Долженко Дмитрий Егорович

Дело № 5-6/2022

УИД 26RS0007-01-2021-000975-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2022 года село Курсавка

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Манелов Д.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Долженко Д.Е. , <данные изъяты>, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

26 ноября 2021 года в 18 часов 40 минут Долженко Д.Е., находился в местах массового пребывания людей /магазин «ИП Кроса»/, расположенный по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, ст. Воровсколесская, ул. Красная, 54, при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), создала угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В этот же день ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Андроповский» Гульянц А.А. в отношении Долженко Д.Е., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания надлежащим образом были извещены, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании Долженко Д.Е. вину свою признал полностью в содеянном ра...

...скаялся и просил строго не наказывать.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании и исследовав, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Губернатор Ставропольского края 16 марта 2020 года принял постановление № 101 «О ведении на территории Старвопольского края режима повышенной готовности».

26 марта 2020 года Губернатором Ставропольского края было принято постановление № 119 «О комплексе ограничительных мер и иных мер мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ставропольского края.

Согласно пункту 6.1 указанного постановления Губернатора Ставропольского края на лиц, находящихся на территории Ставропольского края, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или взоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Из материалов дела следует, что 26 ноября 2021 года в 18 часов 40 минут Долженко Д.Е., находился в местах массового пребывания людей /магазин «ИП Кроса»/, расположенный по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, ст. Воровсколесская, ул. Красная, 54, и не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края, в нарушение требования пункта 6.1 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 «О комплексе ограничительных мер и иных мер мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Старвопольского края, в редакции, действующей на момент совершения указанного правонарушения, а именно: неиспользовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с пунктом 18 части 5 и частью 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять:

- должностные лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р на должностных лиц органов внутренних дел (полиции), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях возложены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.6.1 КоАП РФ.

26 ноября 2021 года по данному факту сотрудником полиции вотношении Долженко Д.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, который впоследствии был направлен по подведомственности в Андроповский районной суд Ставропольского края.

Оценив все обстоятельства дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина Долженко Д.Е., в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается протоколом обадминистративном правонарушении, объяснениями, рапортом сотрудника полиции.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении и иные имеющиеся в материалах дела документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности Долженко Д.Е., всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Долженко Д.Е., был согласен, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе.

В этой связи суд признает протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы и доказательства, имеющиеся в материалах дела допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они согласуются между собой, взаимно друг друга дополняют и в своей совокупности, устанавливают одни и те же факты, изобличающие Долженко Д.Е., в совершении административного правонарушения, согласуются с другими доказательствами по делу.

С учетом установленных обстоятельств дела суд квалифицирует действия Долженко Д.Е. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, накоторой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При решении вопроса о назначении Долженко Д.Е., административного наказания, суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, согласно которой наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Долженко Д.Е., учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное ифинансовое положение, наличие обстоятельства смягчающего ответственность в виде признания вины и отсутствие обстоятельств отягчающего административную ответственность.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить Долженко Д.Е., наказание в виде предупреждения, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Долженко Д.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Ставропольского краевого суда через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Курсавка 21 июня 2020 года

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Кудашкина М.А., с участием Долженко Д.Е., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Долженко Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющей <данные изъяты> образование, не работающего, не женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут гражданин Долженко Д.Е., находясь в общественном месте, <адрес> около домовладения № 29, учинил хулиганские действия, а именно безадресно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым проявлял неповиновение законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

Долженко Д.Е. в судебном заседании пояснил, что действительно 19 июня 2020 года он находился <адрес> около дома № 29, ехал домой, был выпивши. Его остановили сотрудники полиции. Он признает, что ругался, выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал. Просил строго не наказывать, уверял, что больше такого не повторится.

Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что вина Долженко Д.Е., помимо признания им своей вины, подтверждается представленными материалами административного дела: прот...

...околом об административном правонарушении от 19 июня 2020 года, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, протоколом о доставлении от 19 июня 2020 года, протоколом об административном задержании от 19 июня 2020 года.

Суд, с учетом установленных обстоятельств дела, квалифицирует действия Долженко Д.Е. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как мелкое хулиганство, то есть сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

При назначении Долженко Д.Е. наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство смягчающие административную ответственность правонарушителя – полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отношение правонарушителя к содеянному и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.1 ч.2, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Долженко Д.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Наименование получателя платежа - УФК по СК (Отдел МВД России по Андроповскому району); КПП - 260301001, ИНН - 2603006976; Код ОКТМО - 07632410; номер счета получателя платежа - 40101810300000010005; наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка по Ставропольскому краю; БИК – 040702001; УИН – №; идентификатор – №.

Разъяснить Долженко Д.Е., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Ставропольского краевого суда через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.А. Кудашкина