Дидык Михаил Аксентьевич

Дело № 2-952/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2013 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего - судьи Антропова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Елизарьевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дидык М.А. к Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Дидык М.А. обратился в суд с иском к Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» о возложении обязанностей, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена 2 группа инвалидности с причиной «заболевание получено в период военной службы». Однако истец указывает, что он приобрел свое заболевание и получил 2 группу инвалидности вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы (службы в органах внутренних дел), а потому полагает, что необходимо изменить причину инвалидности на «военная травма». Истец указывает, что с такой просьбой он обратился в Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области», однако ему было отказано в изменении причины инвалидности. В качестве основания истец указывает, что причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется как по прямым последствиям увечий или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий, заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в учреждение медико-социальной экспертизы. При этом, причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется гражданам, уволенным с военной службы в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребывание...

...м на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Просит суд обязать Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» изменить причину инвалидности с «заболевание получено в период военной службы» на «военная травма», и выдать новую справку об инвалидности с причиной инвалидности «военная травма».

Истец Дидык М.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает по указанным в нём основаниям.

Ответчик - представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Белогурова Е.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" особенности охраны здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, а также отдельных категорий граждан, проходящих военную службу или приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, определяются законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность этих органов.

В силу ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).

Судом установлено, что Дидык М.А. проходил службу в органах внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.22-26). ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 группа инвалидности, что подтверждается соответствующей справкой (л.д.7), в которой указано, что причина инвалидности «заболевание получено в период военной службы».

Дидык М.А. в судебном заседании пояснил, что приобрел свое заболевание и получил 2 группу инвалидности вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей при службе в органах внутренних дел, а потому полагает, что необходимо изменить причину инвалидности на «военная травма».

Истец указывает, что с такой просьбой он обратился в Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области», однако ему было отказано в изменении причины инвалидности, что подтверждается сообщением от 22.01.2013 г. № 5-17 (л.д.10-11).

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 года № 17 утверждено разъяснение N 1 от 15.04.2003 г. «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.04.2005 № 317).

Согласно абз. 1, 2, 3, 18 п. 7 и абз. 1 п. 8 указанных разъяснений причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

При отсутствии у бывших военнослужащих военно-медицинских документов, необходимых для определения причинной связи инвалидности с военной травмой, прохождением военной службы и другими обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством, причина инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы определяется с формулировкой "общее заболевание" и одновременно оказывается содействие гражданину в поиске необходимых военно-медицинских документов.

После получения необходимых документов федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы формулировка причины инвалидности изменяется без дополнительного очного освидетельствования.

Причина инвалидности с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дидык М.А. работал в должности водителя АТХ ГУВД Волгоградской области. Приказом УГПС ГУВД Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ) Дидык М.А. принят в органы внутренних дел Российской Федерации на должность водителя 2-го класса ПЧ-27 6-ОГПС ГУВД, с испытательным сроком 3 мес.

Указанное, свидетельствует о наличии трудовых отношений между ГВД Волгоградской области и Дидыком М.А. в момент получения последним телесных повреждений в результате ДТП.

По результатам служебной проверки было установлено, что травма «перелом III-IX ребер слева, посттравматическая пневмония слева, разрыв селезенки, диафрагмы, лапаротомия, спленэктомия» получена прапорщиком милиции Дидыком М.А., ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей (л.д.12-17).

Из свидетельства о болезни № в отношении Дидык М.А. усматривается, что заболевание «состояние после спленэктомии по поводу разрыва селезенки» возникло ввиду военной травмы (л.д.21).

В соответствии с п. 41 Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 123 от 25 февраля 2003 года, Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) "военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939-1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

б) "заболевание получено в период военной службы":

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях или службы в органах, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе, службе в органах;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.

В соответствии с п. п. 43, 44 Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 123 от 25 февраля 2003 года, военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа), в которой гражданин проходил военную службу (военные сборы), службу в органах в момент получения увечья. В справке указываются обстоятельства получения увечья. Форма справки определяется соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

При освидетельствовании граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах и получивших в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах увечье, но не имеющих справки о травме, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания. Свидетельские показания об обстоятельствах получения гражданином ранения, травмы могут быть приняты военно-врачебной комиссией во внимание только при наличии у него явных последствий телесных повреждений, полученных в период боевых действий, и при условии, что показания даны 2 и более свидетелями, проходившими военную службу (военные сборы), службу в органах вместе с освидетельствуемым в период получения телесных повреждений. Факт прохождения свидетелями военной службы (военных сборов), службы в органах вместе с освидетельствуемым должен быть подтвержден командиром воинской части (руководителем органа), в которой освидетельствуемый проходил военную службу (военные сборы), службу в органах, или военным комиссаром по месту жительства свидетелей. Свидетельские показания не являются основанием для установления факта перенесения гражданином, проходившим военную службу (военные сборы), службу в органах, заболевания или контузии.

Таким образом, формулировка причинной связи увечий и заболеваний «военная травма» выносится при увечье, которыми являются травма, ранение, контузия, в том числе, полученном при исполнении обязанностей военной службы, а также при заболевании, если такое заболевание возникло в период пребывания на фронте, на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, во время службы за границей, в государстве, где велись боевые действия, или в период конкретных событий (гражданская война, Великая отечественная война и др.) либо такое заболевание, возникшее до этих событий, достигло такой степени, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, в случаях если имеются медицинские документы, позволяющие отнести начало заболевания к указанным периодам.

При таких обстоятельствах, требования Дидык М.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дидык М.А. к Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» о возложении обязанностей - удовлетворить.

Обязать Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» изменить причину инвалидности Дидык М.А. с «заболевание получено в период военной службы» на «военная травма».

Обязать Бюро медико-социальной экспертизы № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» выдать Дидык М.А. новую справку об инвалидности с причиной инвалидности «военная травма».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Антропов

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 11.03.2013 г.

Судья: Е.А. Антропов