Долгов Кирилл Анатольевич

Дело № 5-78/2021

№***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2021 года г. Можга УР

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Хисамутдинова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Долгова К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Долгова Кирилла Анатольевича, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***> Удмуртской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <***>, не состоящего в браке, работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 24.12.2020 г. в 17 час. 00 мин. Долгов К.А., находясь по адресу: <***>, <***>, <***>, нарушил требования подпункта 1 пункта 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельный мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Удмуртской Республики» (с изменениями от 03.12.2020 г. №280-РГ) в части обязанности использования маски или иных их заменяющих изделий при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси.

Действия Долгова К.А. административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Долгов К.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что 24.12.2020...

... г. после работы находился на автобусной остановке, ждал автобус, был без маски. Когда он едет в автобусе, всегда надевает маску. О том, что маску необходимо использовать, находясь на останове, не знал. Вину признает, в дальнейшем не будет допускать подобных нарушений.

Выслушав Долгова К.А., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Распоряжением Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Подпунктом 1 пункта 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (в ред. от 11.12.2020 г.) на граждан возложена обязанность с 11 сентября 2020 года использовать маски или иные их заменяющие изделия при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций. Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении №*** от 24.12.2020 г., письменным объяснением Долгова К.А. от 24.12.2020 г., в котором указано, что 24.12.2020 около 17 час. 00 мин. он стоял на автобусной остановке напротив <***> ждал автобус, после работы собирался ехать домой, на автобусной остановке он стоял без маски, так как в автобусе только одевает маску, о том, что на автобусной остановке нужно стоять в маске, он не знал; рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» Кузнецова Е.М. от 24.12.2020 г. Поскольку Долгов К.А. допустил нарушение требований подпункта 1 пункта 12 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ, то в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,п о с т а н о в и л:Долгова Кирилла Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Е.В. Хисамутдинова

Дело № 2а-1180/2023 (М-1082/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-001938-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Тарасова В.В. и секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Долгову К.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительной колонией *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Долгову К.А. предъявлены требования административного иска об установлении административного надзора до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых, иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск обосновывается тем, что 12.12.2006 г. Долгов К.А. осужден Алтайским краевым судом по п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 226, ч. 1ст. 223, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 119, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Срок начат 10.11.2005 г., оканчивается 9.11.2023 г. В период содержания под стражей водворен 1 раз в карцер за нарушение порядка отбывания наказания. С 11.09.2007 г. по 9.08.2012 г. в ФКУЛИУ-*** ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу допущено 15 нарушений порядка отбывания наказания, за которые ему 1 раз объя...

...влен устный выговор, 30 раз водворен в ШИЗО, 1 раз переведен в помещение камерного типа. 1 раз объявлена благодарность. 23.07.2008г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. С 9.08.2012 г. по 17.03.2016 г. за период нахождения в ФКУ «ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу» Долговым К.А. допущено 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он 4 раза водворен в ШИЗО, 1 раз переведен в ПКТ. С 24.02.2018г. по 27.05.2019 г. Долговым К.А., отбывавшим наказания в ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу, допущено 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он 6 раз водворен в штрафной изолятор.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых необязательно, извещенных о времени, месте судебного разбирательства надлежаще.

Прокурором Тарасовым В.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в части установления административного надзора с административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица во время суток, определяемое решением суда; запрещением пребывания в местах, определяемых решением суда, запрещением выезда за пределы города Воронежа. Отказать в оставшейся части иска.

12.12.2006 г. Долгов К.А. осужден Алтайским краевым судом по п. «а, к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 226, ч. 1ст. 223, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 119, ч. 4 ст. 166 с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 31.07.2007 г. и постановления Центрального районного суда города Новокузнецк) к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно приговору преступления совершены в ночное время, состоянии алкогольного опьянения

Постановлением ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области от 23.07.2008 г. Долгов К.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отсутствие в столовой на завтраке 15.07.2008 г. в 7.00 часов.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что при наличии 19 поощрений административным ответчиком Долговым К.А. совершено 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 1 раз объявлен выговор, 26 - водворен в штрафной изолятор, 1 – водворен в карцер сроком на 3 суток (л.д. 31-33).

Справкой, справкой-характеристикой МО МВД России «Поспелихинского» не подтверждена возможность проживания по *** (л.д. 35-36).

Согласно характеристике ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в местах лишения свободы Долгов К.А. характеризуется положительно (л.д27).

Долгов К.А. намерен выехать для проживания в ***, в отношении которой не подтверждена принадлежность (л.д. 34, 37).

На основании требований ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что Долгов К.А. характеризуется положительно, при наличии 19 поощрений Долговым К.А. Долговым К.А. совершено 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положительной характеристики Долгова К.А. при отбывании наказания, категории, тяжести преступлений, полагает, что к разумному сроку установления административного надзора относится 1 год 6 месяцев.

При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного искового заявления, данными характеристики Долгова К.А., обстоятельствами совершения преступлений, иными заслуживающими внимание.

В силу п. 1, 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных, общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора Долгову К.А., суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Воронежской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе их и срока административного надзора в большем размере, чем указано судом, не обоснована основаниями искового заявления.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Долгову К.А. об установлении административного надзора.

Установить Долгову К.А. административный надзор на 1 год 6месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Воронежской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исчислять срок административного надзора в отношении Долгова К.А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 26.07.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева