Дегтерева Ольга Валентиновна

КОПИЯ

66RS0033-01-2022-001959-37 Дело №2-1389/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Д.П.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вотиновой О. Ю. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Вотинова О.Ю. обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указала, что с 2003 года она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга», с указанного времени осуществляет фактическое пользование земельным участком №, площадью 1029 кв.м. Обратившись в 2022 году в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, она получил ответ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга» (далее – СНТСН № «Радуга»). Считая данный ответ незаконным и нарушающим ее права, истец, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое ...

...товарищество собственников недвижимости № «Радуга», общей площадью 1029,0 кв.м., кадастровый №

В судебное заседание истец Вотинова О.Ю. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления СМС-сообщения (л.д.48), а также путем размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указано, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по электронной почте (л.д. 50) и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. В адрес суда от представителя ответчика администрации городского округа Краснотурьинск Грядюшко П.А., действующей на основании доверенности от 04.04.2022 года поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований Вотиновой О.Ю., при установлении того, на каких основаниях истец приобрела право пользования спорным земельным участком, а также при отсутствии притязаний со стороны третьих лиц. Просила суд принять решение на свое усмотрение, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица СНТСН №, третье лицо Дегтерева О.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем телефонограммы и размещения информации на официальном сайте суда. Последними заявлено ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, со стороны Дегтеревой О.В. притязаний по границам земельного участка к истцу не имеется.

Судом с учетом заявленных ходатайств и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Вотиновой О.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 21.11.2022 года следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости № «Радуга» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.02.2019, присвоен ИНН 6617027596 (л.д. 35-36).

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами, что на основании решения Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов от 28.02.1991 № 66 «Об отводе земельных участков» передан в постоянное пользование Южно-заозерскому прииску объединения «Уралзолото» земельный участок площадью 31,5 го в кварталах 136, 137 Краснотурьинского лесничества и квартале № 7 Воронцовского лесничества в районе шахты «Северопесчанская» для организации коллективного сада, ранее отведенный Южно-заозерскому прииску решением горисполкома от 22.01.1987 года № под разработку месторождения золота и отработанного ими в 1990 году.

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане составлена кадастровым инженером Ауль Н.В. (л.д. 17). Она соответствует схеме расположения, предоставленной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию ГО Краснотурьинск.

Вотинова О.Ю. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга», что подтверждается справками, представленными председателем данного объединения (л.д.8-9). Из названных документов следует, что истец садоводством занимается с 2003 года, оплату взносов произвела в полном объеме. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Вотиновой О.Ю. отсутствует (л.д. 10-14).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества в зоне ведения коллективного садоводства, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, в границах населенного пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, территориальная зона – СХ-2, зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения, согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск, утвержденным решением Думы ГО Краснотурьинск от 24.12.2009 № (л.д.17).

В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга», ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 47).

На обращение истца Вотиновой О.Ю. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга», ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 15).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

То обстоятельство, что спорный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, сам по себе правового значения не имеет. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка для ведения садоводства не распространяется, на данные правоотношения распространяется Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (на дату образования земельного участка до 1998 года). Спорный земельный участок находится в границах муниципального образования городского округа Краснотурьинск, о чем свидетельствует номер кадастрового квартала 66:50:0707001, также он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении спорного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости № «Радуга», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вотиновой О. Ю. к администрации городского округа Краснотурьинск (ОГРН 1026601184037) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Вотиновой О. Ю., <дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина РФ №, право собственности на земельный участок №, площадью 1 029,0 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости № «Радуга» <адрес обезличен> со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 1 029,0 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости № «Радуга» <адрес обезличен>, за Вотиновой О. Ю..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Решение изготовлено в окончательной форме с использованием компьютерной техники 26.12.2022 года.