Давыдкина Надежда Валентиновна

Дело № 2-602/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2014 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Сивковой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдкиной Надежды Валентиновны, Давыдкина Александра Ивановича, Давыдкина Ивана Александровича, Давыдкина Александра Александровича к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> просили признать за ними права на получение финансовой помощи в связи с полной утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 по 15 августа 2013 года находился в зоне затопления. Истцам как проживающим и зарегистрированным в спорном жилом доме были произведены выплаты из федерального бюджета за частичную утрату имущества в размере 200 тыс. руб. и 40 тыс. руб., из областного бюджета 40 тыс. рублей и 50 тыс. рублей на ремонт домовладения. Уровень воды в доме на момент затопления составлял 80 см, в результате наводнения утрачено имущество- сезонная верхняя одежда, обувь, постельные принадлежности, газовая плита и т.д., поврежден фундамент дома, пол в доме. Истцы считают, что имущество утрачено полностью, ...

...в связи с чем просят признать право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества.

В судебном заседании истцы Давыдкина Н.В., Давыдкин И.А., Давыдкин А.А. на удовлетворении исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в указанном доме зарегистрированы и проживали на момент подтопления. В результате наводнения вода была в доме на уровне 80 см., пострадало имущество.

В судебное заседание истец Давыдкин А.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Давыдкиной Н.В. и членам ее семьи произведены следующие выплаты- из резервного фонда Правительства Российской Федерации в связи с частичной утратой имущества всего 200 тыс. руб. и 40 тыс. рублей на ремонт поврежденного жилого помещения; единовременное пособие за счет средств областного бюджета на товары первой необходимости 40 тыс. руб. и 50 тыс. руб. на ремонт домовладения. Конкретный размер помощи, размер фактического ущерба в связи с утратой имущества, согласно методическим рекомендациям от 02.11.2012г. № 2-4-60-12-22, определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления. Учитывая комиссионное принятие решения о размере выплат, согласно утраченного имущества, считает требования необоснованными.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что Давыдкиной Н.В. и членам ее семьи выплачено: на ремонт домовладения из средств областного бюджета в сумме 50 тыс. рублей; единовременная материальная помощь в сумме 10 тыс. руб. на каждого члена семьи, всего 40 тыс. руб. на предметы первой необходимости, продукты питания и т.д.; единовременная помощь на ремонт поврежденного жилого имущества из федерального бюджета в сумме 40 тыс. рублей и финансовой помощи в сумме 200 тыс. рублей, в связи с частичной утратой имущества. Комиссией было принято решение выплатить денежные средства за частичную утрату имущества.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска нет, так как истцы не имеют регистрации в жилом помещении, которое оказалось в зоне подтопления.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013 года № 626-р.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).

Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.

В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района <адрес> № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником дома по <адрес> является Давыдкина Н.В.

Из домовой книги по адресу: <адрес> усматривается, что по указанному адресу зарегистрированы: Давыдкина Н.В., Давыдкин А.И., Давыдкин И.А., Давыдкин А.А.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из акта обследования утраченного имущества от 22.08.2013 года по <адрес>, следует, что утрачено имущество- 2 деревянные кровати, шифоньер, мягкий уголок с креслами (2шт.), кухонный гарнитур, шкаф, стол, 4 стула, холодильник, машинка-автомат, морозильная камера, по заключению комиссии имущество утрачено частично, сумма финансовой помощи пострадавшему составляет 200 000 рублей.

Также факт утраты имущества подтверждается и представленными в судебное заседание фотографиями, из которых видно, что уровень воды в доме стоял на уровне окон, что позволяет сделать вывод о полной утрате имущества.

Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Давыдкиной Надеждой Валентиновной, Давыдкиным Александром Ивановичем, Давыдкиным Иваном Александровичем, Давыдкиным Александром Александровичем право на получение финансовой помощи в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес>, в связи с полной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Стяжкина

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2015 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Джуяновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, администрации Карталинского муниципального района о возложении обязанности включить в списки пострадавших, взыскании финансовой помощи, взыскании судебных расходов;

Гончарова Н. В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, о возложении обязанности включить в списки граждан на получение финансовой помощи, взыскании неполученной финансовой помощи;

Мурнаевой О. И., Мурнаева В. М. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, о вз...

