Денисова Вита Геннадьевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Новиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/19 по иску Денисовой Виты Геннадиевны к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Денисова В.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости: с 01.09.2017 года по 06.08.2018 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>; о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 25 лет. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. По указанным основаниям истица вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец Денисова В.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности Назаренко В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной ...

...страховой пенсии по стрости. Также представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Денисова В.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. При рассмотрении ее заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не был принят, в том числе, период работы: с 01.09.2017 года по 06.08.2018 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>, со ссылкой на то, что в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей. <данные изъяты> имеет иную организационно-правовую форму (частное некоммерческое образовательное учреждение). Информация о наличии структурных подразделений, отсутствует.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из копии трудовой книжки Денисовой В.Г. следует, что с 01.09.2017 года по 06.08.2018 года истец работала в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> (л.д. 9-13).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном Списке в перечне должностей предусмотрена должность воспитатель (пункт 1).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справкам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, Денисова В.Г. работала в данном учреждении с 01.09.2017 года по 06.08.2018 года с педагогической нагрузкой 1,0 ставки. Отпусками, не зачисляемыми в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не пользовалась. Отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не было.

В ходе документальной проверки сведений о периоде работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Денисовой В.Г. в <данные изъяты> в должности учителя начальных классов было установлено, что данное учреждение в качестве основной деятельности осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. Учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной деятельностью: образовательные программы дошкольного образования; дополнительные общеобразовательные программы. Учреждение имеет бессрочную лицензия от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности по следующим образовательным программа: общее образование, начальное образование, дошкольное образование, дополнительное образование.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; согласно ст. 22 образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций (ч. 1) и в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч. 4); частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством РФ физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций (ч. 7); статьей 47 указанного закона, устанавливающей правовой статус педагогических работников, их права, свободы и гарантии их реализации, предусмотрено, что педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 5).

При таких данных, Закон не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников только с определенными организационно-правовыми формами; пенсия педагогическим работникам подлежит назначению в зависимости от вида осуществляемой ими деятельности, а не исключительно от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях; основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер и специфика трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, в данном случае функциональных обязанностей педагогического работника, с учетом целей, задач и направлений деятельности учреждений, организаций, в которых они работали.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам общего, основного среднего и среднего общего образования » общеобразовательные организации осуществляют образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам — начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии с 4. ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «общеобразовательные организации» вправе осуществлять образовательную деятельность по программам дошкольного образования реализация которых не является основной целью их деятельности.

Как видно из Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, для оценки возможности досрочного назначения пенсии основополагающими являются наименование должности и наименование учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В зависимость от реализации учреждением программ, соответствующих разным типам учреждений, право на досрочное назначение пенсии не ставится.

Применительно к данному гражданскому делу, как наименование должности истца - учитель, так и наименование учреждения, в котором истец работала в спорный период, соответствуют списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Доводы стороны ответчика, изложенные в возражениях на иск о том, что организацией не представлены В ПФР поименные списки работников, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что индивидуальные сведения сданы организацией без кода льготы и что представленная справка не соответствует правилам оформления льготной справки для лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данные обстоятельства не могут ограничивать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку она не может нести ответственность за деятельность работодателя.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, принимая во внимание, что основанием для включения того или иного периода в льготный стаж работника является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками в учреждении соответствующего типа, принимая во внимание, что в спорный период, истец, занимая должность учителя в школе, работала в образовательном учреждении для детей и занималась обучением детей, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Денисовой В.Г. о включении в специальный страховой стаж периода работы: с 01.09.2017 года по 30.03.2018 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>.

В силу ст.ст. 2, 3 ГПК РФ защите в суде подлежит лишь нарушенное право. Нарушения прав истца со стороны пенсионного органа в части включения в страховой стаж периода работы в данной должности и в данном учреждении с 31.03.2018 года по 06.08.2018 года, судом не установлены, поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии только 30.03.2018 года, в связи с чем суд отказывает Денисовой В.Г. в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж данного периода работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ответчиком и судом периодов работы, специальный страховой стаж истца составляет менее 25 лет. Оснований для назначения досрочной страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Денисовой Виты Геннадиевны удовлетворить частично.

Зачесть Денисовой Вите Геннадиевне в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы: с 01.09.2017 года по 30.03.2018 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>.

Денисовой Вите Геннадиевне в удовлетворении исковых требований к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный страховой стаж периода работы: с 31.03.2018 года по 06.08.2018 года в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> и о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья