации 1.06.2024, был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, ком. 2 на срок с 1.06.2024 по 29.08.2024, далее встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 25.06.2024 по 29.08.2024. Срок временного пребывания Дадиева...

... Э.А. на территории Российской Федерации истёк 29.08.2024, с 30.08.2024 и по настоящее время он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Дадиев свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствие денежных средств на приобретение авиабилета. С заявлением в УВМ УМВД России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ не обращался. Близких родственников граждан РФ не имеет, все близкие родственники являются гражданами Республики Кыргызстан и проживают в Кыргызстане. В настоящее время у него отсутствуют денежные средства, и действительные документы удостоверяющие личность, в связи с чем, приобрести авиабилеты и покинуть территорию РФ самостоятельно возможности он не имеет. Кроме того, пояснил, что жилья на территории РФ и профессии не имеет, имеет общее среднее образование, прибыл на территорию РФ с целью заработать денег, однако патент на работу не оформлял, работал не официально, налоги не уплачивал.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17.09.2024, копии свидетельства о возвращении, данных рапорта от 17.09.2024, данных СПО «Мигрант-1», ГИСМУ ИСОД ИВД России, Дадиев является гражданином Республики Кыргызстан, он прибыл на территорию Российской Федерации 1.06.2024 и был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, ком. 2 на срок с 1.06.2024 по 29.08.2024, далее был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 25.06.2024 по 29.08.2024. С 30.08.2024 и по настоящее время он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По вопросу оформления патента, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ Дадиев в Управление по вопросам миграции не обращался. (л.д. 3, 4-5, 7-12)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина Дадиева Э.А. в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Дадиева Э.А., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, отсутствие у него профессии, работы и жилья, продолжительность незаконного пребывания на территории РФ, и приходит к выводу, что Дадиев должен быть подвергнут наказанию в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у Дадиева постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

С учётом отсутствия данных, подтверждающих наличие у Дадиева на территории Российской Федерации работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, отсутствие действительных документов, удостоверяющих его личность, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для применения к Дадиеву положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Дадиева необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, срок которого устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Дадиева Эдика Асылбековича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Дадиева Эдика Асылбековича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, сроком не более 90 (девяносто) суток, указанный срок исчислять со дня вынесения настоящего постановления.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Дадиеву Э.А., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановление.

Судья подпись Ю.П. Пискун