Друченко Валентина Васильевна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 ноября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Любобратцевой Н.И.,

судей Готовкиной Т.С.,

Морозко О.Р.,

при секретаре Плескун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску Д.В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А :

10 июля 2023 г. Д.В.В. обратилась в суд с иском к Отделению ФПСС РФ по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в январе ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом в подсчет указанного стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской)» психиатрического диспансера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сестры медицинской поликлиники (процедурного кабинета)» психиатрического диспансера ГБУЗ РК «<данные изъяты> психоневрологический диспансер» в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственного обслуживания больных в течение полного рабочего дня. Обжалуемое решение истца считает незаконным, нарушающим ее права на надлежащее пенсионное обеспечение. Уточнив исковые требования...

... ДД.ММ.ГГГГ, Д.В.В. просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера» ГБУЗ РК «<данные изъяты> психоневрологический диспансер» и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2023 г. иск Д.В.В. удовлетворен.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить Д.В.В. в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера» ГБУЗ РК «<данные изъяты> психоневрологический диспансер» и назначить Д.В.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с таким решением суда, 10 октября 2023 г. представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым У.Э.В. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Д.В.В. требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что основания для включения спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют в связи с тем, что документально не подтвержден контакт в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) с психически больными.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще путем направления через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией судебной повестки-извещения, которая в соответствии с почтовым уведомлением вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ; в Верховный Суд Республики Крым обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа, не явившегося в судебное заседание и просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, пояснения истицы Д.В.В., ее представителя Д.И.А., исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы ответчика в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 49 лет 11 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 10 лет. При этом ответчиком в общий стаж работы Д.В.В. зачтено 30 лет 05 месяцев 16 дней, в том числе стаж работы по Списку № – 07 лет 11 месяцев 04 дня. В расчет специального стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера ГБУЗ РК «<данные изъяты> психоневрологический диспансер» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сестры медицинской поликлиники (процедурного кабинета) психиатрического диспансера ГБУЗ РК «<данные изъяты> психоневрологический диспансер» в связи с отсутствием документального подтверждения контакта в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) с психическими больными (л.д.15-16).

Удовлетворяя заявленные Д.В.В. требования и обязывая ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что работая медицинской сестрой психиатрического диспансера, истица полный рабочий день занималась непосредственным обслуживанием больных, что подтверждается соответствующими документами работодателя об аттестации рабочего места.

С такими выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, а также требованиям действующего пенсионного законодательства.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 и частями 2-6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2018 г. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13.8) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000в).

Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разъяснено, что "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.».

Приложениями №1 и №2 к данному Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2; и примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, где поименованы должности, в частности, старшая медицинская сестра, палатная медицинская сестра, процедурная медицинская сестра, участковая медицинская сестра диспансера.

Согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в КУ «<данные изъяты> горбольница №» на должность сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры медицинской поликлиники (процедурного кабинета) психиатрического диспансерного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); приказом МЗРК от ДД.ММ.ГГГГ № КУ «<данные изъяты> городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты> психоневрологи-ческий диспансер» (л.д.6-13).

Приказом Коммунального учреждения «<данные изъяты> городская больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. В Перечне значится, в частности, должность сестры медицинской поликлиники участковой психиатрического диспансера, раздел XXIV «Охрана здоровья и социальная помощь», позиция 24в, с установлением сокращенной продолжительности рабочей недели - 36 часов (л.д.38, 39-40, 41-44).

Таким образом, судом обоснованно на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включит в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период трудовой деятельности Д.В.В. в должности сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 01 день.

Поскольку по подсчетам пенсионного органа общий страховой стаж Д.В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 05 месяцев 16 дней дня, специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, с учетом включенного судом периода – 10 лет 07 месяцев 05 дней (7 лет 11 месяцев 04 дня бесспорно учтенных ответчиком + 2 года 8 месяцев 01 день, которые суд обязал включить в льготный стаж); ДД.ММ.ГГГГ истица достигла возраста 50 лет, в связи с чем у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ; нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Председательствующий судья Любобратцева Н.И.

Судьи: Готовкина Т.С.

Морозко О.Р.

№ 2-1608/2023

УИД 91RS0009-01-2023-002126-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г. Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.Р.,

с участием истца Друченко В.В.,

представителя истца Демьяновой И.А.,

с участием представителя ответчика Усмановой Э. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Друченко Валентины Васильевны к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Друченко В.В., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в январе 2023 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий ОСФР по РК - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 10.02.2023г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. При этом отказано в зачтении в специальный льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014г в должности «сестры медицинской поликлиники (участковый детский)» психиатрического диспансера, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г. в должности «сестры медицинской поликлиники (процедурного кабинета)» психиатрического диспансера ГБУЗ РУ «Евпаторийский психоневрологический диспансер» в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственного обслуживания больных в течении полного рабочего дня. Истец полагает указанное решение незаконным, нарушающим ее права на надлежащее пенсионное обеспечение. Учитывая изложенное, 18 августа уточнила исковые требования и просит признать незаконным решение Отд...

...еления Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Друченко Валентине Васильевне в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014гг. в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера» ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» и назначить Друченко Валентине Васильевне страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец В.В. Друченко, ее представитель Демьянова И.А. действующая по устному заявлению истца, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, приобщили к материалам дела приказ №.12/110 от ДД.ММ.ГГГГ КУ «Евпаторийская городская больница №» о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в КУ «Евпаторийская городская больница №». Просили удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске, с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Усманова Э.В., не признала исковые требования, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. К материалам дела приобщила дополнительные возражения относительно исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу, что исковые требования Друченко В.В., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Закона №).

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В силу ст. 46 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, выданного МВД по <адрес> 02.03.2018г., Друченко Валентина Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> УССР, зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д.4)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №.

О принятии вышеназванного заявления истцу был направлено, через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» в день регистрации заявления соответствующее уведомление.

Решением ОУПСС № управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Друченко В.В., по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 10 лет, поскольку отказано в зачете в специальный льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (02 года 08 месяцев 01 день), поскольку документально не подтвержден контакт в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) с больными страдающими психическими расстройствами (акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), при этом данный период учтен в общий страховой стаж.

Как усматривается из копии трудовой серии БТ-II № от 13.07.1992г., выданной на имя Друченко (Борович) Валентины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец 01.08.20011 принята на должность сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (приказ №.03/145к от 28.07.2011г.); 01.04.2014г. переведена на должность сестры медицинской поликлиники (процедурного кабинета) психиатрического диспансера» ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (приказ №.03/74к от 27.03.2014г.)

Кроме того, приказом №.12/110 от ДД.ММ.ГГГГ КУ «Евпаторийская городская больница №» утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право истца на льготное пенсионное обеспечение по списку №.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсия" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" обладают работники учреждений здравоохранения и социального обеспечения, непосредственно обслуживающие больных: в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, относящиеся к младшему и среднему медицинскому персоналу (раздел XXIV, код 2260000в).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту "в" подраздела 22600000-1754б раздела XXIV Списка № от ДД.ММ.ГГГГ правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации разработало Указания от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в которых под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и так далее.

В Приложении № к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа.

В приложении № названного Указания в составе примерного перечня должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №, поименованы должности старшая медицинская сестра, участковая медицинская сестра диспансера. Также указано на то, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Согласно пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно Указанию Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У о порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). К видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №, относятся организация питания больных, контроль за лечебно-охранительным режимом, производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования и т.д. В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включены должности палатной медицинской сестры, процедурной медицинской сестры, участковой медицинской сестры диспансера.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Факт выполнения данной работы полный рабочий день подтвержден надлежаще оформленными справками медицинского учреждения работодателя, а поэтому доводы ответчика об отсутствии таких доказательств являются необоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Друченко Валентины Васильевны к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Друченко Валентине Васильевне в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014гг. в должности «сестры медицинской поликлиники (участковой детской) психиатрического диспансера» ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» и назначить Друченко Валентине Васильевне страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2023 года