Дахов Владимир Иванович

УИД 91RS0№-27

Производство №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии по старости сведения о заработной плате из архивных справок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии по старости сведения о заработной плате из архивных справок. Требования мотивированы тем, что истец обратился в УПФ по <адрес> с заявлением о включении в общий стаж периодов работы за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для этого предоставил архивные справки о заработной плате, выданные МБУ «Архив <адрес>» № от 10.03.2020г.,№ от 29.04.2020г. для назначения пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Письменным ответом о 16.11.2021г. № ему сообщено о том, что в архивных справках не содержатся сведений в наименовании денежных единиц, в которых производились выплаты зарплаты за указанные периоды. Просит суд обязать ответчика принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках №№ от 10.03.2020г., 1268/03-17 от 29.04.2020г., выданных МБУ «Архив <адрес>» за пе...

...риод работы с июля 1989года по апрель 1992года в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ноября 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явилась, о дне и времени его проведения извещена надлежащим образом. В суд представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно законодательству Российской Федерации, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 обратился к ответчику для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения пенсии по старости.

Дополнительным решением о назначении пении от 16.11.2021г. № для назначения страховой пенсии по старости не приняты в расчет архивные справки №№ от 20.03.2020г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и 1268/03-17 от 29.04.2020г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленных справках отсутствует наименование денежной единицы, в которой производилась выплата заработной платы.

Из архивной справки № от 10.03.2020г., выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах архивного фонда Евпаторийского филиала Арендного предприятия «Крымтеплокоммунэнерго» в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим арендного предприятия «Евпаториятеплокоммунэнерго» за 1997-2001 годы, имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 02.09.1997г. по 31.12.2001г., начислена заработная плата без указания денежных единиц.

Из архивной справки № от 29.04.2020г.,выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах архивного фонда дочернего предприятия «Евпаторийское ремонтно-строительное управление» Открытого акционерного общества «Крымремстройтрест» в лицевых счетах рабочих и служащих Евпаторийского хозрасчетного ремонтно-строительного участка Крымского облремстройтреста за 1989-1990годы, в лицевых счетах рабочих и служащих Евпаторийского арендного РСУ Крымского арендного треста за 1991-1992 годы, имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 18.07.1989г. по 09.06.1992г., зачислена заработная плата без указания денежных единиц.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО1 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п.3 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Международное соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения).

В соответствии с п. 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

Согласно п. 10 данного Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО1 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица «купон», а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта «карбованец».

В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО1» с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО1 стал карбованец. В дальнейшем, согласно соответствующему ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ введена денежная единица - гривна.

Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

При этом, в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В предоставленной Даховым В.И. архивных справках № от 29.04.2020г., 517/03-20 от 10.03.2020г. не указан вид денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, при этом исследовав представленные в материалы дела справки, копии трудовой книжки истца, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период, в архивный фонд были переданы документы именно в том виде и с теми сведениями, которые указаны в архивных справках.

Учитывая вышеуказанные нормативные акты и международные соглашения, заработная плата ФИО2 по представленным архивным справкам начислялась в следующих денежных единицах: с 18.07.1989г. по 31.03.1992г. в рублях; с 01.04.1992г. по 09.06.1992г. в купонах; с 02.09.1997г. по 31.12.2001г. в гривнах.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО2, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии по старости сведения о заработной плате из архивных справок, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках № от 10.03.2020г., № от 29.04.2020г., выданных МБУ «Архив <адрес>», в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с 18.07.1989г. по 31.03.1992г. в рублях; с 01.04.1992г. по 09.06.1992г. в купонах; с 02.09.1997г. по 31.12.2001г. в гривнах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Р.М.Измайлов

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Р.М.Измайлов

Секретарь ФИО3