Денищенко Дарья Дмитриевна

72RS0013-01-2024-002161-82

Дело № 2-2773/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 19 июня 2024 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Мукминовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах несовершеннолетнего Толстоухова Матвея Владимировича, к Муниципальному казенному учреждению «ЛесПаркХоз», Администрации г.Тюмени о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Калининского АО г.Тюмени, действуя в интересах несовершеннолетнего Толстоухова Матвея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, в лице законного представителя Толстоуховой Ксении Александровны, обратился в суд с иском к Администрации г.Тюмени о компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что 13 февраля 2024 года на несовершеннолетнего Матвея, возвращавшегося со школы, напала стая собак (около 8-9) в районе <адрес>. Одна из собак начала лаять, мальчик испугался и побежал от них, одна из собак попыталась укусить его за левую ногу, но он убежал. Поскольку несовершеннолетний Матвей испытал сильный испуг, он перенес стресс и ему нанесена психологическая травма, Прокурор Калининского АО г.Тюмени просит взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетнего, в лице его законного представителя – матери, компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

Определением суда о 13 мая 2024 года произведена замена процессуального положения третьего лица МКУ «ЛесПаркХоз» на со...

...ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени Трушников С.А. на удовлетворении иска настаивает.

Законный представитель несовершеннолетнего истца Толстоухова К.А. в судебном заседании просит удовлеворить исковые требования, так как после происшествия ребенок стал просыпаться ночью, стал бояться собак, несмотря на то, что имеется своя собака, а также боится ходить в школу, при этом пришлось обращаться за медицинской помощью к неврологу и психологу.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени, являющийся одновременно представителем третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Данищенко Д.Д. в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, считая надлежащим ответчиком по делу МКУ «ЛесПаркХоз».

Представитель ответчика МКУ «ЛесПаркХоз», представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора и лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы настоящего дела, осмотрев видеозапись происшествия, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Матерью Толстоухова Матвея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, является Толстоухова К.А., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 14).

Из пояснений стороны истца и материала проверки КУСП № 2928, возбужденного ОП № 8 УМВД России по г.Тюмени, в том числе на основании размещенного в интернете видео, следует, что 13 февраля 2024 года в 12 часов 44 минуты около дома <адрес> г.Тюмени навстречу несовершеннолетнему Матвею, возвращавшемуся со школы, выбежала стая бродячих собак (около 8-9), одна из которых начала лаять и вся стая пошла за ребенком, в результате чего мальчик испугался и побежал от них в сторону калитки, однако одна собака попыталась укусить мальчика за левую ногу. Во двор Матвея запустила пожилая незнакомая женщина. Со слов несовершеннолетнего, попав во двор, он заплакал от испуга (л.д. 7-12).

Как указывает законный представитель несовершеннолетнего, после указанного нападения мальчик перестал спать, в связи с чем она водила его на прием к неврологу, давшему направление к психологу.

Указанное подтверждается выпиской из карты врача-специалиста, в соответствии с которой 16 февраля 2024 года Толстоухов М.В. был на приеме у врача-невролога с заключением «невротическая реакция на стресс от 13.02.2024 г.», даны рекомендации по обследованию ЭЭГ и получения консультации психолога (л.д. 33).

Данных о посещении несовершеннолетним по рекомендации врача-невролога психолога и проведении ЭЭГ, стороной истца не представлено.

По рассматриваемому случаю МКУ «ЛесПаркХоз» указало, что заявка № 226 от 13.02.2024 г. на отлов животных без владельцев была передана соответствующей бригаде, которой был осуществлен выезд в район дома <адрес> г.Тюмени и отловлено 9 собак, переданных в приют для проведения всех мероприятий в соответствии с требованиями Порядка № 4-п, о чем также свидетельствует учет заявок на отлов животных без владельцев, карточки учета животных без владельцев (л.д. 17-32).

