Додылин Максим Валерьевич
Дело 1-724/2023
В отношении Додылина М.В. рассматривалось судебное дело № 1-724/2023 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения был вынесен приговор. Рассмотрение проходило в Южно-Сахалинском городском суде Сахалинской области в Сахалинской области РФ судьей Багиной В.В. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 19 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Додылиным М.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Перечень статей:
- ст.290 ч.3 УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 18.04.2023
- Результат в отношении лица:
- ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
Дело № 1-724/23 (№) УИН №
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Южно-Сахалинск 19 апреля 2023 года
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Южно-Сахалинского городского суда Багиной В.В.,
при секретаре судебного заседания Сим П.А.,
с участием государственных обвинителей Стрекаловских А.В., Фролова М.В.,
подсудимого Додылина М.В., его защитника - адвоката Морозова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Додылина М.В. , <данные изъяты>, не судимого,
содержащегося под стражей по настоящему уголовному делу с 08 по 09 декабря 2022 года, под домашним арестом с 10 декабря 2022 года по настоящее время,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Додылин М.В. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия, бездействие, при следующих обстоятельствах:
Приказом и.о. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области № Додылин М.В. принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области № Додылин М.В. назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 10 должностного регламента старшего государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области, утвержденного 30.04.2021 руководителем Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области (далее - Регламент), Додылин М.В. обязан, в том числе: выполнять требования должностного регламента; поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей; осуществлять контроль за ветеринарно-санитарным состоянием автомобильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейнеров, складских помещений, складов временного хранения, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок и др...
Показать ещё...угих специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих грузов, дезинфекционных и промывочных комплексов, а также сбором и утилизацией сепараций в международных морских и воздушных портах, на пограничных железнодорожных станциях и автотрассах; осуществлять профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возможных нарушений обязательных требований к деятельности хозяйствующих субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющими обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
В соответствии с п. 13 Регламента при исполнении служебных обязанностей Додылин М.В. вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: контроля выполнения требований ветеринарно-санитарных правил при внутрироссийских перевозках поднадзорного груза; приема заявок на проведение досмотров и проведения досмотра поднадзорного груза при внутрироссийских перевозках.
В соответствии с п. 14 Регламента при исполнении служебных обязанностей Додылин М.В. обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: контроля выполнения требований ветеринарно-санитарных правил при импорте, экспорте и при внутрироссийских перевозках поднадзорного груза, приема заявок на проведение досмотров и проведение досмотра поднадзорного груза при импорте, экспорте и при внутрироссийских перевозках.
Согласно п. 4.1 положения об Отделе пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, утвержденного приказом руководителя Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 12.10.2021 № 99 (далее - Положение об отделе) должностные лица отдела имеют право: проводить проверку соответствия условий транспортировки подконтрольных товаров и принимать решения о возможности и условиях дальнейшей их перевозки; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ветеринарных требований при перевозках подконтрольных товаров, в том числе указывать действия, которые необходимо предпринять для осуществления дальнейшего движения груза или его возврата; принимать решение о пропуске, о приостановке движения, о запрете ввоза, о возврате подконтрольных товаров, о выпуске товаров, об отборе проб для проведения мониторинговых и обязательных лабораторных исследований; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в закрепленной сфере деятельности.
Согласно п. 4.3 Положения об отделе должностные лица отдела обязаны: выполнять требования нормативных документов; оформлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ветеринарные сопроводительные документы; использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
Таким образом, Додылин М.В., являясь должностным лицом контролирующего органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть представителем власти, в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ является должностным лицом.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 «О Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)» (далее - Положение о ветеринарном контроле (надзоре), Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами.
Согласно п. 2 Положение о ветеринарном контроле (надзоре) объектами государственного надзора являются: товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (далее - подконтрольные товары) (далее - Перечень); деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, предметом которой является производство, перемещение, переработка, хранение, реализация и (или) оборот подконтрольных товаров (далее - контролируемые лица).
Согласно пп. «а» п. 3 Положение о ветеринарном контроле (надзоре), предметом государственного надзора в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" являются, в том числе, соблюдение индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Федеральным законом "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: при оформлении ветеринарных сопроводительных документов и при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров.
Согласно Перечню продукты, содержащие мясо, подлежат ветеринарному контролю (надзору).
Согласно пп. «д» п. 6 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (далее - Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности, в том числе: надзор за выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения.
Додылин М.В., не позднее 16 часов 00 минут 17.11.2022, находясь в неустановленном месте на территории Сахалинской области, в силу своего должностного положения осведомленный о прибытии в пункт пропуска «<адрес>» грузового контейнера №, в котором находилась продукция животного происхождения, содержащая мясо, направленная в адрес индивидуального предпринимателя «ФИО» (далее - ИП ФИО), осуществляющего коммерческую деятельность в области оптовой торговли неспециализированными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями, достоверно зная о том, что на подконтрольные товары, находящиеся в этом контейнере несвоевременно подготовлены ветеринарно-сопроводительные документы, а также то, что указанный груз подлежит досмотру, желая улучшить свое материальное благосостояние, возымел корыстный умысел на использование своих полномочий вопреки интересам службы и получение взятки за заведомо незаконное бездействие, а именно не составление протокола об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, и заведомо незаконные действия в виде подписания расходного ордера на право вывоза подконтрольного груза из пункта пропуска «<адрес>» без проведения досмотра контейнера, прибывшего для ИП ФИО, с подконтрольными товарами, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в не применении имеющихся у него контрольных и надзорных полномочий в отношении подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через пункт пропуска «<адрес>», обеспечение беспрепятственного перемещения и выгрузки подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через данный пункт пропуска.
После этого, не позднее 12 часов 00 минут 18.11.2022 Додылин М.В., находясь на своем рабочем месте по адресу: <данные изъяты>, осознавая, что совершает действия непосредственно связанные с осуществлением прав и обязанностей по занимаемой должности, и то, что они не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, понимая общественную опасность и преступный характер своих действий, действуя с прямым умыслом и из корыстных побуждений, желая улучшить свое материальное благосостояние, в нарушение п. 10, 13 и 14 Регламента, п. 4.1 и 4.3 Положения об отделе, пунктов 1, 2, 3 Положение о ветеринарном контроле (надзоре), Перечня, пп. «д» п. 6 Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201, достоверно зная, что на продовольственные товары, находящиеся в грузовом контейнере № несвоевременно подготовлены ветеринарно-сопроводительные документы, а также то, что в контейнере находятся продовольственные товары, содержащие мясную продукцию, то есть подконтрольные товары, в связи с чем содержимое контейнера подлежит досмотру, осуществил незаконное бездействие, а именно не составил протокол об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, а также незаконные действия, а именно подписал расходный ордер № от 18.11.2022, в результате чего подконтрольные товары, прибывшие для ИП ФИО, были вывезены без проведения досмотра вышеуказанного контейнера из пункта пропуска «<адрес>» на территорию оптово-торговой базы, расположенной <адрес>, где в последующем были выгружены также без проведения досмотра.
После этого, 18.11.2022 примерно с 14 часов 30 минут по 15 часов 05 минут Додылин М.В., находясь на территории оптово-торговой базы, расположенной <адрес>, совместно с ФИО, являющимся представителем ИП ФИО, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи осведомлённым о том, что ветеринарно-сопроводительные документы на подконтрольные товары, поступившие в адрес ИП ФИО, подготовлены не своевременно, а также то, что подконтрольные товары в соответствии с вышеуказанными нормами закона досмотрены не были, обратился к ФИО с требованием о передаче ему незаконного денежного вознаграждения в размере 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за заведомо незаконное для него бездействие, а именно не составление протокола об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, и заведомо незаконные действия в виде подписания расходного ордера на право вывоза подконтрольного груза из пункта пропуска «<адрес>» без проведения досмотра контейнера, прибывшего для ИП ФИО, с подконтрольными товарами, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в не применении имеющихся у него контрольных и надзорных полномочий в отношении подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через пункт пропуска «<адрес>», обеспечение беспрепятственного перемещения и выгрузки подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через данный пункт пропуска.
ФИО, действующий в рамках проводимого сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, на требование Додылина М.В. ответил согласием.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел Додылин М.В., действуя умышленно и из корыстных побуждений, с целью получения незаконного денежного вознаграждения в размере 40 000 рублей, то есть в значительном размере, совместно с ФИО на своем автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, направился в отделение ПАО <адрес>, для обналичивания ФИО денежных средств в размере 40 000 рублей. Находясь в указанном отделении банка ФИО 18.11.2022 примерно в 15 часов 13 минут, действуя по требованию Додылина М.В., обналичил со своей с банковской карты через банкомат АТМ № денежные средства в размере 40 000 рублей, после чего вернулся в автомобиль Додылина М.В.
После этого, 18.11.2022 примерно с 15 часов 13 минут по 15 часов 30 минут Додылин М.В., находясь совместно с ФИО в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, по пути следования в городе Южно-Сахалинске по улице <адрес>, доводя до конца свой преступный умысел, направленный на получение незаконного денежного вознаграждения (взятки), преследуя корыстную цель в виде незаконного личного обогащения, желая улучшить свое материальное благосостояние, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, получил лично от ФИО взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за заведомо незаконное бездействие, а именно не составление протокола об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, и заведомо незаконные действия в виде подписания расходного ордера на право вывоза подконтрольного груза из пункта пропуска «<адрес>» без проведения досмотра контейнера, прибывшего для ИП ФИО, с подконтрольными товарами, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в не применении имеющихся у него контрольных и надзорных полномочий в отношении подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через пункт пропуска «<адрес>», обеспечение беспрепятственного перемещения и выгрузки подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через данный пункт пропуска. Полученными в качестве взятки денежными средствами Додылин М.В. распорядился по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый Додылин М.В. вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, сообщил, что обстоятельства совершения им преступления полностью соответствуют изложенному в обвинительном заключении, в дальнейшем от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем его показания, данные на следствии, судом были исследованы в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ.
Так, будучи допрошенным в качестве обвиняемого 09.12.2022, 17.01.2023, 13.02.2023, 20.02.2023, Додылин М.В. показал, что в Приморском межрегиональном управлении Россельхознадзора он проходит службу с ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2017 года по настоящее время он находится в должности <данные изъяты>. В его должностные обязанности входит осмотр и досмотр подконтрольных грузов животного происхождения (мясо, рыбная продукция, молочная продукция, комбикорма) на предмет соответствия сопроводительным документам. В случае выявления нарушений маркировки товара и несоответствия товарно-сопроводительным документам, несоответствия температурного режима, он обязан возбудить дело об административном правонарушении. Досмотр и осмотр грузов производится на территории порта, в специально отведенном месте, в обязательном порядке. При этом при невозможности осмотреть и досмотреть груз в порту, по ходатайству получателя груза либо отправителя, груз может быть досмотрен на территории, указанном в ходатайстве. Груз досматривается и осматривается в обязательном порядке, пропуск груза без досмотра не допустим. Его основным местом осуществления служебной деятельности является морской пограничный ветеринарный пункт контроля, расположенный в районе северного района порта «<адрес>». 16.11.2022 либо 17.11.2022, точной даты и времени не помнит, в пункт контроля, в котором он проходит службу, поступил груз в 20-тонном контейнере Получателем контейнера с грузом являлся ИП ФИО. К указанному грузу в бумажном виде поступили документы, в которых было указано, что в контейнере находятся мясные консервы и сахар. 17.11.2022 ему позвонил ФИО, являющийся представителем ФИО, с которым он знаком на протяжении месяца, так как при поступлении прошлого груза ИП ФИО, ФИО длительное время искал сопроводительные документы к грузу, в связи с чем, товар был арестован. В ходе телефонного разговора ФИО попросил его выпустить контейнер с грузом в срочном порядке, так как товар необходимо было быстро продать. При этом, он сообщил ФИО, что указанный груз необходимо сначала досмотреть, а досмотреть он его не может, так как ему не поступили все необходимые ветеринарно-сопроводительные документы (ВСД). На это ФИО продолжил настаивать на пропуске груза из пункта досмотра, то есть в разрешении с его стороны на перевозку указанного груза к нему на оптовую базу. На это он ответил, что после того, как ему поступят ВСД, он разрешит вывоз груза с пункта досмотра. При этом он понимал, что не имеет никакого права разрешать выпуск указанного груза из порта без его досмотра, но решил сделать это и попросить у ФИО за выполнение указанных действий 40 000 рублей в качестве взятки, так как денежные средства в указанной сумме в тот период ему были необходимы. 18.11.2022 после того как ВСД на указанный груз ему поступили, он посредством своего мобильного телефона позвонил ФИО, сообщил, что готов выпустить его груз без досмотра, на что последний сообщил, что пришлет ему автомобиль для перевозки груза. Через непродолжительное время на территорию порта, к зоне досмотра приехал автомобиль транспортной компании в интересах ФИО Он, не досматривая груз, хотя обязан был это сделать, поставил в расходном ордере печать и свою подпись, что позволило выпустить груз с территории порта. После того как он подписал указанные документы, он позвонил ФИО, которому сообщил, что груз движется к нему, а также сообщил, что приедет на территорию склада для досмотра груза, хотя делать этого не собирался, а собирался потребовать от ФИО взятку в 40 000 рублей, за выполнение им действия по выпуску груза, а также решил предложить ФИО общее покровительство в отношении ИП ФИО, а именно совершение аналогичных действий по выпуску груза без его фактического досмотра. В послеобеденное время ему на телефон позвонил ФИО, который сообщил о том, что груз уже на производственной базе. На это он ответил, что скоро приедет и через некоторое время приехал на территорию склада ИП ФИО. В ходе разговора с ФИО на территории оптовой базы он сообщил ему, что ВСД предоставлены несвоевременно, а также, что груз подлежал осмотру на территории города <адрес>, но он, в интересах ФИО, этого не сделал, в связи с этим за исполнение указанных действий ФИО должен ему передать 40 000 рублей. После этого он сообщил ФИО о том, что в последующем он сможет исполнять аналогичные действий по пропуску груза без досмотра. На его предложение ФИО ответил согласием, но сообщил о том, что денег в указанной сумме у него нет и он готов перевести ему деньги в указанной сумме на банковский счет. Он ответил ФИО отказом, понимая, что является должностным лицом, и в случае перечисления ему денег на банковский счет, правоохранительным органам станет об этом известно. В связи с этим он сказал ФИО, чтобы он передал ему взятку наличными, сняв деньги в банкомате, на что последний ответил согласием. После этого они совместно сели к нему в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным знаком №, при этом он находился за рулем. Они направились в отделение ПАО <данные изъяты> по ул. <адрес> для обналичивания ФИО денежных средств и дальнейшей их передачи ему в качестве взятки. Приехав к отделению ПАО <данные изъяты> ФИО вышел из автомобиля, направился в отделение банка, обналичил денежные средства, после чего вернулся в автомобиль, сказав ему, что обналичил деньги. Он попросил ФИО положить их под полотенце рядом с коробкой переключения передач, на что последний выполнил его требование, положив деньги в указанное место. Далее ФИО попросил его снизить сумму взятки до 20, либо 30 тысяч рублей, на что он ответил отказом, сообщив, что в будущем он учтет переданную взятку в размере 40 000 рублей и поможет ФИО при необходимости совершить аналогичные действия. Затем они направились на территорию оптовой базы, где он высадил ФИО Он не досматривал контейнер с грузом и не составлял никаких документов, вину в содеянном признает полностью, понимает, что получил взятку от ФИО в размере 40 000 рублей за совершение вышеуказанных, незаконных действий по выпуску груза без досмотра, а также осуществления в отношении ИП ФИО общего покровительства. Каких-либо письменных ходатайств о досмотре груза ИП ФИО не поступало. Прослушав аудиозапись разговора с ФИО, Додылин М.В. пояснил, что на прослушанной записи он узнает свой голос и голос ФИО В прослушанном разговоре речь идет о том, что при обнаружении нарушений они могут проводить досмотр контейнера либо в порту, либо по согласованию с руководством за территорией порта, на складе получателя груза, при этом производится полный досмотр. «О том, что он прошлый раз пошел на встречу» - речь идет о том, что предыдущий контейнер, в котором находилась продукция без ветеринарных свидетельств, он досматривал на базе ИП ФИО, что в обычном порядке не делается. Досмотр должен проводиться в <данные изъяты> порту. Кроме того, на записи идет речь о том, что он не будет составлять протокол об административном правонарушении в отношении грузоотправителя ООО <данные изъяты>, который отправил груз без ветеринарных свидетельств, за денежное вознаграждение. Что касается человека, которому также нужно заплатить, чтобы он замолчал, а также про руководство, то это он придумал, для придания значимости ситуации. Также в одном из фрагментов разговора он указывает, что за не составление протокола об административном правонарушении ФИО должен заплатить ему 40 тысяч рублей, при этом размер платы он обосновывает тем, что часть денег он должен отдать человеку, как он уже указал, вымышленному, а также, что ему нужно заправить автомобиль. Также в этом фрагменте разговора он отказывается от получения денег посредством перевода на карту, указывая, что нужно проехать куда-нибудь и снять наличные. Кроме того, в определенный момент разговора речь идет о том, что либо ФИО платит сейчас, либо он составляет протокол об административном правонарушении. Также он предложил ФИО съездить до отделения ПАО <данные изъяты> и снять наличные денежные средства. На предложение ФИО пригласить знакомого и взять у него деньги он отвечает отказом, предлагает съездить сейчас, снять деньги с карты и закрыть вопрос по деньгам. На вопрос ФИО о досмотре контейнеров в будущем, он отвечает, что последующие пять контейнеров посмотрит бесплатно, при этом он так сказал для того, чтобы ФИО ему поверил и заплатил деньги. На предложение ФИО заплатить 20 тысяч он отвечает отказом, указывает также про пять контейнеров, которые посмотрит бесплатно, также указывает, что сделал для него по максимуму, а именно выпустил контейнер из порта без досмотра, не стал составлять административный протокол. В ходе разговора ФИО пытался уменьшить денежную сумму до 30 тысяч, на что он ответил отказом. ФИО передал ему 40 тысяч рублей после того, как последний вышел из отделения ПАО <данные изъяты>, он сел в его автомобиль и сразу положил денежные средства между передними сидениями под полотенце у коробки переключения передач. Он получил от ФИО сорок тысяч рублей за не составление протокола об административном правонарушении в отношении ООО <данные изъяты>, и за то, что он выпустил из <данные изъяты> порта контейнер с подконтрольной Россельхознадзору продукцией, проступившей для ИП «ФИО» без досмотра. В расходном ордере № от 18.11.2022, по которому из порта <адрес> вывезен контейнер №, рядом со штампом Россельхознадзора «Выпуск разрешен», стоит его подпись. В данном контейнере находились консервы (том 1 л.д. 149-155, том 3 л.д. 72-78, 139-141, 164-166).
Оглашенные показания Додылин М.В. подтвердил в полнм объеме, указывая, что данные показания он давал добровольно, без оказания на него со стороны правоохранительных органов какого-либо давления.
Помимо признательных показаний подсудимого Додылина М.В., его вина в инкриминируемом преступлении подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, из показаний свидетеля ФИО, данных им в ходе предварительного следствия 08.12.2022, 30.12.2022, оглашенных судом, с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что он представляет интересы ИП «ФИО» на основании доверенности серии № от 01.02.2022. Основным видом деятельности указанного ИП является оптовая торговля неспециализированными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями. Являясь представителем ФИО, он также занимается оформлением поступающего для него товаров из других регионов. У ФИО в г. <адрес> имеется постоянный контрагент - ООО <данные изъяты>, у которого ФИО приобретает товар. Приобретаемый у ООО <данные изъяты> товар поставляется на о. Сахалин посредством морской перевозки, а именно в порт г. <адрес>. Перевозчиком товара является ИП «ФИО», получателем товара в порту г. <адрес> ИП «ФИО», который доставляет своим автомобильным транспортом полученный товар на склад ФИО, находящийся на оптово-торговой базе <адрес>. 16.11.2022 от координатора получателя груза, работника ИП «ФИО», ему стало известно, что в порт г. <адрес> прибыл контейнер №, в котором находились российские продукты питания, в том числе консервы (мясные, рыбные), направленные в адрес ИП ФИО, который разгружается. Отправителем указанного контейнера выступала ИП «ФИО», получателем выступал ИП «ФИО». В этот же день он отправил сопроводительные документы на груз по электронной почте сотруднику фитосанитарного контроля Додылину М.В., который выдает разрешение на выпуск контейнера с грузом из порта. С Додылиным М.В. он ранее уже был знаком и ему достоверно известно, что последний является <данные изъяты>, то есть является должностным лицом. 17.11.2022 от координатора получателя груза, работника ИП «ФИО» ему стало известно, что их контейнер не был выпущен с территории порта г. <адрес>, в связи с чем он решил позвонить Додылину М.В., с целью выяснения вопроса, с чем связана задержка их контейнера. 17.11.2022 в 15 часов 24 минуты он позвонил Додылину М.В. на номер +№, которому задал вопрос о причине не выпуска контейнера с территории порта. Додылин М.В. сообщил ему, что данный контейнер является досмотровым, то есть контейнер необходимо вскрыть и разгрузить в его присутствии и ему необходимо приехать лично в порт г. <адрес> и совместно провести указанное мероприятие, на что он согласился. Кроме того, в ходе данного разговора Додылин М.В. ему сообщил, что разгрузку контейнера должны осуществлять граждане РФ, что вызвало у него негативные эмоции, поскольку это усложняет задачу, так как данная категория грузчиков малочисленна и дорогостоящая для найма. Граждане России в качестве грузчиков необходимы для того, чтобы им можно было оформить пропуск в порт г. <адрес>. В это же день, примерно через час, ему перезвонил Додылин М.В. и сообщил, что им необходимо встретиться в районе с. <адрес>, при этом причину встречи не называл. На его предложение он согласился. Он подумал, что Додылин М.В. на встрече вне официальных мест может требовать с него денежные средства в виде взятки за не составление протокола об административном правонарушении, так как он знал, что ветеринарные свидетельства грузоотправителем оформлены «не правильным» числом, то есть ветеринарные свидетельства были оформлены после отправления контейнера на Сахалин. Для изложения фактов и обстоятельств беседы с Додылиным М.В. и пресечения возможного преступления он прибыл в УФСБ России по Сахалинской области. Встреча с Додылиным М.В. 17.11.2022 не состоялась, поскольку к оговоренному с Додылиным М.В. времени он не успел. Они с Додылиным М.В. в этот день неоднократно созванивались, в ходе последнего разговора Додылин М.В. встречу отменил, сказав, чтобы он на завтра искал грузчиков. 18.11.2022 в утреннее время он позвонил Додылину М.В., сообщил, что людей он не нашел, на что Додылин М.В. ему сказал, чтобы он ждал его звонка, так как ему необходимо с кем-то переговорить, после чего он ему перезвонит. 18.11.2022 примерно в 10-11 часов он увидел на телефоне пропущенный от Додылина М.В. звонок, перезвонил ему. В ходе телефонного разговора Додылин М.В. сообщил ему, что он может вывозить контейнер с территории порта г. <адрес>, но ему все равно нужно дождаться его и вместе с ним открыть контейнер на территории склада ФИО, расположенного <адрес>. После этого он позвонил работнику ИП «ФИО», сообщив последенму, что разрешение на вывоз контейнера из порта получено и чтобы он привез контейнер на склад ФИО. 18.11.2022 примерно в 14 часов 00 минут он находился на складе №, расположенном <адрес>, где ожидал Додылина М.В. Примерно в 14 часов 10 минут прибыл контейнер. Так как Додылин М.В. опаздывал, он позвонил ему и уточнил через какое время он подъедет, на что Додылин М.В. ответил, что приедет через 20-30 минут, а также он сообщил, что они могут вскрывать контейнер и начинать разгружать без его присутствия, что они и сделали. Примерно через 20-30 минут, контейнер еще разгружался, на территорию склада приехал Додылин М.В., который в ходе разговора с ним сообщил, что его действия показывает его лояльное отношение к ИП «ФИО» и что данная услуга не бесплатна, на что он у него спросил о размере платы за его услугу. На его вопрос Додылин М.В. задал встречный вопрос, а именно спросил, нормально ли будет 40 тысяч рублей. Он ответил, что если нет других вариантов, то он согласен, но в данный момент у него нет с собой наличных денежных средств. Он (ФИО) предложил Додылину М.В. встретиться с ним вечером, однако последний переносить передачу ему денег на вечер отказался, настаивая на том, чтобы он изыскал необходимую сумму и передал ему деньги сейчас. Он предложил Додылину М.В. произвести перевод денежных средств на его личную банковскую карту, на что Додылин М.В. также ответил отказом, предложив проехать к банкомату и снять денежные средства, на что он согласился. В связи с тем, что суммы в размере 40 тысяч рублей у него не было, он обратился к своей знакомой, работнице их ИП - ФИО не займет ли она ему 40 000 рублей, на что она ответила, что у нее на банковской карте есть только 33000 рублей и она готова их ему занять, после этого последняя перевела на его карту 33 000 рублей. Затем, примерно в 15 часов 10 минут, он совместно с Додылиным М.В. на автомобиле последнего <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, проехали к ближайшему отделению ПАО <адрес>, где он посредством банкомата снял денежные средства в размере 40 тысяч рублей. В отделение банка он ходил один, Додылин М.В. ожидал его в машине. Вернувшись в автомобиль, он передал снятые в банкомате денежные средства в размере 40 тысяч рублей Додылину М.В. за не составление протокола об административном правонарушении и не привлечении к административной ответственности ИП «ФИО» за несвоевременное оформленные ветеринарных свидетельств на груз, находящийся в контейнере, прибывшим в адрес ИП «ФИО». Он при Додылине М.В. пересчитал деньги, при этом спросил, может быть 20, на что Додылин М.В. ответил отрицательно, тогда он спросил, может быть 30, и на этом разойдутся, на что Додылин М.В. вновь ответил отрицательно, тогда он сказал 40, на что Додылин М.В. сказал да, 40. Денежные средства Додылин М.В. в руки не взял, поднял тряпку, которая лежала между подлокотником и коробкой передач, сказав, чтобы он положил денежные средства туда, где была тряпка. После того, как он положил деньги, Додылин М.В. положил на них указанную тряпку. Он передал Додылину М.В. денежные средства, поскольку понимал, что в случае его отказа передавать деньги, он, как должностное лицо, обладающее властными полномочиями, привлек бы ИП «ФИО» к административной ответственности, да и в последующем относился бы к ним предвзято, стал бы удерживать длительное время поступающие в их адрес грузы, что уже происходило. После передачи Додылину М.В. денежных средств, последний отвез его обратно на склад, он вышел из автомобиля, Додылин уехал. Прослушав аудиозапись разговора, ФИО показал, что на прослушанной им аудиозаписи запечатлен разговор между ним и <данные изъяты> Додылиным М.В., который 18.11.2022 примерно в 14 часов 30 минут приехал на базу <адрес>, где расположен склад ИП «ФИО». Согласно прослушанной аудиозаписи, их разговор состоялся непосредственно на территории указанной базы, где Додылин М.В. озвучил сумму взятки, которую он хотел бы от него получить, а именно 40 тысяч рублей, затем в автомобиле Додылина М.В., когда они с ним ехали в офис ПАО <данные изъяты> и обратно из банка на базу. Дополняет, что ранее он указывал, что передал Додылину М.В. денежные средства непосредственно после того, как вернулся из банка и сел в автомобиль Додылина М.В. Вместе с тем, прослушав аудиозапись, может сказать, что в этом немного ошибся. В действительности он передал Додылину М.В. денежные средства по пути следования, когда Додылин М.В. отвозил его обратно на базу <адрес>, а именно в конце поездки, после того, как Додылин М.В. свернул с ул. <адрес> и заехал на территорию базы <адрес>. На аудиозаписи хорошо слышно, как он, пересчитывая денежные средства, пытался снизить сумму взятки сначала до 20 тысяч, а затем до 30 тысяч, но Додылин М.В. настоял на 40 тысячах, которые он ему и передал (том 1 л.д. 116-120, том 3 л.д. 46-49).
Из показаний свидетеля ФИО, данных ею в ходе предварительного следствия 28.12.2022, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что она помогает ФИО, который работает на ИП «ФИО» в работе на складе, который находится на оптовой базе <адрес>. 16.11.2022 в порт <адрес> прибыл контейнер с товаром для ИП «ФИО», в котором находилась бакалея, в том числе говядина тушеная, свинина тушеная, курица тушеная и др. товары, подконтрольные Россельхознадзору. От ФИО ей известно, что контейнер задержал сотрудник Россельхознадзора для проверки, поскольку были какие-то проблемы с ветеринарными свидетельствами. Также ФИО сказал, что этот инспектор назначил ему встречу. 18.11.2022, примерно в 14 часов 30 минут, на территорию базы <адрес> на джипе приехал <данные изъяты> Додылин М.В., который зашел в помещение склада, спросил ФИО При этом Додылина М.В. она видела и ранее, так как он уже приезжал на базу, поскольку у них были проблемы с предыдущим контейнером, в котором прибыл товар для ИП «ФИО». ФИО пришел на склад, и вместе с Додылиным вышли из склада на улицу, где разговаривали около автомобиля Додылина. Насколько ей известно, Додылин М.В. должен был сопровождать прибывший для ИП «ФИО» контейнер и присутствовать при его разгрузке. Через некоторое время ФИО зашел в помещение склада и попросил у нее перевести ему на карту деньги 40 000 рублей. Она поняла, что эти деньги нужны ФИО для того, чтобы передать их Додылину М.В. Она согласилась одолжить ФИО данную сумму, но сразу не перевела, поскольку у нее было только 33 000 рублей. ФИО ушел, вероятно, полагая, что она перевела ему необходимую сумму. Минут через 15 ФИО позвонил ей, спросив, почему она не перевела ему деньги, о которых они договорились. Она ответила, что у нее нет 40 000 рублей, есть только 33 000 рублей, на что последний сказал перевести ему на карту имеющиеся у нее 33 000 рублей, что она и сделала. В это же день от ФИО она узнала, что он передал <данные изъяты> Додылину М.В. 40 000 рублей. ФИО этим фактом был очень не доволен и расстроен. За что ФИО передал Додылину М.В. деньги, он в этом разговоре не пояснял. Но в последующем, когда они обсуждали эту тему, ФИО сказал, что <данные изъяты> Додылин М.В. предложил ему в дальнейшем помощь в беспрепятственном получении последующих контейнеров с продукцией для ИП «ФИО» за вознаграждение (том 3 л.д. 43-45).
Из показаний свидетеля ФИО, данных им в ходе предварительного следствия 08.12.2022, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что ИП «ФИО» занимается транспортными перевозками по Сахалину, в том числе контейнеров. В его обязанности входит подготовка первичных документов на водителей, выписка пропусков для въезда и выезда автомобилей с контейнерами в <данные изъяты> морской торговый порт. В <данные изъяты> торговый порт приходят суда, которые привозят грузы, в том числе контейнера. Эти грузы они получают и транспортируют до конечного получателя. Грузы, поступающие в порт <адрес>, являются как досмотровыми (майонез, консервы, комбикорм и др.), так и не досмотровыми (арматура, напитки). Досмотровые грузы проверяет ветеринарная служба, сотрудники которой находятся на территории порта. В <данные изъяты> порту он сам никогда не был, у него нет такой необходимости, поскольку общение между получателями товаров и сотрудниками ветеринарной службы проходит без его участия. С сотрудниками ветеринарной службы в порту он не знаком. Как он уже указал, он занимается выпиской пропусков для въезда и выезда автомобилей с контейнерами в <данные изъяты> морской торговый порт. Указанный пропуск содержит информацию о товаре, содержащемся в прибывшем в порт контейнере, номере контейнера, информацию о поставщике и получателе товара. Также на пропуске имеется два штрих-кода, на заезд и на выезд. Если товар подлежит ветеринарному контролю, то при выезде на пропуске ставится штамп ветеринарной службы. Контейнер они доставили в адрес ИП «ФИО» 18.11.2022. Кроме того, у него в телефоне сохранились сведения о том, что 16.11.2022 он отправлял на номер №, указанный в телефонной книге как ИП ФИО, адрес электронной почты ветеринарной службы, куда необходимо было отправить документы по грузу, находящемуся в контейнере (том 1 л.д. 121-123).
Из показаний свидетеля ФИО, данных им в ходе предварительного следствия 09.01.2023, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что у ИП «ФИО» он работает водителем на контейнеровозе-тягаче <данные изъяты>. Он занимается перевозкой контейнеров с порта <адрес> в г. Южно-Сахалинск, а также в другие города Сахалинской области. В порт он заезжает по пропуску, который выписывает менеджер ИП «ФИО» - ФИО, последний говорит ему, какой товар находится в контейнере, который он должен забрать из порта. Пропуск, по которому он заезжает в порт и выезжает из порта с контейнером называется расходный ордер. Из порта он забирает различный товар. Если в прибывшем в порт контейнере находятся строительные материалы, то его задача состоит лишь в том, чтобы проверить номер пломбы, которой опломбирован контейнер и чтобы эта пломба не была повреждена. Если в контейнере пришел товар, подконтрольный ветеринарному надзору (консервы, мясо, комбикорм и др.), то находящийся на территории порта инспектор ветеринарного надзора производит досмотр контейнера, который при этом открывается. После проведенного досмотра он идет к инспекторам ветеринарного надзора, которые находится на третьем этаже здания, расположенного у проходной в торговый порт. Инспектор ветеринарного надзора на основании имеющихся у него документов, ставит штамп на указанном пропуске. Если возникают какие-то проблемы с документами и инспектор ветеринарного надзора не выпускает определенный контейнер, он звонит ФИО, который занимается возникшей проблемой. Его задача приехать и забрать контейнер. 18.11.2022 из порта <адрес> он вывозил контейнер №, предназначенный для ИП «ФИО». Он отвез контейнер на торговую базу <адрес>. Обозрев копию расходного ордера № от 18.11.2022, пояснил, что именно по данному расходному ордеру он вывозил из порта контейнер №. На указанном расходном ордере поставил штамп «Выпуск разрешен» штамп ставил мужчина, как установлено Додылин М.В., именно он разрешил вывоз контейнера. Когда он выезжал за контейнером, ФИО сказал, чтобы он сразу шел к инспекторам на третий этаж административного здания, находящегося у проходной в порт, где на пропуске поставят печать, что он и сделал (том 3 л.д. 60-63).
Из показаний свидетеля ФИО, данных им в ходе предварительного следствия 09.02.2023, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается торговлей продуктами питания на оптово-продуктовой базе, расположенной <адрес>. В его деятельности ему помогает ФИО В основном он занимается непосредственным торговым процессом, взаимодействием с покупателями и всем, что с этим связано, за снабжение отвечает ФИО, как и за взаимодействие с различными контролирующими органами. В ноябре 2022 года в его адрес поступил грузовой контейнер № с продовольственными продуктами. В нем находились различные продукты, в том числе, содержащие мясо. Не помнит, по каким причинам ветеринарно-сопроводительные документы на данный груз были оформлены не своевременно, так как им занимался ФИО Он не знал о том, что с ФИО <данные изъяты> Додылин М.В. потребовал взятку за не составление протокола об административном правонарушении, за выгрузку груза из контейнера без досмотра, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, сам Додылин М.В. ему не знаком (том 3 л.д. 118-120).
Из показаний свидетеля ФИО, данных им в ходе предварительного следствия 13.12.2022, оглашенных в суде в порядке ч. 1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что в должности врио заместителя руководителя Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору работает с ДД.ММ.ГГГГ. В должности заместителя руководителя управления работает с ДД.ММ.ГГГГ. С 03.11.2022 в соответствии с Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 03.11.2022 их Управление из Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области переименовано в Приморское межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора). В соответствии с Положением об Управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области, управление осуществляет контроль обеспечения прослеживаемости качества и безопасности продукции животного происхождения. В отделе пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте работает <данные изъяты> Додылин М.В. В полномочия сотрудников отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте входит контроль за перемещением поднадзорной продукции животного происхождения убывающих за границу Российской Федерации и прибывающих на территорию Российской Федерации, а также контроль за перемещением поднадзорной продукции животного происхождения прибывающих на территорию Сахалинской области с других субъектов Российской Федерации и с территории Сахалинской области по территории Российской Федерации. <данные изъяты> Додылин М.В. осуществляет свои функциональные обязанности на территории пункта пропуска <адрес>, расположенного в порту <адрес>. Все контейнеры с подлежащим контролю грузом должны подвергаться досмотру. Инспектор не вправе отказаться от досмотра контейнера. В случае, когда приходит большое количество контейнеров с однотипным грузом от одного поставщика в один адрес может быть осуществлен выборочный досмотр, но досмотр производится обязательно. В соответствии с п. «д» ч. 6 Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору", осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности, в том числе: надзор за выполнением ветеринарно-санитарных требований по безопасности продукции животного происхождения. Кроме того, в соответствии с распоряжением Россельхознадзора весь груз, прибывающий на территорию субъекта и убывающий с территории субъекта, должен быть осмотрен в ветеринарном отношении. При проверке поднадзорного груза инспектор имеет следующие полномочия: задержка груза при наличии нарушений в ветеринарно-сопроводительных документах, несоответствие грузов, несоответствие маркировки либо ее отсутствие; составление протокола об административном правонарушении. Если продукция не имеет маркировки, ветеринарно-сопроводительных документов, нарушены сроки годности, на данную продукцию накладывается арест. Арестованный груз передается на ответственное хранение владельцу груза, который хранит груз до принятия по нему решения. При отсутствии нарушений, груз не должен задерживаться. Задержанный при наличии нарушений груз находится на режимной территории до принятия по нему решения в течение трех рабочих дней. Арестованный груз находится под арестом в соответствии с нормами, установленными КоАП РФ. С режимной территории пункта пропуска <адрес> груз может выехать лишь после того, как государственный инспектор досмотрит груз и поставит отметку на документе, разрешающем выезд с режимной территории. По устному разрешению государственного инспектора груз не может покинуть территорию порта. Досмотр груза за пределами досмотровой площадки не осуществляется, поскольку свою деятельность они осуществляют только на территории портов. На территории пункта пропуска <адрес>, расположенного в порту <адрес> работают три государственных инспектора - <данные изъяты> Додылин М.В., старший государственный инспектор ФИО, государственный инспектор ФИО Инспекторы работают в указанном составе, за исключением тех случаев, когда они находятся на больничном или в отпуске. Государственный инспектор, находящийся в отпуске не вправе осуществлять функции по осуществлению государственных полномочий в сфере контрольно-надзорной деятельности, такой сотрудник даже не вправе пользоваться служебным автомобилем. В настоящее время в пункте пропуска <адрес> официально работает только государственный инспектор ФИО, Додылин М.В. и ФИО ему помогают в работе, поскольку он сам не сможет справиться. Помощь Додылина М.В. и ФИО может заключаться в оформлении документов, предварительной проверки документов, помощью в осмотре, но решение может принимать только ФИО, поскольку только он находится официально на работе. При международных перевозках акты по результатам досмотра груза должны составляться и составляются, они прикрепляются к пакету документов на международную перевозку. При внутрироссийском перемещении грузов, акты составляются, но это не является обязательным, номенклатурного дела, в котором бы копились составленные акты, нет (том 1 л.д. 222-226).
Из показаний свидетеля ФИО, данных ею в ходе предварительного следствия 14.12.2022, 02.02.2023, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что в должности старшего государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору работает примерно три года. В ее обязанности входит документарный контроль в пункте пропуска <адрес>, составление административного материала в случае выявления административных правонарушений. В функции управления входит контроль подконтрольных товаров, это в основном продукция животного происхождения, корма для животных. Весь перечень подконтрольных Россельхознадзору товаров приведен в приказе Министерства сельского хозяйства № 251 от 27.06.2018. Ее постоянное место работы находится в пункте пропуска <адрес>, который расположен в северном районе <данные изъяты> морского торгового порта. Ее рабочий кабинет находится в не режимной зоне. Всего в пункте пропуска <адрес> работают три государственный инспектора - она, <данные изъяты> Додылин М.В. и государственный инспектор ФИО В кабинете, о котором она указала, находятся два инспектора. Также в пункте пропуска <адрес> имеется досмотровая площадка, на которой происходит физический досмотр груза. Кроме того в районе данной площадки имеется помещение, в котором располагается государственный инспектор, занимающийся досмотром груза, это может быть либо Додылин М.В., либо ФИО Они занимаются как физическим досмотром груза, так и документарным, она только документарным. То есть, если на досмотре груза работает Додылин М.В., то с ней в кабинете работает ФИО, если на досмотре ФИО, то с ней в кабинете работает Додылин М.В. В Россельхознадзоре предусмотрено три вида контроля, документарный, физический и лабораторный. На их посту их два, а именно документарный и физический. Прежде чем Додылин М.В. или ФИО приступят к физическому досмотру груза, она должна проверить правильность составления документов на поступающий в порт или отправляющийся из порта груз, проверяет подлинность ветеринарных свидетельств и пр. Ветеринарные документы ей предоставляют в оригинале, с копиями документов представитель собственника груза идет на досмотр. Досмотр проводит один из государственных инспекторов, то есть либо Додылин М.В., либо ФИО После физической проверки продукции, представитель владельца груза приносит ей акт ветеринарного осмотра, составленный инспектором после физического осмотра. Акт она оставляет себе прикладывает его к копиям документов на проверенный груз и подшивает в папку. Эти документы хранятся у них примерно в течение месяца. Информацию о том, что контейнер прошел осмотр, она вписывает в журнал осмотра подконтрольных товаров, который хранится около пяти лет. Оригиналы документов она отдает представителю собственника груза, при этом на ветеринарном свидетельстве она ставит штамп, что груз досмотрен. У них два штампа, как правило, один штамп находится в зоне досмотра, второй в ее кабинете. Также инспектор может поставить отметку, о досмотре для выезда из досмотровой зоны на коносаменте, а именно дату досмотра и подпись, это происходит если у инспекторов большая загруженность в зоне досмотра. В этом случае собственник груза приносит ей или другому инспектору, работающему с ней в кабинете, коносамент с отметкой инспектора о досмотре. Весь подконтрольный груз, а именно документы на весь досмотровый груз проходят через ее кабинет. Подконтрольный груз из порта не выпускается до тех пор, пока не будет досмотрен. Досмотр может производиться лишь на досмотровой площадке в пункте пропуска <адрес>, а также на судах, которые находятся в 12-ти мильной зоне. Также бывают случаи, когда необходимо досмотреть мороженную рыбопродукцию, которая оправляется на судах в трюмах, в этом случае по заявке собственника груза они выезжают либо в холодильники, откуда отправляется продукция, или на судно, где и производят досмотр. У них был случай, когда подконтрольный груз находился у задней стенки в контейнере, и не мог быть досмотрен при визуальном осмотре без выгрузки другой части груза. По ходатайству собственники груза на имя руководителя управления было получено разрешение на досмотр груза на складе собственника. В этом случае контейнер покинул территорию порта в сопровождении инспектора. Она работала пункте пропуска <адрес> с 16 по 18 ноября 2022 совместно с Додылиным М.В. и прикомандированным государственным инспектором ФИО, ФИО был в отпуске. Они с Додылиным М.В. работали в кабинете, поскольку Додылин М.В. находясь в отпуске, помогал им в работе, ФИО работал на досмотре, а именно проверял ветеринарные свидетельства в системе «Меркурий», заполнял в журнале сведения о досмотренном грузе, проверял почтет и отвечал на письма хозяйствующих субъектов. 16.11.2022 в порт г. <адрес> Сахалинской области на теплоходе <данные изъяты> из порта г. <адрес> прибыл груз для ИП «ФИО» в контейнере №, но она не занимались оформлением указанного контейнера (том 1 л.д. 228-232, том 3 л.д. 114-117).
Из показаний свидетелей ФИО и ФИО, данных ими в ходе предварительного следствия 15.12.2022 и 27.12.2022, соответствнно, оглашенных в суде в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что их показания в целом аналогичны показаниям свидетеля ФИО (том 1 л.д. 246-250, том 3 л.д. 26-31).
Виновность подсудимого Додылина М.В. также объективно подтверждается оглашенными в судебном заседании протоколами оперативных и следственных действий и приобщенными к уголовному делу документами, а именно:
Согласно приказу руководителя Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области от 12.10.2021 № 99, утверждено положения об Отделе пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области (далее - Положение об отделе).
Согласно п. 4.1 Положения об отделе должностные лица отдела имеют право: проводить проверку соответствия условий транспортировки подконтрольных товаров и принимать решения о возможности и условиях дальнейшей их перевозки; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ветеринарных требований при перевозках подконтрольных товаров, в том числе указывать действия, которые необходимо предпринять для осуществления дальнейшего движения груза или его возврата; принимать решение о пропуске, о приостановке движения, о запрете ввоза, о возврате подконтрольных товаров, о выпуске товаров, об отборе проб для проведения мониторинговых и обязательных лабораторных исследований; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в закрепленной сфере деятельности.
Согласно п. 4.3 Положения об отделе должностные лица отдела обязаны: выполнять требования нормативных документов; оформлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ветеринарные сопроводительные документы; использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности (том 3 л.д. 147-153).
Согласно приказу №, Додылин М.В. назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 185).
Согласно приказу №, Додылин М.В. назначен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 186).
В соответствии с должностным регламентом старшего государственного инспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области, утвержденному 30.04.2021 руководителем данного Управления, а именно согласно п. 10, Додылин М.В. обязан, в том числе: выполнять требования должностного регламента; поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей; осуществлять контроль за ветеринарно-санитарным состоянием автомобильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейнеров, складских помещений, складов временного хранения, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок и других специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих грузов, дезинфекционных и промывочных комплексов, а также сбором и утилизацией сепараций в международных морских и воздушных портах, на пограничных железнодорожных станциях и автотрассах; осуществлять документарный и физический контроль в отношении подконтрольных госветнадзору товаров при их перемещении по территории Российской Федерации; возбуждать в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в сфере ветеринарного контроля и применять меры административного наказания; осуществлять профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возможных нарушений обязательных требований к деятельности хозяйствующих субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой хозяйствующими субъектами продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющими обязательный характер и установленные международными договорами Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
В соответствии с п. 13 Регламента при исполнении служебных обязанностей Додылин М.В. вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: контроля выполнения требований ветеринарно-санитарных правил при внутрироссийских перевозках подконтрольного груза; приема заявок на проведение досмотров и проведения досмотра поднадзорного груза при внутрироссийских перевозках; оформления протоколов об административных правонарушениях, направления в судебные органы материалов о привлечении лиц, виновных в правонарушении, к ответственности в случаях и порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Регламента при исполнении служебных обязанностей Додылин М.В. обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: контроля выполнения требований ветеринарно-санитарных правил при импорте, экспорте и при внутрироссийских перевозках поднадзорного груза, приема заявок на проведение досмотров и проведение досмотра поднадзорного груза при импорте, экспорте и при внутрироссийских перевозках; оформления протоколов об административных правонарушениях, направления в судебные органы материалов о привлечении лиц, виновных в правонарушении, к ответственности в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации (том 1 л.д. 187-198).
Согласно сведениям, зафиксированным в доверенности №, ИП ФИО доверил ФИО представлять его интересы как индивидуального предпринимателя во всех организациях, учреждениях Сахалинской области (том 1 л.д. 59-60).
Согласно сведениям, зафиксированным в транспортной накладной от 18.11.2022, в адрес ИП ФИО на судне <данные изъяты> поступил грузовой контейнер № (том 1 л.д. 61-63).
Согласно данным, зафиксированным в счете на оплату №, ИП ФИО приобрел у ООО <данные изъяты> мясную продукцию (том 1 л.д. 64).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является тушенное мясо индеек в 72 жестяных банках (том 1 л.д. 65).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является ветчина в 90 жестяных банках (том 1 л.д. 66).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является голубцы, фаршированные мясом и рисом в томатном соусе в 38 жестяных банках (том 1 л.д. 67).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является тушенное мясо кур в 72 жестяных банках (том 1 л.д. 68).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является тушенное мясо кур в 72 жестяных банках (том 1 л.д. 69).
Согласно сведениям, зафиксированным в ветеринарном свидетельстве №, отправителем является ООО <данные изъяты>, получателем является ИП ФИО, грузом является свинина тушенная в 180 жестяных банках (том 1 л.д. 70).
Согласно данным, зафиксированным в справке об операции от 18.11.2022, в 15 часов 13 минут 18.11.2022 с банковской карты ФИО в банкомате АТМ № обналичено 40 000 рублей (том 1 л.д. 34).
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 01.02.2023, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрен автомобиль марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером №, в котором произошла передача взятки. В ходе осмотра Додылин М.В. указал на место, куда ФИО положил денежные средства в размере 40 000 рублей (том 3 л.д. 107);
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 21.12.2022, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрен оптический диск с камер видеонаблюдения, размещенных в отделении ПАО <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, которыми зафиксирован факт обналичивания денежных средств ФИО в размере 40 000 рублей 18.11.2022, указанный диск после осмотра соответствующим постановлением следователя признан вещественным доказательством по делу и в качестве такового приобщен к материалам уголовного дела (том 2 л.д. 189-208, том 3 л.д. 128-129);
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 22.12.2022, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрен оптический диск с записью встречи Додылина М.В. и ФИО 18.11.2022 на территории базы <адрес>, указанный диск после осмотра соответствующим постановлением следователя признан вещественным доказательством по делу и в качестве такового приобщен к материалам уголовного дела (том 2 л.д. 220-227, том 3 л.д. 128-129);
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 23.12.2022, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрен оптический диск с аудиозаписью разговора Додылина М.В. и ФИО 18.11.2022, в ходе которого Додылин М.В. выдвигает ФИО требование о передаче ему денежных средств, обозначает обязательства, которые берет на себя перед ФИО и ИП ФИО, а также понуждает ФИО к обналичиваю денежных средств и последующей передаче ему в размере 40 000 рублей в салоне автомобиля, указанный диск после осмотра соответствующим постановлением следователя признан вещественным доказательством по делу и в качестве такового приобщен к материалам уголовного дела (том 2 л.д. 228-239, том 3 л.д. 128-129);
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 27.12.2022, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрен расходный ордер № от 18.11.2022, на основании которого через контрольно-пропускной пункт <адрес> выпущен автомобиль с грузовым контейнером №, предназначенным для ИП ФИО, который содержит оттиск печати Росслехознадзора о разрешении выпуска и подпись Додылина М.В., заверяющую данный факт, указанный расходный ордер после осмотра соответствующим постановлением следователя признан вещественным доказательством по делу и в качестве такового приобщен к материалам уголовного дела (том 3 л.д. 32-36, 128-129);
- фактическими данными, зафиксированными в протоколе осмотра места происшествия от 27.12.2022, и фототаблице, прилагаемой к нему, согласно которым указанного числа осмотрены кадровые документы Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении Додылина М.В., которые после осмотра соответствующим постановлением следователя признаны вещественными доказательствами по делу и в качестве таковых приобщены к материалам уголовного дела (том 3 л.д. 124-127, 128-129).
Исследовав представленные стороной обвинения доказательства, суд признаёт каждое из приведённых в приговоре доказательств относимым, допустимым, и достоверным, так как они несут в себе информацию об обстоятельствах совершения подсудимым Додылиным М.В. преступления и объективно отражают место, время, способ, мотив и цель совершения преступления, получены в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также не противоречат друг другу, согласуются между собой, объективно дополняют друг друга, подтверждаются письменными доказательствами по уголовному делу, а в своей совокупности являются достаточными и подтверждающими виновность подсудимого в совершении преступления при установленных судом обстоятельствах.
Оценивая приведенные в приговоре доказательства, суд приходит к следующему.
Показания свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, данные ими в ходе предварительного следствия, являются допустимыми доказательствами, поскольку в ходе допросов указанным свидетелям, разъяснялись их процессуальные права, предусмотренные статьей 56 УПК РФ.
Оснований не доверять приведённым выше показаниям свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, суд не усматривает, поскольку они достаточно последовательны на протяжении как предварительного, так и судебного следствия и нашли своё объективное подтверждение в процессе судебного разбирательства.
Оснований не доверять приведённым в приговоре показаниям свидетелей, суд не усматривает, поскольку каких-либо убедительных причин, по которым указанные лица, предупреждённые об ответственности по ст. 307 УК РФ за лжесвидетельство, могли бы оговорить подсудимого, никто из них не привёл и достоверных данных об этом в материалах дела не имеется.
Результаты оперативно-розыскной деятельности, суд признает также допустимыми доказательствами, так как они получены в соответствии с требованиями Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и переданы в орган следствия в соответствии с требованиями Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд.
В связи с чем, каких-либо нарушений уголовно-процессуального законодательства, влекущих признание указанных доказательств недопустимыми, при проведении оперативно-розыскных мероприятий не допущено.
Фактов, свидетельствующих об использовании в процессе доказывания вины подсудимого Додылина М.В. недопустимых доказательств, не установлено, равно как не добыто сведений об искусственном создании доказательств по делу либо их фальсификации сотрудниками правоохранительных органов.
При таких обстоятельствах в специфическом контексте методов расследования, применяемых для борьбы с должностными преступлениями, учитывая скрытный характер этой преступной деятельности, суд приходит к убеждению, что способ получения доказательств путем проведения оперативных мероприятий был оправданным, а материалы ОРД и доказательства, полученные с их использованием, суд признает достоверными и кладет их в основу приговора.
Протоколы иных следственных действий, суд признает допустимыми доказательствами, поскольку все следственные действия проведены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона. Кроме того, правильность отражения хода следственных действий подтверждена и подписями участвовавших в них лиц.
Перечисленные выше сведения, изложенные в иных документах, суд также признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они устанавливают существенные обстоятельства дела, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и при сопоставлении согласуются с другими доказательствами.
Приведённые в приговоре показания подсудимого Додылина М.В. даны им на допросах, произведённых с соблюдением всех требований уголовно-процессуального законодательства, с участием профессионального защитника, после разъяснения процессуальных прав, в том числе права не свидетельствовать против себя, отказаться от дачи показаний, подавать замечания на протокол, а также последствий дачи показаний, в связи с чем суд признаёт обозначенные показания подсудимого относимыми и допустимыми доказательствами по делу, и, анализируя их в совокупности с другими исследованными доказательствами, суд признает показания Додылина М.В. достоверными, поскольку они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании достоверно установлено, что Додылин М.В., не позднее 12 часов 00 минут 18.11.2022, находясь на своем рабочем месте по адресу: <данные изъяты>, осознавая, что совершает действия непосредственно связанные с осуществлением прав и обязанностей по занимаемой должности, и то, что они не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, понимая общественную опасность и преступный характер своих действий, действуя с прямым умыслом и из корыстных побуждений, желая улучшить свое материальное благосостояние, в нарушение п. 10, 13 и 14 Регламента, п. 4.1 и 4.3 Положения об отделе, пунктов 1, 2, 3 Положение о ветеринарном контроле (надзоре), Перечня, пп. «д» п. 6 Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201, достоверно зная, что на продовольственные товары, находящиеся в грузовом контейнере № несвоевременно подготовлены ветеринарно-сопроводительные документы, а также то, что в контейнере находятся продовольственные товары, содержащие мясную продукцию, то есть подконтрольные товары, в связи с чем содержимое контейнера подлежит досмотру, осуществил незаконное бездействие, а именно не составил протокол об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, а также незаконные действия, а именно подписал расходный ордер № от 18.11.2022, в результате чего подконтрольные товары, прибывшие для ИП ФИО, были вывезены без проведения досмотра вышеуказанного контейнера из пункта пропуска «<адрес>» на территорию оптово-торговой базы, расположенной <адрес>, где в последующем были выгружены также без проведения досмотра.
После этого, 18.11.2022 примерно с 14 часов 30 минут по 15 часов 05 минут Додылин М.В., находясь на территории оптово-торговой базы, расположенной <адрес>, совместно с ФИО, являющимся представителем ИП ФИО, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, будучи осведомлённым о том, что ветеринарно-сопроводительные документы на подконтрольные товары, поступившие в адрес ИП ФИО, подготовлены не своевременно, а также то, что подконтрольные товары в соответствии с вышеуказанными нормами закона досмотрены не были, обратился к ФИО с требованием о передаче ему незаконного денежного вознаграждения в размере 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за заведомо незаконное для него бездействие, а именно не составление протокола об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, и заведомо незаконные действия в виде подписания расходного ордера на право вывоза подконтрольного груза из пункта пропуска «<адрес>» без проведения досмотра контейнера, прибывшего для ИП ФИО, с подконтрольными товарами, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в не применении имеющихся у него контрольных и надзорных полномочий в отношении подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через пункт пропуска «<адрес>», обеспечение беспрепятственного перемещения и выгрузки подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через данный пункт пропуска.
ФИО, действующий в рамках проводимого сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, на требование Додылина М.В. ответил согласием.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел Додылин М.В., действуя умышленно и из корыстных побуждений, с целью получения незаконного денежного вознаграждения в размере 40 000 рублей, то есть в значительном размере, совместно с ФИО на своем автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, направился в отделение ПАО <адрес>, для обналичивания ФИО денежных средств в размере 40 000 рублей. Находясь в указанном отделении банка ФИО 18.11.2022 примерно в 15 часов 13 минут, действуя по требованию Додылина М.В., обналичил со своей с банковской карты через банкомат АТМ № денежные средства в размере 40 000 рублей, после чего вернулся в автомобиль Додылина М.В.