...ыскании неполученной финансовой помощи;

Фаустова А. А.ча, Фаустовой И. И. действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО8, ФИО9 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о взыскании неполученной финансовой помощи;

Пермяковой Т. В., Пермякова В. В.ча, Конновой Раисы Григорьевны, Наумовой Т. Н. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о возложении обязанности включить в списки граждан на получение финансовой помощи, взыскании неполученной финансовой помощи;

Давыдкиной Н. В., Давыдкина А. И., Давыдкина И. А., Давыдкина А. А.ича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о взыскании неполученной финансовой помощи;

Лопатина В. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, администрации Карталинского муниципального района о возложении обязанности включить в списки граждан на получение финансовой помощи, взыскании неполученной финансовой помощи, взыскании судебных расходов;

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Н.В., действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО2 предъявила иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, администрации Карталинского муниципального района о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения включить их в списки пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 100 тыс. рублей ( по 50 тыс.рублей на каждого) и единовременной материальной помощи в размере 20 тыс. рублей (по 10 тыс. рублей на каждого) из резервного фонда Правительства РФ, взыскании с Министерства финансов Российской Федерации финансовой помощи в размере 100 000 рублей (по 50 тыс.рублей на каждого) и единовременной помощи в размер 20 тыс.рублей (по 10 тыс. рублей каждому) в связи с частичной утратой имущества за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; взыскать с ответчиков расходы за составление иска в размере 1500 рублей, оплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Гончаров Н.В. предъявил иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения включить его в списки пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в размере 100 тыс. рублей из резервного фонда Правительства РФ, обязать Министерство финансов Российской Федерации выплатить истцу финансовую помощь в размере 100 000 рублей в связи с полной утратой имущества, единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Мурнаева О.И., Мурнаев В.М. обратился с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истцов неполученной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в размере 100 000 рублей (по 50 тыс. рублей на каждого).

Фаустов А.А., Фаустова И.И. действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО8, ФИО9 предъявили иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истцов за счет средств казны Российской Федерации финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 200 000 рублей.

Пермякова Т.В., Пермяков В.В., Коннова Р.Г., Наумова Т.Н. предъявили иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения включить его в списки пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в размере 400 тыс. рублей ( по 100 тыс. рублей на каждого) из резервного фонда Правительства РФ, обязать Министерство финансов Российской Федерации выплатить истцу финансовую помощь в размере 400 000 рублей в связи с полной утратой имущества за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Давыдкина Н.В., Давыдкин А.И., Давыдкин И.А., Давыдкин А.А. предъявили иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истцов финансовую помощь в размере 400 тыс. рублей (по 100 тыс. рублей на каждого члена семьи), финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества в размере 100 000 руб. (из расчета по 50 тыс. руб. на каждого члена семьи).

Лопатин В.А. предъявил иск к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района, Министерству финансов Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, администрации Карталинского муниципального района о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения, администрацию Карталинского муниципального района включить истца в списки граждан на получение из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий: финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей и единовременной помощи в размере 10 000 рублей. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации финансовую помощь в размере 50 000 рублей в связи с частичной утратой имущества, единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; взыскать с ответчиков судебных расходов в сумме 1500 рублей за составление иска и 300 руб.оплаченная государственная пошлина.

Определением суда в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ производства по данным искам объединено в одно производство.

В обоснование указано, что апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право на получение единовременной и финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, они признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод с 7 по ДД.ММ.ГГГГ. Им причитаются выплаты в связи с частичной утратой имущества, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Однако до настоящего времени истцам денежные средства не выплачены. На Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района следует возложить обязанность включить истцов в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, на получение финансовой помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и взыскании указанных в исках сумм за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В силу ст. 216 ГПК РФ суд приостанавливает производство по делу в случае невозможности рассмотрения другого дела, рассматриваемого в уголовном, гражданском, административном порядке.

В данное время Карталинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ принято решение по гражданскому делу №2-338/15 по аналогичным требованиям к этим же ответчикам. Обстоятельства, которые подлежат доказыванию в настоящем деле, исследованы и были предметом доказывания по делу №2-338/15.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь.

Таким образом, суд находит, что производство по данному делу следует приостановить до вступления в законную силу судебного решения по делу №2-338/15.

Руководствуясь ст. 216, 218 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по данному делу приостановить до вступления в законную силу судебного решения по делу №2-338/15.

Определение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Челябинский облсуд через Карталинский городской суд путем подачи частной жалобы.

Судья О.В. Стяжкина