Детяткин Александр Евгеньевич

ДЕЛО № 2а – 49/2022

44RS0005-01-2021-002195-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2022 года. Г. Буй Костромской обл.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава –исполнителя отдела службы судебных приставов по Буйскому району УФССП по Костромской области к Салаватову Загратулу Гусейналиевичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом;

у с т а н о в и л:

Судебный пристав –исполнитель отдела службы судебных приставов по Буйскому району УФССП по Костромской области Сенина Т.Н. обратилась в Буйский районный суд с административным иском к Салаватову Загратулу Гусейналиевичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом - управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в ОСП по Буйскому району находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника Салаватова З.Г., где взыскателями являются Администратор Московского парковочного пространства, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, на общую сумму <данные изъяты> рублей, установлено, что должник Салаватов З.Г. в установленный судебным п...

...риставом – исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленном ему в соответствии с законодательством РФ.

Салаватов З.Г официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

На основании изложенного, судебный пристав – исполнитель просит суд ограничить в пользовании должника Салаватова З.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, специальным правом в виде управления транспортными средствами В/У № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В ходе рассмотрения дела была произведена замена заинтересованного лица ЦАФАП по Вологодской области на ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по Буйскому району УФССП по Костромской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Детяткин А.Г., ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК г. Элиста.

Судебный пристав – исполнитель Сенина Т.Н. поддержала административный иск, просит его удовлетворить. Требования в части суммы штрафов увеличила. Считает, что представленный Салаватовым договор купли -продажи машины, не имеет никакого значения, поскольку официально автомобиль с учета не снят. Сенина Т.Н. уточнила по сумме задолженности, на сегодняшний день остаток задолженности составляет 19895 рублей, административные постановления должником не оспорены.

Административный ответчик Салаватов З.Г. с иском не согласен, пояснил, что все штрафы по автомашине ВАЗ – 2112, которую он продал в прошлом году Детяткину А.Г. Салаватов предъявлял договор купли – продажи в ОГИБДД, однако там пояснили, что из – за большого количества штрафов автомобиль не может быть снят с учета. Административные постановления не обжаловал.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Костромской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Администратор Московского парковочного пространства, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК г. Элиста – извещены надлежаще, представитель заинтересованного лица ОССП по Буйскому району – извещены надлежаще, заинтересованное лицо Детяткин А.Е. – отсутствуют сведения об извещении.

Изучив материалы административного дела, с учетом позиции административного истца и ответчика, третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании многочисленных административных штрафов, назначенных ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области Сениной Т.Н. вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство N 7557/21/44007-СД исполнительных производств в отношении должника Салаватова З.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, возбужденных исполнительными документами, выданными ЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Костромской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Администратор Московского парковочного пространства, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК г. Элиста, о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 19895 рублей (л.д. 9-62, 148-183).

Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника Салаватова З.Г., были направлены в адрес должника и в адрес взыскателей.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик в полном объеме задолженность не оплатил.

Судом установлено, что у должника Салаватова З.Г. имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю ОГИБДД УМВД России по Костромской области МО МВД России «Буйский» (л.д. 63-64).

Согласно п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных, ЦАФАП ГИБДД УМВД РФ по Костромской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Администратор Московского парковочного пространства, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РК г. Элиста, административным ответчиком не предпринято.

Представленный договор купли-продажи автомобиля не может быть принят судом во внимание, поскольку регистрация данного договора в органах ГИБДД не проведена, административные постановления ответчиком не обжаловались.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет <данные изъяты> рублей, тем самым превышает сумму в размере 10000 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника Салаватова З.Г. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования по административному исковому заявлению отдела судебных приставов по Буйскому району УФССП по Костромской области в лице судебного пристава-исполнителя к Салаватову Загратулу Гусейналиевичу об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника Салаватова Загратулу Гусейналиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, специальным правом в виде управления транспортными средствами – водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Судья Ю.С. Прыгунова