Дерюгин Павел Викторович

Дело № 5-326/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 02 июня 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Морозов Ю.А.,

ознакомившись с административным материалом, поступившим судье 29 мая 2020 года в отношении Дерюгина Павла Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Волгограда из инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области поступил административный материал в отношении Дерюгина Павла Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленного материала, в том числе протокола об административном правонарушении от <ДАТА>, Дерюгин П.В. проживает по адресу: <адрес>. В нарушение п. 3.13 и (или) 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179, п. 3 (или 4) Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 № 233, гражданин <ДАТА> находился в гипермаркете «Магнит» по адресу: <адрес>, с целью покупки, тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочих вопросов, обязаны выяснять, правильно ли составлены протокол об администрати...

...вном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Дерюгина Павла Викторовича, не указано время совершения административного правонарушения, а также фамилия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.

С учетом изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в отношении Дерюгина П.В. должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол №-ОАД от <ДАТА> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дерюгина Павла Викторовича - возвратить в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области, для устранения недостатков.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья - Ю.А. Морозов