Дорогова Екатерина Петровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 02 июля 2020 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Щовой Н.В., с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) Кимаевой М.Б., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-511/20 по иску Дороговой ФИО6 к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Дорогова Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исковые требования мотивированы тем, что <Дата обезличена> истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен>( межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии но старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях».

Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет на дату обращения.

Решением комиссии не были засчитаны в специальный стаж некоторые периоды работы: - <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>. Данный период не включен, так как не выполнялась норма педагогической нагрузки на 1 ставку; - <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <...

...Адрес обезличен> по совместительству, так как не выполнялась норма педагогической нагрузки на 1 ставку. Кроме того ГУ-УПФ РФ в. Чапаевске указало, что за данный период в ИЛСЗЛ отсутствует код льготы, ( ГОРОНО с регистрационным номером <Номер обезличен> ликвидировано, правопреемники отсутствуют).

Всего в специальный стаж истца на дату обращения включено 24 года 06 мес. 09 дней. В связи с не включением в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, у истца отсутствует необходимый стаж для назначения льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Данное решение комиссии истец считает незаконным и необоснованным, так как в спорный период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> действовало постановление Правительства Россиской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю:

В <Данные изъяты> истец была принята преподавателем изобразительного искусства <Дата обезличена> ( запись <Номер обезличен> в трудовой книжке, копия приказа <Номер обезличен>от <Дата обезличена>). Приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> было преобразовано в <Данные изъяты>, о чем в трудовой книжке внесена запись <Номер обезличен>. В колледже истец проработала до <Дата обезличена>. В период работы в колледже с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец имела педагогическую нагрузку 10,8 часа в неделю, что подтверждается копией приказа <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> установлена педагогическая нагрузка 10,2 часа в неделю, что подтверждается копией приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Постановлением главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при <Данные изъяты> была создана государственная общеобразовательная гимназия. Учредителями являлись отдел образования администрации <Адрес обезличен> и <Данные изъяты>. Гимназия была создана для получения бесплатного образования в пределах государственных образовательных стандартов, что подтверждается Уставом общеобразовательной гимназии, зарегистрированным <Дата обезличена> постановлением главы администрации <Номер обезличен>.

После образования гимназии с <Дата обезличена> истец работала в гимназии учителем изобразительного искусства на 0,5 ставки.

В спорный период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Истец работала в гимназии также на 0,5 ставки, имела педагогическую нагрузку с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 8 часов в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 9 часов в неделю. Норма нагрузки подтверждается ежемесячными справками о лицевом счете.

Таким образом, суммарно Дорогова в спорный период работы имела нагрузку более нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы установленной -18 часов в педелю, а именно: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имела педагогическую нагрузку <Данные изъяты> часов в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - <Данные изъяты> часа в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - <Данные изъяты> часа в неделю. С <Дата обезличена> гимназия стала входить в состав <Данные изъяты>. За период работы в <Данные изъяты> истец проставлялся в ИСЗЛ код льготы - ЗП 80 ПД, подтверждающий право на пенсию по выслуге лет.

Вины в том, что в индивидуальных сведениях отсутствуют сведения о педагогической работе за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, как указывает ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск нет, так как сведения подавались работодателями, и от истца это не зависело.

Истец просила суд: Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ- УПФ РФ в <Адрес обезличен> ( межрайонное) об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных условиях незаконным в части; Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Адрес обезличен> по совместительству. Признать за Дороговой Е.П. право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию, и обязать ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> ( межрайонное) произвести выплаты пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что <Дата обезличена> Дорогова Е.П. обратилась в УПФР за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением <Номер обезличен> от 16.07.2014г утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или)документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Такие же требования содержатся в п. 21 (абзац 2) Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги но установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н.

Кроме того, существует Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.

Согласно п.4 указанного Порядка все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Не могут быть засчитаны в специальный стаж истца следующие периоды работы:- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>, поскольку за данный период работы не выполнялась норма педагогической нагрузки на 1 ставку; -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности преподавателя изобразительного искусства в <Адрес обезличен> по совместительству, поскольку за данный период работы не выполнялась норма педагогической нагрузки на 1 ставку, кроме того согласно индивидуальному лицевому счету заявительницы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствует код льготы. (ГОРОНО с peг. номером <Номер обезличен> ликвидировано, правопреемники отсутствуют). Всего педагогический стаж истицы на <Дата обезличена> ( дата обращения) составляет 24 года 6 месяцев 9 дней.

Право на досрочную страховую пенсию на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Закону. В 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости»

При этом гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от <Дата обезличена> №350-ФЗ).

Таким образом, при наличии у истца в <Дата обезличена> г. на определённую дату специального стажа не менее 25 лет досрочная страховая пенсия будет назначаться только через 6 месяцев, а при наличии указанного стажа в <Дата обезличена> году - через 1 год 6 месяцев. В иске просила отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя ответчика суд приходит к следующему.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт осуществления истицей в спорные периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей, что подтверждается трудовой книжкой <Номер обезличен> <Номер обезличен>, справками работодателя, уточняющими занятость в соответствующих должностях и учреждениях, копиями приказов, выпиской по лицевому счету.

Судом установлено, что <Дата обезличена> Дорогова Е.П. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> года решением Управления Пенсионного фонда РФ г.о. Чапаевск истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не были засчитаны периоды: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Адрес обезличен> по совместительству, поскольку за данные период работы не выполнялась норма педагогической нагрузки на 1 ставку, кроме того согласно индивидуальному лицевому счету заявительницы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствует код льготы. (ГОРОНО с peг. номером <Номер обезличен> ликвидировано, правопреемники отсутствуют). Всего педагогический стаж истицы на <Дата обезличена> ( дата обращения) составляет 24 года 6 месяцев 9 дней.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в <Данные изъяты> истец была принята преподавателем изобразительного искусства <Дата обезличена> ( запись <Номер обезличен> в трудовой книжке, копия приказа <Номер обезличен>от <Дата обезличена>). Приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> было преобразовано в <Данные изъяты>, о чем в трудовой книжке внесена запись <Номер обезличен>. В колледже истец проработала до <Дата обезличена>. В период работы в колледже с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец имела педагогическую нагрузку <Данные изъяты> часа в неделю, что подтверждается копией приказа <Номер обезличен>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> установлена педагогическая нагрузка <Данные изъяты> часа в неделю, что подтверждается копией приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Постановлением главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при <Данные изъяты> была создана государственная общеобразовательная гимназия. Учредителями являлись отдел образования администрации <Адрес обезличен> и <Данные изъяты>. Гимназия была создана для получения бесплатного образования в пределах государственных образовательных стандартов, что подтверждается Уставом общеобразовательной гимназии, зарегистрированным <Дата обезличена> постановлением главы администрации <Номер обезличен>.

После образования <Данные изъяты> с <Дата обезличена> истец работала в <Данные изъяты> учителем изобразительного искусства на 0,5 ставки.

В спорный период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Истец работала в <Данные изъяты> также на 0,5 ставки, имела педагогическую нагрузку с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 8 часов в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – 9 часов в неделю. Норма нагрузки подтверждается ежемесячными справками о лицевом счете.

Таким образом, суммарно Дорогова в спорный период работы имела нагрузку более нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы установленной -<Данные изъяты> часов в неделю, а именно: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имела педагогическую нагрузку - <Данные изъяты> часов в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - <Данные изъяты> часа в неделю, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - <Данные изъяты> часа в неделю. С <Дата обезличена> гимназия стала входить в состав <Данные изъяты>. За период работы в <Данные изъяты> истец проставлялся в ИСЗЛ код льготы - ЗП 80 ПД, подтверждающий право на пенсию по выслуге лет.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19ст.30 ФЗ <Номер обезличен> от 2Н.12.2013 «О страховых пенсиях» назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ <Номер обезличен>. В 2019году не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию. С учетом положений ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, с учетом норм ст. 10, гражданам данной категории, которые в период е <Дата обезличена> по <Дата обезличена> приобретут стаж на соответствующих видах работ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее установленных сроков, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждает Правительство РФ.

Согласно подпункту м п.1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена>, N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года включительно;

Согласно п.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В спорный период истца работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> действовало постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 N 79).

В соответствии с п. 1. вышеуказанных правил, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в шкодах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Аналогичное положение содержится в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений....

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с п. 1 Списка должностей и учреждений...., от 22 сентября 1999 г. N 1067, Списка... от 29 октября 2002 г. N 781 в графе «должности» право на досрочную пенсию имеет преподаватель, учитель. В графе организации, учреждения в п. 1.1 имеются - гимназии, в п.1.10 колледжи всех наименований.

С учетом особенностей труда педагогов, продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшему в спорный период: Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) <Данные изъяты> часов в неделю.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, включении включения в специальный стаж периодов: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Адрес обезличен> по совместительству и признать за Дороговой ФИО8 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию.

Руководствуясь Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Дороговой Е.П. к ГУ УПФ РФ в г.о. Чапаевске (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных условиях незаконным в части;

Включить Дороговой Е.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ №173 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы: - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Данные изъяты>; - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя изобразительного искусства в <Адрес обезличен> по совместительству.

Признать за Дороговой ФИО11 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию, и обязать ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) произвести выплаты пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года

Судья Чапаевского городского суда подпись Н.П. Канафьева

Копия верна: Н.П.Канафьева

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле <Номер обезличен> УИД <Номер обезличен>