Давлатов Навруз Нурахмадович

Дело №5-796/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 августа 2024 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Лисов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда г.Н.Новгород (г.Нижний Новгород, ул.Б.Покровская, д.17, каб.212), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, холостого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего,

установил:

В Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Нижне-Волжская наб., д.12/1, литер «б», должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился на территории Российской Федерации 127 суток, при этом суммарный ...

...срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток у гражданина Республики Таджикистан ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 при помощи переводчика ФИО4, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ и который предупрежден судом об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по ст.17.9 КоАП РФ, суду дал пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ему понятна, свою вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении защитник ФИО2 ФИО5 поддержал позицию своего подзащитного, просил суд не назначить в качестве дополнительного административного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении Ф_52_НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия рапорта инспектора ППСП УМВД России по г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменное объяснение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- расписка ФИО2 о разъяснении прав от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ досье в отношении ФИО2;

- копия паспорта ФИО2;

- копия миграционной карты ФИО2;

- расписка ФИО4 о разъяснении прав от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия удостоверения переводчика ФИО4;

- определение о передаче дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол об административном задержании НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Нижне-Волжская наб., д.12/1, литер «б», должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. находился на территории Российской Федерации 127 суток, при этом суммарный срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток у гражданина Республики Таджикистан ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он незаконно находился на территории Российской Федерации в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о наличии в деянии ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит: признание им вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья, состояние здоровья его родственников.

Обстоятельства, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие причисленных выше обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее, а также тот факт, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, однако последний по истечении указанного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, при этом ФИО2 на территории РФ не зарегистрирован, не имеет действительного разрешения на временное проживание, а также действующего патента на осуществление трудовой деятельности, в связи с чем судом не обнаруживается у ФИО2 устойчивых связей с Российской Федерацией.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО8., из материалов дела не усматривается. В то же время социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 такой меры административного воздействия, как выдворение, обусловлена характером правонарушения и личностью правонарушителя.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд полагает необходимым назначить в качестве дополнительного административного наказания именно принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 уже ранее длительное время проживал на территории Российской Федерации незаконно, в настоящее время вновь въехал на ее территорию, при этом каких-либо доказательств на момент рассмотрения настоящего дела, подтверждающих намерения покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, с его стороны суду не представлено.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Замкнутая, д.26.

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

В соответствии с ч.16 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении его за пределы Российской Федерации, то есть с 13 августа 2024 года.

Реквизиты на оплату штрафа: получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области), ИНН 5260040766, КПП 525701001, код ОКТМО 22701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013200, Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК 012202102, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810745370000024, УИН 18890452240521976317.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч.1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Лисов