Дениев Адам Харонович

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Цицкиев Р.Б., при секретаре Гиреевой Х.А., с участием представителя истца Мамилова Х.Б., представителя ответчика Коригова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дениева А. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании решения жилищно-бытовой комиссии недействительным и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дениев А.Х. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным, обязать МВД по <адрес> поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивирует тем, что он с 1990 г. проходил службу в различных подразделениях МВД по РИ. Приказом МВД по РИ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уволен со службы в связи с достижение...

...м предельного возраста пребывания на службе.

ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в должности помощника оперативного дежурного ДЧ о.п. «Вознесенское» МО МВД России «Малгобекский», им, с приложением полного пакета необходимых документов, был подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения, в семьей в составе 8 человек.

Из информации о единой очереди на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников (пенсионеров) органов внутренних дел РФ, полученной ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте МВД России, посредством введения своего страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС), Дениеву А.Х. стало известно о дате постановки его на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным считает, что постановка на учет ДД.ММ.ГГГГ спустя три года и более двух месяцев после подачи рапорта, нарушает его жилищные права и является неправомерным.

В судебном заседании представитель истца Мамилов Х.Б. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель МВД по РИ Коригов Д.М. просил в иске отказать. Также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признаётся при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч. 5 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: копия финансового лицевого счёта, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подп. "а" названного пункта), копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (подп. "б" названного пункта), копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (подп."в"названного пункта), копия (копии) свидетельства о рождении ребёнка (детей) сотрудника (подп. "г"названного пункта), справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (подп. "д" названного пункта), копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подп."е" названного пункта), копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ) (подп. "ж" названного пункта), копия документа, удостоверяющего статус Героя РФ (в случае если сотрудник удостоен звания Героя РФ) (подп. "з" названного пункта), копия документа, подтверждающего участие в боевых действиях на территории Афганистана (в случае если сотрудник является ветераном боевых действий на территории Афганистана) (подп. "и" названного пункта).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" п. 14, п. 10, п. 15 Правил).

Согласно п. 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведённой комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учёт.

По смыслу приведённых нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учёт для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определённых ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учёт при отсутствии соответствующих условий. Срок принятия указанных решений – 2 месяца.

Из материалов дела следует, что Дениев А.Х. с 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МВД по <адрес> с рапортом о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приложением всех необходимых для принятия решения документов. Данный рапорт принят МВД по <адрес>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако рапорт истца о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты жилищно-бытовой комиссией МВД по <адрес> своевременно не рассмотрен.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Дениев А.Х. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе семи человек с даты принятия данного решения.

Согласно доводам представителя ответчика основанием для принятия Дениева А.Х. на указанный учет, послужил его повторный рапорт, принятый МВД по <адрес>, согласно штампу входящей корреспонденции, 21.09.2016г. вх. №.

Данный довод представителя МВД по <адрес> суд считает несостоятельным, поскольку повторный рапорт Дениевым А.Х. не подписан, в связи с чем принятие его к рассмотрению и вынесение по нему решения противоречит требованиям действующего законодательства о порядке постановки сотрудников органов внутренних дел на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Учитывая изложенное, суд находит утверждение истца о нарушении его права на жилищное обеспечение действиями ответчика заслуживающим внимания.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, так как, учитывая его повторное обращение в МВД по <адрес> в 2016 года с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, Дениев А.Х. знал, что по его рапорту от 2013 года решения не принято, суд находит также несостоятельными по указанным выше обстоятельствам, то есть в связи с отсутствием в рапорте от 2016 года подписи заявителя. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства своевременного уведомления Дениева А.Х. о принятом решении.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие решения по данному заявлению было вызвано непредставлением Дениевым А.Х. полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Дениева А. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании решения жилищно-бытовой комиссии недействительным и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления, удовлетворить.

Решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в части принятия Дениева А. Х. и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать недействительным.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить Дениева А. Х. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Р.Б. Цицкиев