Из сообщения МКУ «ЛесПаркХоз» от 16.02.2024 г. также следует, что за период времени с 01.01.2023 г. по 31.01.2023 г. поступило 3 заявки на отлов животных без владельцев в районе <адрес> г.Тюмени, по которым было отловлено и передано в приют 2 собаки. После проведения всех мероприятий, предусмотренных Порядком № 4-п, они были выпущены на прежнее место обитания. За период времени с 01.01.2024 г. по 13.02.2024 г. поступило 3 заявки на отлов животных без владельцев, по которым было отловлено и передано в приют 10 собак, которые по состоянию на 16.02.2024 г. находятся в приюте.

Сведений об агрессии отловленных собак материалы дела не содержат.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье относятся к личным неимущественным правам человека.

Статьей статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность компенсации гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий), причиненных действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 498-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них; установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными; иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 8 Федерального закона N 498-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 14.1, пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского поселения и городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

В силу статьи 22.2 Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к данному Закону, наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (за исключением размещения приюта для животных без владельцев).

Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к настоящему Закону, (в том числе городской округ город Тюмень), наделяются государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части выполнения следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;

2) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ.

Полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории городского округа город Тюмень возложены на орган местного самоуправления, то есть Администрацию города Тюмени.

Статьей 4 Закона Тюменской области от 20.03.2019 N 21 «Об обращении с животными в Тюменской области» к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере обращения с животными относятся, в том числе, установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Постановление Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 5-п «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Тюменской области» определяет порядок осуществления такой деятельности.

Пунктом 1.3. Приложения к вышеуказанному Постановлению, предусмотрено, что настоящий Порядок включает положения, регулирующие проведение следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 4-п «Об утверждении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в Тюменской области»;

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

Распоряжением Администрации города Тюмени от 13.01.2011 г. №4-рк создано муниципальное казенное учреждение «ЛесПаркХоз» путем изменения типа существующего муниципального учреждения «ЛесПаркХоз», тип учреждения - бюджетное, с изменением штатного расписания и с изменением целей деятельности. Предметом деятельности МКУ «ЛесПаркХоз» является, в том числе осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области.

Таким образом, свои полномочия по обращению с животными без владельцев Администрация города Тюмени осуществляет через МКУ «ЛесПаркХоз».

Поскольку по ул<адрес> в начале 2023 года МКУ «ЛесПаркХоз» по заявкам было отловлено две собаки, выпущенных впоследствии, однако доказательств об отсутствии у них агрессии либо соответствующего заключения кинолога о наличии оснований для возвращения животных в их привычную среду обитания данным ответчиком не представлено, что в итоге спровоцировало поступление в 2024 году новых заявок на отлов животных без владельцев в вышеназванном районе и, наступление рассматриваемого инцидента, суд пришел к выводу о том, что МКУ «ЛесПаркХоз» ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, преждевременно и необоснованно возвращая животных в их привычную среду обитания.

В этой связи ответственность по компенсации морального вреда потерпевшему следует возложить на МКУ «ЛесПаркХоз».

Согласно пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень нравственных страданий несовершеннолетнего Матвея, причиненных в результате сильного испуга нападения на него стаи собак, страха за свою жизнь, исходя из критерия разумности и справедливости, отсутствия причинения мальчику животными какой-либо физической боли, находит разумным размер морального вреда в сумме 10 000 руб.

Принимая во внимание, что МКУ «ЛесПаркХоз» является бюджетной организацией, в случае недостаточности у данного юридического лица имущества для выплаты морального вреда, невыплаченные денежные средства подлежат взысканию с Администрации города Тюмени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 151, 1099-1011 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Калининского административного округа города Тюмени удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «ЛесПаркХоз» (ИНН 7204004711) в пользу Толстоухова Матвея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельсвто о рождении №), в лице законного представителя Толстоуховой Ксении Александровны (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

При недостаточности у Муниципального казенного учреждения «ЛесПаркХоз» имущества для выплаты взысканных денежных средств, взыскать с Администрации города Тюмени невыплаченные денежные средства.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2024 года.

Председательствующий

судья В.Ю. Носова