Дегтярева Елена Кирилловна

№ 2-1085/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мироненко С.И.,

при секретаре –Шкред Л.П.,

с участием истца – Дегтяревой Е.К.,

представителя ответчика –Клинцовской городской администрации – Ершова Р.Л.,

а также свидетелей – Калашниковой И.П., ФИО5, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Клинцы Брянской области 08 июня 2015 года гражданское дело по заявлению Дегтяревой Е. К. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Дегтярева Е.К. обратилась в суд с заявлением к Клинцовской городской администрации <адрес> о признании решения жилищной комиссии незаконным и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований указывает, что ее заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, было рассмотрено на заседании жилищной комиссии Клинцовской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением жилищной комиссии ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Основанием для отказа послужил тот факт, что ее представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. С данным отказом не согласна, поскольку он...

...а не является нанимателем либо собственником жилых помещений.

В судебном заседании Дегтярева Е.К. поддержала заявленные требования и пояснила, что зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 1997 года, которая принадлежит её матери ФИО8 Поясняет, что в этой квартире она проживала с 1997 года по 2003 год, с сентября 2003 года по требованию матери Дегтярева Е.К. выехала из вышеуказанной квартиры, в последующие периоды времени проживала на съемных квартирах. ДД.ММ.ГГГГ Клинцовской городской администрацией по Договору хранения ей была выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>, но в связи с истечением срока действия Договора хранения (на вышеуказанную комнату администрацией было получено свидетельство о праве собственности), была вынуждена освободить комнату и переехать на съемную квартиру. Также поясняет, что на сегодняшний день является малоимущей, ее доходов не хватает на оплату съемной квартиры и проживание, жить вместе с матерью не имеет возможности из-за неприязненных отношений с ней.

В судебном заседании представитель ответчика – Клинцовской городской администрации – Ершов Р.Л.возражал против удовлетворения требований Дегтяревой Е.К. по основаниям, изложенным в выписке из протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в связи с тем, что заявительницей представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Свидетель Калашникова И.П. в судебном заседании пояснила, что проживает с 1983 года по адресу: <адрес>, в одном подъезде матерью Дегтяревой Е.К., указывает, что мать Дегтяревой Е.К. – старая женщина, живет в соседней квартире, очень странно себя ведет, к ней периодически приходит вторая дочь, которая ухаживает за ней. Дегтярева Е.К. сначала прожила вместе с матерью в квартире, а с сентября 2003 года съехала на съемную квартиру, все эти годы она в квартире матери не проживает, с матерью отношений не поддерживает.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, в одном доме с матерью Дегтяревой Е.К., ранее около полутора лет был председателем совета дома, знает ФИО8, мать Дегтяревой Е.К. Также указал, что Дегтярева Е.К. совместно с матерью в квартире не проживает очень долгое время.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что два года проживала с Дегтяревой Е.К. в <адрес> на одной лестничной площадке, были соседями, так как Дегтярева Е.К. снимала квартиру.

Суд, выслушав стороны по делу, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно cт. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, регулирующей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственниками жилого помещения, и обеспеченные обшей площадью жилого помещения на одною члени семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения, относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как усматривается из Выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГпринято решение об отказе Дегтяревой Е.К.в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с п.п.2, п.1 ст.54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

То есть, как пояснил в судебном заседании представитель Клинцовской городской администрации, Дегтяревой Е.К отказано в постановке на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как из материалов учетного дела усматривается, что заявительница с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, общая площадь37,2 кв.м., зарегистрировано 2 человека: заявитель и мать.Жилое помещениепринадлежит матери заявителя на основании договорадарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, жилищная комиссия пришла к выводу, что Дегтярева Е.К. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена на одного члена семьи общей площадью жилого помещения не менее 14 кв.м на одного человека.

Однако, данные доводы Клинцовской городской администрации не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Дегтярева Е.К. действительно зарегистрирована по адресу: <адрес>,общая площадь37,2 кв.м., которое принадлежит ФИО8(матери заявителя), что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год.

