Дубошин Александр Викторович

Дело 2-325

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием представителя истца Д.А.В., Т.О.И., действующей за себя лично и от имени несовершеннолетних детей Д.И.А., Д.И.А., - Ц.Т.В., действующей на основании доверенности от ***.

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.В., Т.О.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Д.И.А. и Д.И.А., к администрации города Каменки *** о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Д.А.В., Т.О.И., действующая за себя лично и от имени несовершеннолетних детей Д.И.А., Д.И.А., обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что Д.А.В. как работнику Сердобской КЭЧ района на него и членов его семьи во временное пользование была предоставлена квартира, состоящая из двух жилых комнат, расположенная по адресу: ***, на основании ордера ***, выданного Министерством обороны РФ. В состав семьи были включены супруга Т.О.И., 1971 года рождения. В указанном жилом помещении они были зарегистрированы с ***. *** между домоуправлением *** Сердобской КЭЧ района и Д.А.В. был заключен договор найма жилого помещения. Истцы несут расходы по содержанию жилого помещния, оплачивают коммунальные платежи, производят за свой счет ремонт указанного жилого помещения, за свой счет оборудовали индивидуальное отопление жилого помещения. За весь период пользования спорной квартирой к ним требований о выселении из служебного жилого помещения не поступало, право постоянного проживания в указанном жилом помещении не оспаривалось, напротив им было пояснено, что в данной квартире они имеют право проживать постоянно. *** приказом заместителя Министра обороны РФ *** спорное жилое помещение было выведено из специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ и передано в муниципальную собственность. В настоящее время право муниципальной собственности Управлением Росреестра зарегистрировано. Поскольку спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения и перешла в муниципальную собственность, считает, что её правоотношения с наймодателем (собственником) жилья должн...

...ы быть урегулированы нормами ЖК РФ о договоре социального найма. С просьбой заключить договор социального найма истцы обратились в Администрацию города Каменки ***, но им в этом было отказано на том основании, что право пользования жилым помещением на условиях договора найма должно быть подтверждено ордером или иным документом на вселение на условиях договора найма. В настоящее время им необходимо доказать свое право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, чтобы в дальнейшем иметь возможность осуществить его приватизацию. Считает, что их права нарушены и им необходима судебная защита нарушенного права. Просят суд признать за Д.А.В., Т.О.И., Д.И.А. и Д.И.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, на условиях договора социального найма; обязать администрацию города Каменки *** заключить с ними договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов Д.А.В., Т.О.И., действующей за себя лично и от имени несовершеннолетних детей Д.И.А., Д.И.А., - Ц.Т.В., действующей на основании доверенности от ***, исковые требования поддержала, суду пояснила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Каменки *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что Д.А.В. *** был принят слесарем АВР в ВКХ Сердобской КЭЧ района. / л.д..../.

Сердобская КЭЧ района находилась в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

*** Министерством обороны СССР, в связи с трудовыми отношениями, Д.А.В. и его членам семьи был выдан ордер *** на право занятия двух комнат площадью 23,4 кв.м. в квартире по адресу: *** / л.д..../.

*** между Домоуправлением *** Сердобской КЭЧ района и Д.А.В. был заключен договор найма жилого помещения в домах жилого фонда МО РФ, согласно которому ему и членам её семьи предоставляется по договору найма изолированное помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 45,25 кв.м., в том числе жилой 23,4 кв.м. по адресу: *** /л.д..../.

Д.А.В. и члены его семьи зарегистрированы в спорной квартире с ***.

Д.А.В. является квартиросъемщиком спорной квартиры, на него открыт лицевой счет.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы Д.А.В., Т.О.И., их дети Д.И.А., 1998 года рождения и Д.И.А., 2004 года рождения.

На момент рассмотрения дела в суде истцы и их дети продолжают проживать в спорной квартире.

Из представленных истцом платежных документов усматривается, что на протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении, они регулярно оплачивают коммунальные и иные платежи.

Из материалов дела усматривается, что Д.А.В. обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано ответом № *** от ***, поскольку им не подтверждено право на вселение в занимаемое ими жилое помещение.

Разрешая вопрос о законности исковых требований истцов и правомерности отказа администрации города Каменки *** на заключение с истцом договора социального найма жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации /в редакции, действующей на момент предоставления жилого помещения/ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 2 указанной статьи, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ *** от *** год, спорное жилое помещение было выведено из специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ и передано в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи указанного жилого многоквартирного дома, утвержденного директором департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ***.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Каменки *** утратило статус служебного жилого помещения, в связи, с чем к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На момент рассмотрения дела в суде истец и члены его семьи продолжают проживать в спорной квартире.

Доказательств того, что спорное жилое помещение не утратило статус служебного жилья стороной ответчика не представлено.

Исходя из анализа приведенных выше правовых норм суд полагает, что отказ Администрации г. Каменки *** в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения по адресу: ***, неправомерен, а приведенные в ответе № *** от *** доводы, правового значения при разрешении настоящего спора не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что истцы приобрели право пользования жилым помещением, суд возлагает на ответчика обязанность заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения по адресу: ***, поскольку оформление жилищных правоотношений по использованию жилищного фонда является обязанностью собственника жилищного фонда, а не выполнение такой обязанности повлекло бы за собой ограничения в реализации прав истца на пользование занимаемого им жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Признать за Д.А.В., Т.О.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Д.И.А. и Д.И.А., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию *** заключить с Д.А.В., Т.О.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Д.И.А. и Д.И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий: