Дадочонов Фируз Абдурасулович

КОПИЯ

№5-243/2022

86RS0002-01-2021-016980-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 12 января 2022 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Дадочонова Ф.А.<дата> рождения, уроженца <данные изъяты>,проживающего по адресу:<адрес>, неработающего, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДадочоновФ.А.<дата> в09:43часов по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> на автомобиле <данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажира в качестве такси «Индрайвер» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания человека, в нарушение Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 05 мая 2020 г. N 48, то есть своими действиями нарушилправила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ДадочоновФ.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев...

..., предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Указом Президента РФ от <дата> № в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, а также постановлениями Губернатора ХМАО - Югры, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» введён ряд мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса.

Так, согласно постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> N 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случает, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Как усматривается из материалов дела,ДадочоновФ.А.<дата> в09:43часов по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> на автомобиле <данные изъяты> осуществлял перевозку пассажира в качестве такси «Индрайвер»без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания человека, что подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором изложено событие административного правонарушения; рапортом УУП ОП-2УМВД России по <адрес> <дата>; фотоснимком.

Судья находит вину ДадочоноваФ.А. всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами.

Доказательства, представленные судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, значимости выявленного нарушения, а также с учетом личности виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает, что назначение ДадочоновуФ.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей не может свидетельствовать о необеспечении баланса основных прав лица и общего интереса, а также об избыточном ограничении его прав.

Оснований для применения положений статьи 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судьей не усмотрено.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дадочонова Ф.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО 71875000, расчетный счет 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск; БИК 007162163; кор./сч. 40102810245370000007; КБК 18811601201010001140, УИН 18880486210861363610.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

вНижневартовском городском суде в административном деле №

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись

5-747/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2022 года <адрес>

Судья Подольского городского суда Московской области Яшкина И.Г., с участием Дадочонова Ф.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Дадочонов Ф.А., родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Дадочонов Ф.А., являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне субъекта Российской Федерации, на территории которого данному гражданину был выдан патент и данное правонарушение совершено на территории Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу<адрес>, в ходе проведения выездной внеплановой проверки сотрудником ООКПИГ УВД ГУ МВД России по <адрес> был проведен осмотр территории производственно-складских помещений ООО «Вайлдберриз», расположенных по указанному выше адресу, где на момент проверки гражданин Республики Таджикистан, Дадочонов Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика на указанной территории, занимаемой складскими помещениями ООО «Вайлдберриз», вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а именно по Ханты-Мансийскому автономному округу, то есть без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в ...

...сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Дадочонов Ф.А. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, указав, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика на территории производственно-складских помещений ООО «Вайлдберриз», без разрешения на работу иностранного гражданина на территории Московской области и без патента для работы по Московской области. В его обязанности входило выполнение работ по погрузке и разгрузке товаров на складе, занимаемого ООО «Вайлдберриз», которое для выполнения работ предоставило ему инвентарь и спецодежду, его принимало на работу и контролировало ход выполнения работ. Заработная плата выплачивалась руководством от объема выполненных работ. Он знал, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории Московской области необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на работу иностранного гражданина либо патент. В подразделения по вопросам миграции МВД России для получения разрешения на работу либо патента для работы в Московской области он не обращался. Заявил, что близких родственников – граждан России, проживающих в РФ, не имеет.

Аналогичные объяснения были даны Дадочонов Ф.А. в ходе производства по делу. Дадочонов Ф.А. в судебном заседании их подтвердил.

Совершение Дадочонов Ф.А. правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений с фототаблицей, на которой зафиксирован общий вид территории производственно-складских помещений, с изображением на ней Дадочонов Ф.А., осуществляющего трудовую деятельность, объяснением ФИО3, состоящего в должности юриста ООО «Вайлдберриз», актом приема-передачи документов, копией выписки из ЕГРН, протоколом по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, с которым Дадочонов Ф.А. согласен, письменным объяснением Дадочонов Ф.А., копией паспорта, копией патента по <адрес> и иными документами на имя Дадочонов Ф.А., справкой о том, что Дадочонов Ф.А. за разрешением на работу по Московской области в соответствующие органы не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Оценив доказательства по делу, суд находит установленным совершение гражданином Республики Таджикистан Дадочонов Ф.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае им было допущено нарушение требований Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и он осуществлял трудовую деятельность в Московской области без необходимых разрешительных документов.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и данные о личности правонарушителя, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка. Принимая во внимание, что Дадочонов Ф.А. имеет действующий патент <адрес>, выданный Отделом внешней трудовой миграции УВМ МВД России по <адрес> с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, и необходимые документы для осуществления трудовой деятельности на указанной территории, суд считает необходимым применить в отношении Дадочонов Ф.А. административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дадочонов Ф.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья: подпись И.Г.Яшкина