Давлатов Нуриддин Бадриддинович

Дело № 5-314/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001645-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2023 года г.Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Давлатова Нуриддина Бадридиновича, ..., не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественном положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Давлатов Н.Б. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 15.06.2023 в 14:15 час. по адресу: [обезличено] выявлен гражданин респ.... Давлатов Н.Б., который прибыл на территорию РФ 27.05.2023, и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с 21.01.2023 по 27.05.2023 пребывал на территории РФ 126 дней. В настоящий момент Давлатов Н.Б. пребывает в РФ, с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (до 19.07.2023 Давлатов Н.Б. не должен был въезжать на территорию РФ). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания Давлатов Н.Б. не подавал. Таким образом, Давлатов Н.Б. нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п.2 ст.5 указанного закона, был обязан выехать за пределы РФ до 20.04.2023 включительно, и пребывать следующие...

... 90 суток за пределами РФ. В настоящее время Давлатов Н.Б. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в РФ незаконно, т.о., Давлатов Н.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Давлатов Н.Б. вину в указанных действиях признал полностью, обстоятельств правонарушения не оспаривал, пояснил, что был в России неоднократно, не работал и не оформлял никаких документов, в России проживал у дяди в [обезличено] и родного брата в [обезличено] - оба граждане ..., не знал, что нужно находиться на территории РФ 90 дней; понимает что допустил нарушение.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина Давлатова Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 15.06.2023, из которого следует, что 15.06.2023 в 14:15 час. по адресу: [обезличено] выявлен гражданин респ.... Давлатов Н.Б., который прибыл на территорию РФ 27.05.2023, и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с 21.01.2023 по 27.05.2023 пребывал на территории РФ 126 дней. В настоящий момент Давлатов Н.Б. пребывает в РФ, с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (до 19.07.2023 Давлатов Н.Б. не должен был въезжать на территорию РФ). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания Давлатов Н.Б. не подавал. Таким образом, Давлатов Н.Б. нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п.2 ст.5 указанного закона, был обязан выехать за пределы РФ до 20.04.2023 включительно, и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. В настоящее время Давлатов Н.Б. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-Ф «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится в РФ незаконно, т.е. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, Давлатову Н.Б. в присутствии переводчика разъяснены, о чем свидетельствует его подпись, замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением Давлатова Н.Б. от 15.06.2023, из которого следует, что он признает обстоятельства, указанные в административном протоколе от 15.06.2023;

- копией паспорта гражданина ... Давлатова Н.Б.; сведениями об установлении личности иностранного гражданина Давлатова Н.Б.;

- сведениями в отношении гр.Давлатова Н.Б. о привлечении к административной ответственности на территории РФ, месте пребывания на территории РФ;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.Давлатова Н.Б.

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гражданин Респ.... Давлатов Н.Б. в нарушение требований ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, по окончании законного срока пребывания с территории РФ не выехал, с 20.11.2022 и по настоящее время уклоняется от выезда, без признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Давлатов Н.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает, что в отношении лица следует применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Давлатова Н.Б. следует поместить до принудительного выдворения за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Кемеровской области.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Давлатова Нуриддина Бадридиновичаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Кемеровской области (г.Кемерово ул.Бийская, 37).

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Новокузнецку), ИНН/КПП: 4217027485/421701001, Код ОКТМО: 32731000, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России, БИК: 013207212, наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81019000140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и положения ч.ч.1, 3 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная