Долбня Владимир Иванович

Дело № 5-653/2020 (74RS0028-01-2020-002898-66)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2020 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Хребтов М.В.,

изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Долбня В.И.,

у с т а н о в и л:

В Копейский городской суд Челябинской области 05 июня 2020 года из Министерства общественной безопасности Челябинской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Долбня В.И.

При подготовке настоящего дела к назначению и рассмотрению было установлено следующее.

Так, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными док...

...азательствами.

В настоящем случае, начальником отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Министерства общественной безопасности Челябинской области в отношении индивидуального предпринимателя Д.В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.06.1 КоАП РФ. В качестве события административного правонарушения указано «допустил проведение мероприятия, связанного с выпускным детского сада». Однако каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, к делу об административном правонарушении не приложено. Сам индивидуальный предприниматель в объяснениях факт проведения мероприятия на территории базы отдыха отрицал. Его позиция проверена не было.

Также, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Однако, вопреки требованиям названной нормы в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении индивидуального предпринимателя Долбня В.И., нет указания на время совершения административного правонарушения. Из представленных материалов нельзя однозначно сделать и вывод, в какую дату происходили события, поскольку указанное не являлось предметом проверки в рамках составления административного материала, а основано лишь на дате, изображённой на одной из фотографий. При этом, достоверность даты проверена путём допроса свидетелей не была.

Данные обстоятельства являются неустранимыми в судебном заседании. В связи с чем, материалы административного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возврату в направивший их орган – Министерство общественной безопасности Челябинской области для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 29.1, 29.4, 28.7 и 28.8 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Долбня В.И. возвратить в Министерство общественной безопасности Челябинской области для устранения недостатков.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток.

Судья