Дандаев Арбк Хамзатович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 24 августа 2018 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре – Кисаревой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Дандаева А.Х. к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России о взыскании морального вреда за не надлежащее обеспечение помывок в бане и обеспечении раздевалкой,

У С Т А Н О В И Л:

Дандаев А.Х. обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России о взыскании морального вреда в размере 96000 руб., по тем основаниям, что ему с.. года по.. года не было обеспечено помывок в бане в количестве 2 раз в течение 7 дней, а также отсутствовало помещение для раздевания.

В судебном заседании истец Дандаев А.Х. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и ФСИН России – Д.А.А., исковые требования не признал, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и наступления для него неблагоприятных последствий, вследствие помывки один раз в неделю; указанные истцом положения по обеспечению отдельного помещения для раздевания не распространяются на осужденных в виде пожизненного лишения свободы, в отношении которых действуют положения отдельного Приказа Минюста России от 13.07.2006 года №252-дсп, помывк...

...а которых осуществляется не в банях, а в банных боксах.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Дандаев А.Х. в период с.. года по.. года отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.48).

Проведенной Ивдельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой по обращению Дандаева А.Х. установлено, что на протяжении.. года в нарушение ч.3 ст.82 УИК РФ, п.21 раздела 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, помывка осужденных к пожизненному лишению свободы осуществлялась 1 раз в семь дней; кроме этого установлено, что в бане ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в нарушение раздела VIII приложения №2 к приказу ФСИН России "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" отсутствует комната для раздевания (одевания) (л.д.19-21).

Согласно актов ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области котельная учреждения не работала в период с.. года по.. года в связи с проведением профилактического ремонта (л.д.46-47).

В соответствии со ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

На основании п.21 раздела V Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295, введенных в действие с 07.01.2017 года, помывка осужденных обеспечивается не менее двух раз в семь дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в.. году в нарушение установленных требований Дандаеву А.Х. не было обеспечено проведение 2 помывок в бане в течение 7 дней в период с.. года по.. года.

В соответствии с п.185 Приказа Минюста России от 13.07.2006 года №252-дсп помывка осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы осуществляется покамерно в изолированных банных боксах.

На основании Норм обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006года №512 (Приложение №2 Раздел II Параграф 9) предусмотрено оборудование душевой в помещении камерного типа тумбой, вешалкой с 3 крючками, полкой настенной, резиновым ковриком, вешалкой настенной для полотенец.

Согласно представленным доказательствам помещение банного бокса, в котором происходила повыка осужденных к пожизненному лишению свободы ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, соответствует предъявляемым требованиям.

Не соответствие бани ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области положениям раздела VIII приложения №2 к вышеуказанному приказу ФСИН России права Дандаева А.Х. не нарушает, поскольку его помывка в бане-санпропускнике не осуществлялась.

В ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.9, 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21.07.1993 года №5473-1 учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных; финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст.125, 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) федеральных государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, при этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в обеспечении помывок в бане в количестве 2 раз в течение 7 дней в отношении истца, суд находит обоснованными доводы о причинении истцу, нравственных страданий, поэтому Российская Федерация в лице ФСИН России обязана возместить Дандаеву А.Х. компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом требований разумности справедливости, характера физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, индивидуальных особенностей Дандаева А.Х., который отбывает наказание в виде лишения свободы, степени вины причинителя вреда, а также то, что, не смотря на длительное неисполнение в полном объеме возложенных на сотрудников УИС обязанностей, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, его состояние здоровья за указанный период вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей не ухудшилось, суд полагает необходимым определить размер компенсации в сумме 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дандаева А.Х. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Дандаева А.Х. компенсацию морального вреда в размере 500руб. (Пятьсот рублей).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд Свердловской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2018 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель