Денисов Василий Романович

Дело № 2а-274/2022

25RS0018-01-2022-000525-48

Мотивированное решение изготовлено

28 апреля 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.,

при секретаре Фёдоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. к Денисову В.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговская Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Денисову В.Р., в котором просит установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав на то, что на основании нотариально удостоверенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ обязан к уплате алиментов на содержание дочери ФИО1 ежемесячно в размере 14 000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок Денисов В.Р. требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа не сообщил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в размере 135 744 рублей 79 копеек.

Представитель административного истца Виговская Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; сведениями о неявке по ув...

...ажительной причине суд не располагает; ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.

Административный ответчик Денисов В.Р. в судебное заседание не явился. Направленное по имеющемуся в деле адресу судебное извещение о дате, времени и месте слушания административным ответчиком не получено, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Согласно отметкам на конвертах, извещение Кировского районного суда Приморского края о судебном заседании в адрес административного ответчика направлялось ДД.ММ.ГГГГ, но попытки вручения оказались неудачными.

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Поскольку явка административного ответчика не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика Денисова В.Р.

Заинтересованное лицо Казарцева М.О. в судебное заседание не явилась, повестка возвращена без вручения адресату за истечением срока хранения.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего дела на интернет-сайте Кировского районного суда Приморского края в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

На основании части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (впоследствии №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Денисова В.Р. о взыскании в пользу взыскателя Казарцевой М.О. алиментов на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 14 000 рублей ежемесячно до ее совершеннолетия.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, Денисов В.Р. имеет задолженность в размере 135 744 рублей 79 копеек.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку нотариальное соглашение об уплате алиментов не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано; должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполнял; и задолженность, размер которой составляет в настоящее время 135 744 рублей 79 копеек, не погашена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 218 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. к Денисову В.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить Денисову В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП (ранее – №-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ о выплате алиментов по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов в пользу Казарцевой ФИО1 на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

Дело № 2а-275/2022

25RS0018-01-2022-000527-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 11 мая 2022 г.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,

при секретаре Гончарук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю Виговской Н.А. об установлении в отношении должника Денисова В.Р. временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю Виговская Н.А. обратилась в Кировский районный суд с административным иском об установлении в отношении должника Денисова В.Р. временного ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что в ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Денисова В.Р., возбужденное на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Лесозаводского нотариального округа Приморского края в отношении должника Денисова В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 000 рублей ежемесячно в пользу Казарцевой М.О., на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно и до совершеннолетия ребенка. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составил...

...а 135744, 79 руб. В связи с чем административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговская Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Денисов В.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Казарцева М.О. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлена надлежащим образом, о причинах не явки суд не известила.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Денисова В.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Лесозаводского нотариального округа Приморского края в отношении должника Денисова В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 000 рублей ежемесячно в пользу Казарцевой М.О., на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление направлено должнику Денисову В.Р. по адресу, указанному в постановлении, что подтверждается реестром на отправку простой корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательством того, что должнику Денисову В.Р. было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Лесозаводского нотариального округа Приморского края, является копия его собственноручно написанное заявление начальнику ОСП по Кировскому району о выдаче ему копии соглашения об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, копия сопроводительного письма на указанное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, а также телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ему известно об обязанности выплачивать алименты на содержание ребенка.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по исполнительному производству в отношении Денисова В.Р. составляет 135 744,79 рубля. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск должника Денисова В.Р.

Также судом установлено, что у должника Денисова В.Р. имеется водительское удостоверение №, категорий С,С1, выданное ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю УМВД России по Приморскому краю.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительного документа, административным ответчиком не предпринято.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, а также принимая во внимание, что о нахождении на исполнении в ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительного производства Денисову В.Р. было известно, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства в установленном порядке с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Также согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Денисова В.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю Виговской Н.А. об установлении в отношении должника Денисова В.Р. временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами – удовлетворить.

Установить Денисову В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Денисова В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 11 мая 2022 года.

Судья: А.Ю. Щербелев