После этого, 18.11.2022 примерно с 15 часов 13 минут по 15 часов 30 минут Додылин М.В., находясь совместно с ФИО в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, по пути следования в городе Южно-Сахалинске по улице <адрес>, доводя до конца свой преступный умысел, направленный на получение незаконного денежного вознаграждения (взятки), преследуя корыстную цель в виде незаконного личного обогащения, желая улучшить свое материальное благосостояние, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, получил лично от ФИО взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за заведомо незаконное бездействие, а именно не составление протокола об административном правонарушении за несвоевременное оформление ветеринарно-сопроводительных документов, и заведомо незаконные действия в виде подписания расходного ордера на право вывоза подконтрольного груза из пункта пропуска «<адрес>» без проведения досмотра контейнера, прибывшего для ИП ФИО, с подконтрольными товарами, а также за дальнейшее общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в не применении имеющихся у него контрольных и надзорных полномочий в отношении подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через пункт пропуска «<адрес>», обеспечение беспрепятственного перемещения и выгрузки подконтрольных товаров, поступающих для ИП ФИО через данный пункт пропуска. Полученными в качестве взятки денежными средствами Додылин М.В. распорядился по своему усмотрению.
Таким образом, Додылин М.В., при вышеуказанных обстоятельствах, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности лично получил от представителя ИП ФИО ФИО незаконное денежное вознаграждение (взятку) в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в интересах ИП ФИО вышеуказанных незаконных действий и незаконного бездействия, а также общее покровительство и попустительство по службе.
При этом данное преступление Додылин М.В. совершил, являясь должностным лицом контролирующего органа - <данные изъяты>, последний был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами, относительно его должностных полномочий.
Квалифицирующий признак получения взятки «в значительном размере» также нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку размер взятки превышает 25 тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд признает их достаточными для признания подсудимого виновным в совершении преступления при установленных судом обстоятельствах, и квалифицирует действия Додылина М.В. по ч. 3 ст. 290 УК РФ - как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия, бездействие.
Так как подсудимый Додылин М.В. на протяжении предварительного и судебного следствия вел себя адекватно, поддерживал речевой контакт, хорошо ориентировался в ситуации, давал последовательные и конкретные показания, с учетом образования, деятельности и жизненного опыта подсудимого, а также учитывая, что подсудимый <данные изъяты> в судебном заседании неадекватных реакций, ставящих под сомнение свою психическую полноценность, не проявлял, суд признает подсудимого по отношению к содеянному вменяемым.
Обстоятельств, влекущих освобождение Додылина М.В. от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11, 12, 13 УК РФ, судом не установлено.
При назначении Додылину М.В., наказания, суд, руководствуясь требованиями ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и условия жизни его семьи.
Исследовав биографические сведения о подсудимом, а также обстоятельства, характеризующие его личность, суд установил следующее.
Согласно требованию ИЦ УМВД России по Сахалинской области Додылин М.В. не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые <данные изъяты>
В соответствии со ст.15 УК РФ Додылин М.В. совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст. 290 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, направлено против интересов государственной службы.
Принимая во внимание фактические обстоятельства совершённого Додылиным М.В. деяния, относящегося к категории тяжких преступлений, и высокую степень его общественной опасности, суд возможности применения к нему положений ч.6 ст.15 УК РФ и оснований для изменения категории инкриминируемого ему преступления, на менее тяжкую не находит.
К обстоятельствам, смягчающим наказание Додылину М.В., в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение впервые к уголовной ответственности, <данные изъяты>.
Кроме того, суд в соответствии с п. «и» ч. 2 ст. 61 УК РФ, относит в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Додылину М.В. - активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче в ходе предварительного следствия признательных показаний, а также в соответствии с п. «к» ч. 2 ст. 61 УК РФ - иные меры направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением, выразившиеся в возврате свидетелю ФИО денежных средств в сумме 40 000 рублей, принесение ему извинений за содеянное.
Обстоятельств, отягчающих подсудимому Додылину М.В. наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Несмотря на наличие у подсудимого Додылина М.В. смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для назначения ему наказания за совершенное преступление ниже низшего предела, поскольку в судебном заседании не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного им.
С учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд полагает необходимым назначить Додылину М.В. наказание в виде лишения свободы.
Вместе с тем, при определении размера наказания, назначаемого подсудимому, суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В связи с вышеизложенным, учитывая данные о личности подсудимого Додылина М.В., который впервые привлекается к уголовной ответственности, <данные изъяты>, а также учитывая установленные обстоятельства дела, характер и высокую степень общественной опасности совершенного Додылиным М.В., деяния, относящегося в силу ст. 15 УК РФ, к категории тяжких, суд приходит к выводу, что цели наказания, закрепленные в ст.43 УК РФ, в том числе исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений, будут достигнуты при назначении ему наказания за совершенное преступление с применением положений ст. 73 УК РФ - условно, поскольку усматривает возможность его исправления без изоляции от общества, с возложением на осужденного в период действия испытательного срока дополнительных обязанностей, которые будут способствовать его исправлению, не находя при этом исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного им преступления, поскольку данное наказание будет справедливым, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, принимая во внимание, что совершение преступления Додылиным М.В. стало возможным в силу занимаемого им должностного положения, суд считает необходимым применить к подсудимому дополнительное наказание в виде лишения его права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в государственных органах и органах местного самоуправления.
Кроме того, с учетом обстоятельств совершенного преступления, роли подсудимого Додылина М.В. в совершении данного преступления, направленного на получение взятки в размере превышающим 25 тысяч рублей, установленный примечанием 1 к статье 290 УК РФ в качестве значительного размера взятки, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому Додылину М.В. дополнительного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 290 УК РФ, с учетом смягчающих наказание обстоятельств - в размере двадцатикратной суммы взятки.
Размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения Додылина М.В. и его семьи, а также возможности получения им дохода. Оснований для назначения рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает.
В целях исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа, арест, наложенный постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 10 января 2023 года (том 3 л.д. 69-70, 79-81) на жилое помещение, расположенное <данные изъяты>, принадлежащее Додылину М.В. - подлежит сохранению.
Вопрос о судьбе предметов, приобщенных органом предварительного следствия к делу в качестве вещественных доказательств и иных предметов, суд решает в соответствии со ст.81 УПК РФ.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен. Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Додылина М.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 03 (трех) лет лишения свободы, со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки, то есть в сумме 800 000 (восемьсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в государственных органах и органах местного самоуправления, на срок 2 года.
На основании ч.3 ст.73 УК РФ назначенное Додылину М.В. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 03 (три) года, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать исправление.
На основании ч.5 ст.73 УК РФ возложить на Додылина М.В. исполнение определенных обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; являться в указанный государственный орган на регистрацию в установленные им дни; не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа.
Назначенный Додылину М.В. штраф в качестве дополнительного наказания в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Сахалинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области л\с 04611А59060), ИНН 6501232772 КПП 650101001, ОГРН 1116501000110, ОКПО 81623912. Банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск Банка России/УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК УФК 016401800, к/счет 03100643000000016100, единый к/счет 40102810845370000053, КБК 41711603122010000140. Назначение платежа: указывается денежный штраф по уголовному делу № в отношении обвиняемого Додылина М.В.
Меру пресечения Додылину М.В. в виде домашнего ареста изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, которую отменить по вступлению приговора в законную силу.
Освободить Додылина М.В. из-под домашнего ареста в зале суда.
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в государственных органах и органах местного самоуправления исполнять после отбытия основного наказания.
Арест, наложенный на жилое помещение, расположенное <адрес>, принадлежащее Додылину М.В. - сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства: расходный ордер № от 18.11.2022, оптический диск, предоставленный УФСБ России по Сахалинской области, на котором содержатся видеозаписи с камер наблюдения в офисе ПАО <адрес>; оптический диск, предоставленный УФСБ России по Сахалинской области, на котором содержатся аудиозаписи разговоров Додылина М.В. и ФИО; оптический диск, предоставленный УФСБ России по Сахалинской области, на котором содержатся видеозаписи встречи Додылина М.В. и ФИО; кадровые документы Приморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - продолжить хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора, или в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих его интересы.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда В.В. Багина
Свернуть