Добров Владимир Галилеевич

2-551/25

21RS0025-01-2024-005662-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2025 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доброва Владимира Галилеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, включении периодов в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

у с т а н о в и л:

Добров В.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что он работал мастером и каменщиком в строительной организации. Решением пенсионного органа от ДАТАг. ему было отказано в назначении пенсии по старости, не включен период его работы мастером и каменщиком строительной организации. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды его работы мастером и каменщиком строительной организации, обязать назначить пенсию с даты обращения.

В судебном заседании Добров В.Г., представитель истца Федоров А.И., допущенный судом в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, иск поддержали и показали, что Добров В.Г. работал мастером и прорабом строительных работ полный рабочий день. Этот период работы должен быть включен в специальный стаж для назначения пенсии. ...

...На ДАТАг. у Доброва В.Г. имелся необходимый стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

3-е лицо на стороне ответчика, представитель ООО «Стройтрест №4» (ИНН 2124040955), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

ОАО «Стройтрест НОМЕР» ДАТАг. ликвидирован на основании определения Арбитражного Суда ЧР о завершении конкурсного производства.

Выслушав объяснение истца, представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Добров Владимир Галиеевич, ДАТА года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТАг.

ДАТАг. Добров В.Г. обратился в Отделение Пенсионного фонда по ЧР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика НОМЕР от ДАТАг. Доброву В.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого общего страхового стажа 25 лет и специального страхового стажа 6 лет 3 месяца, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения от ДАТАг. следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Отделением Пенсионного фонда признаны, в частности, периоды работы:

- мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., с ДАТА.,

- каменщиком СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. по ДАТА.,

- мастером СУ №50 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. по ДАТА.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда для мужчин в возрасте 58 лет, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно пункта "б" Раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419), производители работ (позиция 2290000б-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Из наименования раздела усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии со Списком N 2 1956 года требуется подтвердить, что работа протекала на новом строительстве.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом Список №2 от 1956г. не предоставлял право на досрочное пенсионное обеспечение каменщиком.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Основным документом, подтверждающим периоды работы с тяжелыми условиями труда, в силу п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н является трудовая книжка установленного образца, что следует также и из Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.

Таким образом, период работы может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), если соответствующие виды работ, выполняемые до 1 января 1992 года, включены в Список № 2 от 22 августа 1956 года либо в Список № 2 от 26 января 1991 года, а с 1 января 1992 года- в Список № 2 от 26 января 1991 года и выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня ( не менее 80 процентов рабочего времени).

В трудовой книжке Доброва В.Г. имеются записи о принятии его на работу мастером, каменщиком СУ-44, СУ-50.

Указанные записи трудовой книжки Доброва В.Г. совпадают с архивными справками.

Из архивной справки администрации г.Новочебоксарска НОМЕР от ДАТА. следует, что Добров В.Г. с ДАТА. работал мастером в строительном управлении НОМЕР, и ежемесячно получал заработную плату.

Из архивной справки администрации г.Новочебоксарска НОМЕР от ДАТА. следует, что Добров В.Г. с ДАТА. и в ДАТА. работал каменщиком, мастером в строительном управлении НОМЕР, и ежемесячно получал заработную плату.

Из архивной справки администрации г.Новочебоксарска НОМЕР от ДАТА. следует, что в приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- Доброва В.Г., каменщика из бр.Рыбакова перемести временно с ДАТАг. на период декретного отпуска Михайловой Н.П. мастером. В приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- Доброва В.Г., временно исполняющего обязанности мастера, перевести с ДАТАг. в бригаду Рыбакова В.Н. каменщиком. В приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- Доброва В.Г., каменщика из бригады Рыбакова В.Н. перевести с ДАТАг. мастером постоянно. В приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- уволить Доброва В.Г., мастера с ДАТАг. переводом в СУ-50, ст. 29 п.5 КЗоТ РФ.

Из архивной справки администрации г.Новочебоксарска НОМЕР от ДАТА. следует, что в приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- Доброва В.Г. принять на работу переводом из СУ-44 мастером. В приказе НОМЕР от ДАТАг. записано- за систематическое невыполнение должностных обязанностей освободить от обязанностей мастера Доброва В.Г., назначить Доброва В.Г. распределителем работ. В приказе НОМЕР-к от ДАТАг. записано- уволить из управления Доброва В.Г., распределителя работ по собственному желанию ДАТАг. Ст. 31 КЗоТ РФ.

Из должностной инструкции мастера строительного участка, утвержденного Стройтрест 4 ДАТАг., следует, что в должностные обязанности мастера входило осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами.

ДАТАг. СУ-50 и Добров В.Г. заключили контракт, по условиям которого Добров В.Г. был принят на работу мастером, ему было поручено руководство участком. Срок найма с ДАТАг. по ДАТАг. В обязанности Доброва В.Г. входит – эффективная и устойчивая работа участка, строгое выполнение функциональных обязанностей, выполнение решений, принимаемых администрацией строительного управления, создание безопасных и благоприятных условий труда, выполнение экологических программ, участие в составе сил в ликвидации стихийных бедствий. (п.3 контракта)

Как уже указано судом выше, спорные периоды работы истца могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, при соблюдении двух условий:

1) занятость в должности мастера строительных и монтажных работ в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, указанной в Списке № 2 от 26 января 1991 года, или работа каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад,

2) постоянное (не менее 80 процентов рабочего времени) выполнение этой работы.

Однако, как следует из п. 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, поручено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно- правовых актах.

В спорной ситуации для признания того, что работодатель неправильно указал наименование должности, занимаемой истцом не содержащееся в нормативно- правовых актах, оснований не имеется.

Так, Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016), утвержденным и введенным в действие с 1 января 1987 года постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года № 016, применявшимся до 1 января 1996 года, должность «Строительный мастер» не предусмотрена, но предусмотрены такие должности, как должность «Мастер» (код 23187) и должность «Мастер строительных и монтажных работ» (код 23419).

При этом должностные обязанности, квалификационные требования мастера строительных и монтажных работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от 3 июля 1987 года № 131, утративших силу в связи с изданием Правительством Российской Федерации постановления от 13 июня 2020 года № 857.

Следовательно, должности «Мастер» и «Мастер строительных и монтажных работ» являются разными должностями с различными полномочиями и должностными обязанностями, сферой производственной деятельности. При этом мастер строительных и монтажных работ должен знать методические и нормативные материалы, касающиеся деятельности строительных участков, технологию и организацию строительного производства, проектно- сметную документацию на строящиеся объекты, строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно- монтажных работ.

С учетом изложенного спорные периоды работы могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в случае наличия доказательств, с достаточностью и достоверностью свидетельствующих о том, что Добров В.Г. в данный период выполнял должностные обязанности мастера, а с ДАТАг. - мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня, или Добров В.Г. работал каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Доброва В.Г. мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА. (иными словами до ДАТАг. по Списку НОМЕРг.) подлежат включению в специальный стаж, решение ответчика в этой части судом признается незаконным.

Вместе с тем, допустимые доказательства в подтверждение характера работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по периодам работы Доброва В.Г. мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., каменщиком СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., мастером СУ №50 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. суду не представлены, в связи с чем оснований для признания наличия у Доброва В.Г. специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не имеется.

Добровым В.Г. заявлено требование о назначении ему досрочной страховой пенсии с даты обращения в пенсионный орган.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Пенсионным органом на ДАТАг. не был установлен специальный страховой стаж истца по Списку №2. И даже с учетом включения в специальный стаж периодов работы Доброва В.Г. мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., с ДАТА., на момент обращения к ответчику (ДАТА.), истец не имел необходимый специальный страховой стаж 6 лет 3 месяца. В связи с чем требование истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения - ДАТАг., суд признает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения ДАТА. в части отказа Доброву Владимиру Галилеевичу во включении в специальный стаж периодов работы мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный страховой стаж Доброву Владимиру Галилеевичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА

В удовлетворении требований Доброва Владимира Галилеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения ДАТА. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы мастером СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., каменщиком СУ №44 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА., мастером СУ №50 Стройтреста №4 г.Новочебоксарск с ДАТА. незаконным, включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.