Из справки ООО «Управляющей компании «Гарант»»следует, что в вышеуказанной квартире зарегистрировано 2 человека: Дегтярева Е.К. (заявитель) и ФИО8 (мать заявителя).

Согласно справке ООО «Жилкомсервис», выданной ДД.ММ.ГГГГ Дегтярева Е.К., проживала по адресу: <адрес>,82 и занимает общую площадь 36,5 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Договора хранения № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовсая городская администрация передала на ответственное хранение комнату, расположенную по адресу: <адрес>,82, общей площадью 36,5 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании установлено, что мать и дочь не общаются, не проживают на одной жилплощади, совместного хозяйства не ведут, общего имущества в пользовании не имеют.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что нормы жилищного законодательства, на которых основывает свое решение ответчик, не могут применяться при наличии единственного условия –наличие регистрации у Дегтяревой Е.К. в квартире матери.

Из выписок ЕГРП усматривается, что в реестре отсутствуют сведения о праве собственности на недвижимое имущество у Дегтяревой Е.К.

Из справки архивного отдела администрации <адрес> усматривается, что сведения о выдаче свидетельства на праве собственности на землю на имя Дегтяревой Е.К. отсутствуют.

Из справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что за Дегтяревой Е.К. квартир, индивидуальных домовладений в <адрес> и <адрес> не значится.

Из материалов дела усматривается, установлено в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, что Дегтярева Е.К. не имеет в собственности жилого помещения и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма,она признана малоимущей. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Дегтярева Е.К., являясь малоимущей, не имея в собственности либо по договору социального найма жилого помещения, также не является членом семьи собственника жилого помещения – ФИО8

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение Клинцовской городской администрации об отказе Дегтяревой Е.К. в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, и, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

ТребованияДегтяревой Е. К. к Клинцовской городской администрации о признании решения жилищной комиссии незаконным – удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> восстановить Дегтяреву Е. К. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с момента подачи ей заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский горсуд.

Судья Мироненко С.И.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Шкред Е.П.,

с участием истца Дегтяревой Е.К.,

ответчика Дегтяревой Л.К.

представителя третьего лица УПФ в городском округе г.Клинцы Брянской области Несоленого А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтяревой Е. К. к Дегтяревой Т. С., Дегтяревой Л. К. о запрете совершать действия, направленные на снятие с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Дегтярева Е.К. обратилась в суд с иском к ответчикам Дегтяревой Т.С., Дегтяревой Л.К. о запрете совершать действия по снятию ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что Дегтярева Т.С. доводится ей матерью, а Дегтярева Л.К. –сестрой.

С ДД.ММ.ГГГГ года она зарегистрирована в <адрес>, которая принадлежит ее матери-ответчику по делу Дегтяревой Т.С.

С ДД.ММ.ГГГГ года она не проживает в указанной квартире, отношения с родственниками она не поддерживает, таковыми их не считает, живет на съемных квартирах.

В настоящее время она состоит на жилищном учете в Клинцовской городской администрации как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

На жилищный учет она восстановлена решение Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением установлено, что она не является членом семьи Дегтяревой Т.С. и Дегтяревой Л.К.

Ей разъяснили, что поскольку она не является членом семьи ответчиков, они вправе с...

...нять ее с регистрационного учета.

Указанное, по ее мнению, будет нарушать ее право на получение пенсионного обеспечения, а также на возможность предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Просит запретить Дегтяревой Т.С. и Дегтяревой Л.К. совершать действия по снятию ее с регистрационного учета.

Она не может утверждать, что ответчики совершают какие-либо действия, направленные на снятие ее с регистрационного учета, поскольку в связи с неприязненными отношениями не желает общаться с ними. В спорной квартире проживать она также не желает, препятствий ей для этого никто не чинит. Желает получить муниципальное жилье, для чего ей необходима регистрация по определенному адресу.

Не оспаривает, что в ДД.ММ.ГГГГ году мать подарила ей <адрес>. <адрес> по <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году она подарила ее матери обратно, в связи с неприязнью.

Ей известно, что ее сестра Дегтярева Л.К. не является собственником <адрес>. <адрес> по <адрес>, живет по другому адресу, вместе с тем, требования обращены также к ней, поскольку считает, что она может действовать по доверенности от матери, тем самым нарушить ее права.

Ответчик Дегтярева Л.К. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что собственником <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес> не является. Указанная квартира принадлежит ее матери Дегтяревой Т.С., которая в настоящее время болеет и не может явиться в судебное заседание.

С <адрес> года истец зарегистрирована в <адрес>. 169 по <адрес>, но с <адрес> года в ней не проживает.

Ее сестра Дегтярева Е.К. порвала отношения с родственниками по религиозным мотивам, является приверженцем учения Кришнаитов.

В то же время каких-либо препятствий в пользовании квартирой у истца не имеется, она может жить и пользоваться квартирой. Более того, в ДД.ММ.ГГГГ году мать подарила истцу указанную квартиру, но в ДД.ММ.ГГГГ года сестра вернула ее обратно.

С заявлением о снятии сестры с регистрационного учета мать не обращалась и не собирается этого делать, в связи с чем, просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица УПФ в городском округе г.Клинцы Несоленый А.С. пояснил, что отсутствие регистрации не влияет на пенсионное обеспечение граждан в силу ч.5 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Денежные выплаты, предусмотренные ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», о которых указывает истец, действительно выплачиваются в зависимости от проживания граждан в той или иной зоне.

Представитель третьего лица Клинцовской городской администрации в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса защита гражданских прав осуществляется, в том числе: путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Аналогичный способ защиты жилищных прав предусмотрен пунктом 2 части 3статьи 11 Жилищного кодекса РФ.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2статьи 1 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 1статьи 10 Жилищного кодекса РФне допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В судебном заседании установлено, что собственником <адрес>. <адрес> по <адрес> в <адрес> является ответчик Дегтярева Т.С.

В указанной квартире зарегистрированы истец Дегтярева Е.К. и ответчик Дегтярева Т.С.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что истец не является членом семьи собственника жилого помещения, соглашения о пользовании квартирой не заключалось.

В силу абз. 3 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав выступает запрет на совершение действий или угрозу совершения действий, нарушающих право.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора выступает установление противоправных действий, нарушающих права истца либо угрозы такого нарушения.

Для возникновения угрозы нарушения права необходимо наличие допустимости возникновения дополнительных условий, при которых противоправные действия могут привести к нарушению субъективного права лица.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Заявленные требования по своей природе связаны с запретом собственнику помещения владеть и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе при необходимости ставить вопрос о снятии того или иного лица с регистрационного учета, что противоречит п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ согласно которой не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Довод истца о нарушении его пенсионных и жилищных прав не может быть принят судом, поскольку не может находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействиями ответчиков).

Согласно действующего законодательства снятие с регистрационного учета предполагает согласие на это заинтересованного лица, тогда как при отсутствии такового, допускается исключительно судебная процедура.

Судебного спора по снятию с регистрационного учета Дегтеревой Е.К. не имеется.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ приведенных выше положений материального закона, фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что ответчики Дегтерева Т.С. и Дегтярева Л.К. не нарушают права истца и не создают угрозы такого нарушения.

С учетом изложенного, требование истца о запрете ответчикам совершать действия по снятию ее с регистрационного учета по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежит

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Дегтяревой Е. К. к Дегтяревой Т. С. и Дегтяревой Л. К. о запрете совершать действия по снятию ее с регистрационного учета - отказать.

Решение суда 21 сентября 2017 года оглашено в резолютивной части.

В окончательной форме решение изготовлено 23 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Клинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Н.В. Данченко