Дубницкий Виталий Витальевич

УИД № 34RS0002-01-2024-002967-70

дело № 15-28/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о немедленном исполнении постановления

гор. Волгоград 04 апреля 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Байбакова А.Н. (Историческая ул., д. 122Б, гор. Волгоград, 400075, этаж № 5, кабинет № 23), рассмотрев ходатайство о приведении постановления о выдворении к немедленному исполнению в отношении

Дубницкого Виталия Витальевича, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, содержащегося в Центре временного содержания иностранцев и лиц без гражданства по адресу: Краснополянская ул., стр. 17, <адрес>,

установил:

по постановлению Иловлинского районного суда Волгоградской области № 5-49/2024 от 29 марта 2024 г. Дубницкий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В суд 04 апреля 2024 г. обратился Дубницкий В.В. с ходатайством в порядке ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ о приведении к немедленному исполнению указанного постановления, которое не вступило в законную силу, поскольку у него имеется документ, удостоверяющий личность, а проездной документ им приобретён, что подтвердил документально.

Дубницкий В.В. просил о рассмотрении данного ходатайства в своё отсутствие, которое было удовлетворено, поскольку это волеизъявление является неотъемлемой частью прав лица, привлечённого к административной ответственности.

Изучив ходатайство и приобщённые к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Федеральный законодатель в ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ закрепил, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению...

... при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что Дубницкий В.В. имеет документ, удостоверяющий личность, а также приобрёл проездной документ на 05 апреля 2024 г., полагаю необходимым заявленное ходатайство удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Дубницкого В.В. удовлетворить.

Привести постановление Иловлинского районного суда Волгоградской области № 5-49/2024 от 29 марта 2024 г. в отношении Дубницкого Виталия Витальевича, рождённого ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Настоящее определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Байбакова

Дело № 5-49/2024

34RS0017-01-2024-000430-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 марта 2024 года рп. Иловля

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Кузнецов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Дубницкого В. В.ча, родившегося <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выслушав Дубницкого В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

28 марта 2024 года в 17.45 час. при проверке мест пребывания иностранных граждан в рп. Иловля, <адрес> Волгоградской области выявлен гражданин Республики Казахстан Дубницкий В.В., который 19 февраля 2024 года въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельностью, и до 20 марта 2024 года не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – «уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пре...

...бывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации».

В судебном заседании Дубницкий В.В. пояснил, что с нарушением согласен. Просил назначить административное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ, поскольку не знал о такой обязанности. Родственников и членов семьи, являющихся гражданами РФ не имеет.

Выслушав Дубницкого В.В., изучив материалы дела, прихожу к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах 1-4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Статья Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (п. «П»).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28 марта 2024 года в 17.45 час. при проверке мест пребывания иностранных граждан в рп. Иловля, <адрес> Волгоградской области выявлен гражданин Республики Казахстан Дубницкий В.В., который 19 февраля 2024 года въехал на территорию Российской Федерации, с целью осуществления трудовой деятельностью, и до 20 марта 2024 года не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Дубницкого В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу (протоколом об административном правонарушении, объяснением и копией паспорта Дубницкого В.В., сведениями миграционной картой, сведениями АС ЦВДУИГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и др.).

Указанные выше письменные доказательства, составлены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований законодательства, в связи с чем, в силу ст. 26.11 КоАП РФ, признаю их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Дубницкий В.В., прибывший на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, в нарушении требований законодательства, в установленный законом месячный срок, уклоняется от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

При этом учитываю, что как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, Дубницкий В.В. должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации, прохождение необходимых процедур для осуществления трудовой деятельности мигрантом, и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно, на нём, лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, как, исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательное медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Действия Дубницкого В.В.. квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно материалов дела Дубницкий В.В. является гражданином Республики Казахстан, сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на его личную жизнь в деле не имеется; сведений о наличии у него родственных связей с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.

Совокупность, перечисленных выше обстоятельств, позволяет сделать вывод о необходимости применения к Дубницкому В.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Признание вины, признаю обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания учитываю степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, в связи с чем, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.11 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дубницкого В. В.ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (две тысячи рублей), с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Дубницкого В. В.ча содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г.Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г. Волгоград Дзержинский район ул.Краснополянская д.17.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кузнецов