Демельханов Рустам Салманович

Дело № 5-6/2022

УИД № 61RS0009-01-2021-006355-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2022 года г. Азов, ул. Ленина, 67

Судья Азовского городского суда Ростовской области Нижников В.В., рас­смотрев в открытом судебном заседании дело об административ­ном право­нару­шении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским УУП МО МВД ФИО1 «ФИО3» ФИО3 Э.З. был составлен протокол об административном правона­рушении, преду­смотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Рос­сийской Федерации ФИО2, так как ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в пе­риод введен­ного распо­ряже­нием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ре­жима повышен­ной готов­ности, находилась в общественном месте (магазин <адрес>, в наруше­ние поста­новления Прави­тельства Ростов­ской об­ласти от ДД.ММ.ГГГГ № «О ме­рах по обеспечению сани­тарно-эпиде­миологиче­ского бла­гополу­чия на­селения на терри­тории <адрес> в связи с распро­стране­нием новой ко­рона­вирус­ной ин­фекции COVID-2019» без ли­цевой маски.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответст­вии со статьей 28.2 КоАП РФ, не содержит существенных недостатков, которые не мо­гут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в нем отражены все сведе­ния, необходимые для разрешения дела, при этом протокол вручен ФИО2

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об админист­ра­тивном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, от­сут­ствие доказательств пропуска срока привлечения ФИО2 к админи­ст­ра­тив­ной ответственности, выяснив о...

...бстоятельства, имеющие значение для пра­виль­ного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, при­хожу к сле­дующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил по­ве­дения при введении режима повышенной готовности на территории, на кото­рой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычай­ной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 на­стоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение админист­ративного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч руб­лей; на лиц, осущест­вляющих предпринимательскую деятельность без образо­вания юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, пре­ду­смотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении пра­вил поведения при введении режима повышенной готовности на террито­рии, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ча­стью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из положений статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и тех­но­генного характера», следует, что граждане Российской Федерации обязаны со­блюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, за­коны и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в об­ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять ус­тановленные правила поведения при введении режима повышенной готовно­сти или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие пред­принимательскую деятельность без образования юридического лица, юри­диче­ские лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обяза­тельных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражда­нами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Россий­ской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной си­туации.

16.03.2020 Губернатором Ростовской области принято распоряжение № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской об­ласти и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной ин­фекции (2019-nCoV)», согласно которому с 17.03.2020 и до особого распо­ряже­ния на тер­ритории Ростовской области введен режим функционирования «По­вышенная го­товность» для органов управления и сил территориальной (област­ной) подсис­темы единой государственной системы предупреждения и ликвида­ции чрезвы­чайных ситуаций.

Пунктом 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения на территории Ростовской области в связи с распро­стране­нием новой коронавирусной инфекции COVID-2019» установлена обя­занность граждан, носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановле­нию:

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования го­родского, пригородного и междугороднего сообщения.

- при посещении:

аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строе­ний, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятель­ность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

государственных органов, органов местного самоуправления, иных му­ни­ципальных органов и подведомственных им предприятий, и учреждений;

зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных во­кза­лов, аэропортов;

рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного на­зна­чения в границах городских территорий, зон любых территорий, используе­мых и предназначенных для отдыха и туризма.

- на парковках и в лифтах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в пе­риод введен­ного распо­ряже­нием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ре­жима повышен­ной готов­ности, находилась в общественном месте (<адрес> без лицевой маски либо респира­тора, что образует объектив­ную сторону правона­рушения, ответст­венность за ко­торое пре­дусмот­рена ча­стью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за ко­то­рое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является ФИО2

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, под­твер­ждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допусти­мость которых сомнений не вызывает, а именно протоколом об адми­нистратив­ном правонарушении, фотоматериалом и другими материалами дела об админи­стративном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установление факта нахождения ФИО2 в общественном месте в период введения на территории <адрес> режима повышен­ной го­тов­ности, ввиду существования угрозы распространения новой корона­вирусной ин­фекции COVID-2019, представляющей опасность для окружаю­щих, без ли­це­вой маски либо респиратора, в нарушение пункта 1.2 Постанов­ления Пра­витель­ства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, считаю возмож­ным ква­лифициро­вать действия ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО2 в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не усматриваю.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в данном случае, так же не усматриваю.

Дело рассмотрено в пределах срока привлечения физического лица к ад­ми­нистративной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения статьи 4.1 КоАП РФ, кон­кретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер админи­стра­тивного правонарушения, разъяснения данные в пункте 21 Постановления Пле­нума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некото­рых вопросах, возни­кающих у судов при применении Кодекса Российской Феде­рации об ад­министра­тивных правонарушениях», отсутствие обстоятельств смяг­чающих и отягчающих адми­нистра­тивную ответственность, санкцию, преду­смот­рен­ную за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о воз­мож­ности назначения ФИО2 на­каза­ния в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7, признать винов­ным в совер­шении ад­ми­нистратив­ного пра­вона­рушения, пре­дусмотренного ча­стью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему на­казание в виде штрафа в раз­мере <данные изъяты>.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо пре­дос­та­вить в Азовский городской суд Ростовской области.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, адми­ни­ст­ративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к админи­стра­тивной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления по­становления о наложении административного штрафа в законную силу. В слу­чае несвоевре­менной оплаты штрафа, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде администра­тивного штрафа в двукрат­ном размере суммы неуплаченного администра­тивного штрафа, но не менее од­ной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пя­тидесяти ча­сов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в те­че­ние десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Дело об АП № 5-447/2022

УИД: 61RS0№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2022 года г. Азов, ул. Ленина, 67

Судья Азовского городского суда Ростовской области Бакулина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Демельханова Р.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

21 января был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Демельханова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. Демельханов Р.С. <данные изъяты>. в период введенного распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г режима повышенной готовности, находился на территории рынка по адресу: <адрес> постановления Правительства РО от 05.04.2020г № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», без лицевой маски.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, не содержит существенных недостатков, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, при этом, копия протокола вручена Демельханову Р.С., что подтверждается соответствующей отметкой в протоколе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП - Демельханов Р.С., в судебное заседание не явился, ...

...о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившегося Демельханова Р.С., в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока привлечения Демельханова Р.С., к административной ответственности, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 20.6.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Из положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», следует, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

16.03.2020 Губернатором Ростовской области принято распоряжение № 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", согласно которому с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1.2. (1.2.3.) Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019» установлена обязанность граждан, носить лицевые маски либо респираторы, с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению: При посещении:

аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений;

зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов;

рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Из материалов дела следует, что Демельханов Р.С. 21<данные изъяты>. в период введенного распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г режима повышенной готовности, находился на территории рынка по адресу: <адрес>, пер. <адрес>1, без лицевой маски, что является нарушением п. 1.2. (1.2.3.) постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019» и образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в данном случае, является Демельханов Р.С. Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 № от <данные изъяты> объяснениями Демельханова Р.С., фотоматериалом и другими материалами дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установление факта нахождения Демельханова Р.С., <данные изъяты> в период введенного распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020г режима повышенной готовности, на территории рынка по адресу: <адрес>, в период введения на территории РО режима повышенной готовности, ввиду существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, представляющей опасность для окружающих, без защитной лицевой маски, в нарушение п. 1.2. (1.2.3.) постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272, считаю возможным квалифицировать действия Демельханова Р.С., по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Демельханова Р.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю.

Оснований для прекращения производства по делу об АП, в данном случае, так же не усматриваю.

Дело рассмотрено в пределах срока привлечения физического лица к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения ст. 4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер административного правонарушения, разъяснения данные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Демельханова Р.С., а так же санкцию, предусмотренную за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и прихожу к выводу о возможности назначения Демельханову Р.С., наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Демельханова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по РО (<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О. Н. Бакулина