Дорощенков Владимир Михайлович

Дело № 2-1685/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Угра 28 ноября 2023 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

При секретаре Шашкиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорощенкова В. М. к администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Дорощенков В.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 714 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес>. Ссылаясь на то, что в бессрочное пользование ему был предоставлен вышеуказанный земельный участок на основании Постановления Главы администрации Угранского района № ХХХ от 26.08.1992 г. Зарегистрировать право собственности на земельный участок, он не может в силу того, что в свидетельстве, выданном на его имя о праве на землю указано, что земельный участок предоставлен во временное пользование. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым ХХХ, площадью 714 кв. метров, расположенный в <адрес>.

Дорощенков В.М. извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, при подаче искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, представил ...

...ходатайство в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, представил ходатайство в котором указал, что решение спора оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Дорощенкова В.М. подлежат удовлетворению.

Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не совхозами, а по решению горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

В соответствии со ст. 68 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставлялись местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями – во временное пользование.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.04.1953 года N 979 "Об огородничестве рабочих и служащих" земельные участки под огороды отводились рабочим и служащим во временное пользование колхозами, совхозами и другими предприятиями, в которых они работали.

Таким образом, колхозы, совхозы и другие предприятия могли предоставить своим работникам земельные участки под огороды только во временное пользование.

Таким образом, колхозы, совхозы и другие предприятия могли предоставить своим работникам земельные участки под огороды только во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

В силу положений ст. 35 Земельного кодекса РФ (от 28.09.2001 года) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение к новым собственникам, к ним переходит и право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 14 ЗК РСФСР, действовавшего до 29.10.2001 г., во временное пользование земельные участки передавались гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов. Предельный срок временного пользования землей устанавливался не более трех лет.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что Угранскому леспромхозу Смоленской области на основании Постановления Главы администрации Угранского района Смоленской области ХХХ от 26.08.1992 г. «О предоставлении земель в бессрочное пользование предприятиям, учреждениям и ведомствам» предоставлены в бессрочное пользование земли в с.Угра, общей площадью 28,68 га. Дорощенкову В.М. как работнику Угранского леспромхоз из состава предоставленных земель был предоставлен земельный участок площадью 714 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства, в выданном свидетельстве земельный участок был учтен как предоставленный во временное пользование.

На данном земельном участке расположена квартира ХХХ, с местоположением <адрес> переданная в собственность Дорощенкова В.М. на основании Договора о безвозмездной передаче квартир (домов) в собственность граждан от 17.01.2001г. Угранским леспромхозом.

Указанные обстоятельства подтверждаются доводами Дорощенкова В.М. указанными в исковом заявлении. Архивной выпиской, из которой следует, что Угранскому леспромхозу Смоленской области на основании Постановления Главы администрации Угранского района Смоленской области ХХХ от 26.08.1992 г. «О предоставлении земель в бессрочное пользование предприятиям, учреждениям и ведомствам» предоставлены в бессрочное пользование земли в с.Угра, общей площадью 28,68 га. Дорощенкову В.М. как работнику Угранского леспромхзоза в пользование был предоставлен земельный участок площадью 714 кв. метров, по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в выданном свидетельстве земельный участок был учтен как предоставленный во временное пользование.

На основании данного постановления департаментом поселкового хозяйства Администрации Угранского района Смоленской области Дорощенкову В.М. было выдано свидетельство ХХХ, в котором указано, что земля предоставлена во временное пользование, Угранский леспромхоз Угранского района Смоленской области свое право собственности на земельный участок с местоположением <адрес>, не зарегистрировал.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу ст. 25 ЗК РФ право бессрочного пользования возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. Указанный земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ХХХ. Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

Между тем Дорощенков В.М. использует земельный участок с 1985 года по настоящее время. При этом земельный участок органами исполнительной власти не изымался, не смотря на истечение предельных сроков временного пользования. Договора на право временного пользования земельными участками, зарегистрированного в установленном порядке, не имеется.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на квартиру в порядке приватизации к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника квартиры перешло право бессрочного пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Дорощенкову М.В. как лицу, обладающим бессрочным пользованием земельного участка.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и права на этот участок перешел к Дорощенкову В.М. в порядке правопреемства (договор о бесплатной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир от 17.091.2001года), истец имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок.

То обстоятельство, что в силу ст. 20 ЗК РФ истец не относятся в настоящее время к субъектам права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, правового значения в данном случае не имеет, поскольку суд не разрешает вопрос о предоставлении (первичном выделении) им земельного участка на таком праве, а лишь устанавливает, что такое право у собственников недвижимого имущества по <адрес> их правопреемников возникло ранее. При этом в ЗК РФ специально указано, что предоставленное землепользователям до вступления в силу ЗК РФ право бессрочного, постоянного пользования соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования.

Суду не представлено данных, свидетельствующих о том, что собственник выразил волеизъявление отказаться от права постоянного пользования и заменить данный вид землепользования на условиях аренды.

На день разрешения спора требований закона, ограничивающего имеющиеся права пользования закрепленным в установленном порядке земельным участком, не имеется.

При таких обстоятельствах вышеуказанный земельный участок переходит в собственность Дорощенкова В.М. по правилам пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дорощенкова В. М. к администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Дорощенковым В. М., дд.мм.гггг. года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на земельный участок, кадастровый номер ХХХ, площадью 714 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд в через Вяземский районный суд Смоленской области с. Угра.

Председательствующий: А.В. Кирюхин