Дудырева Татьяна Валерьевна

Дело № 2-269/2015

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2015 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Н.Ю.,

с участием представителя ООО « Партнер» Фоминой Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску Дудыревой Т. В. к Обществу с ограниченной ответственностью « Партнер» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу « отопление»,

у с т а н о в и л :

Истица Дудырева Т.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью « Партнер» об обязании произвести перерасчет платы за услугу « отопление» путем зачета излишне выплаченных сумм в счет будущих платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> за август и сентябрь 2014 года. В обоснование своего заявления истица указала, что она является собственником квартиры по адресу: ул. Юбилейная, 7-9 г. Кизела на основании договора купли-продажи. ООО « Партнер» ежемесячно выставляет ей квитанции на оплату коммунальной услуги « отопление», которые она оплачивает. 01.08.2014 года вступило в силу Постановление правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края», которым установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанный на 8 месяцев отопительного периода в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края. Распоряжением Администрации Кизеловского городского поселения от 02.09.2014 года № 176 « о начале отопительного периода» на территории Кизеловского городского поселения отопительный перио...

...д начался с 15 сентября 2014 года. считает, что в соответствии с постановлением Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года она как потребитель не должна была оплачивать коммунальные услуги за отопление за август и сентябрь 2014 года. 27.05.2015 года она обратилась к ответчику с письменной претензией о производстве перерасчета платежей за август-сентябрь 2014 года, однако, письменного ответа не получила, претензия ООО « Партнер» не удовлетворена.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, так как выехала за пределы города Кизела.

Представитель ООО « Партнер» Фомина Е.С. иск не признала, пояснила, что постановлением Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года « Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, который рассчитан на 8 месяцев отопительного сезона и применяется при начислении размера платы за коммунальную услугу за каждый месяц отопительного периода, начиная с 01.10.2014 года. До октября 2014 года плата за коммунальную услугу начислялась на основании решения Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года « Об утверждении на территории Кизеловского городского поселения норматива потребления энергии на отопление», которым был утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление для начисления из расчета 12 месяцев в размере 0,028 Гкал. на 1 кв.м. Жилой дом по адресу: Юбилейная, 7 подключен к отоплению 25.09.2014 года, что подтверждается двухсторонним актом о подаче тепловой энергии на объект. Отопительный сезон по данному адресу начался с 25.09.2014 года, в связи с чем был произведен перерасчет платы за услугу в сентябре 2014 года. В соответствии с п. 6, п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать коммунальную услугу с момента ее подачи, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Дом расположенный по адресу: ул. Юбилейная, 7 г. Кизела не оснащен общедомовым прибором учета, тем самым согласно п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить согласно нормативам потребления по формуле, где норматив потребления коммунальной услуги рассчитан на 12 месяцев и утвержден Думой Кизеловского городского поселения. В связи с принятием и введением в действие постановления Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года возникла неоднозначная позиция по применению этого нормативно-правового акта. Поэтому ООО « Партнер» обратилось за разъяснением к Министерству строительства и ЖКХ Пермского края, которое разъяснило, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению исполнителю коммунальных услуг производится в порядке утвержденном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года № 354, если иное не предусмотрено договором. Согласно п. 7.1 графика отпуска тепловой энергии, договора на отпуск и пользование тепловой энергии в горячей воде, заключенного между ООО « Партнер» и управляющей компанией « Ключи» услуга по оплате рассчитана из расчета 12 месяцев в связи с чем и начислялась плата за коммунальную услугу за спорный период.

Представитель администрации Кизеловского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд находит, возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеются расписки, просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По смыслу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление ( теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления),

Под нормативом потребления коммунальных услуг пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306 понимается- количественный показатель объема потребления коммунального ресурса ( холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеродный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В соответствии с п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 года № 857 « Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п « Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» утверждены нормативны потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 7 и 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях.

Согласно пункта 2 вышеуказанного постановления Правительства Пермского края плата за услугу отопления гражданам, проживающим на территории Кизеловского муниципального района была рассчитана на 8 месяцев отопительного периода.

Пунктом 5 постановления Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2015 года определено, что нормативны потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяются при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного сезона начиная с 01.10.2014 года.

Указанное постановление вступило в силу с 01 августа 2014 года, таким образом, постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012

года № 869-п « О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению» утратило силу.

Как следует из материалов дела и установлено судом собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Дудырева Татьяна Валерьевна, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.06.2005 года

( л.д. 12).

Общество с ограниченной ответственностью « Партнер» является юридическим лицом. Предметом деятельности общества являются: производство пара и горечей воды ( тепловой энергии) котельными; производство общестроительных работ по возведению зданий; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством ( п.1.16 Устава л.д. 19-42).

Между Администрацией Кизеловского муниципального района

( арендодатель) и ООО « Партнер» ( арендатор) заключен договор от 23.08.2013 года аренды муниципального имущества- системы теплоснабжения, определенной в акте приема- передачи имущественного состава и характеристики комплекса приложения №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора ( л.д. 68-72, 81-84).

01.08.2014 года между ООО « Партнер» и Муниципальным унитарным предприятием « Ключи» заключен договор № 05-тп-14 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде. Согласно указанного договора ресурсоснабжающая организация обязывается подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель в соответствие с графиком теплопотребления жилому фонду многоквартирных домов, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии в горячей воде, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии ( л.д. 55-58).

01.08.2014 года между ООО « Партнер», именуемый в дальнейшем «Агент» и МУП « Ключи», именуемый в дальнейшем «Принципиал» заключен агентский договор № 05/14, согласно которому Принципиал поручает Агенту, а Агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени следующие действия в отношении потребителей Принципиала: расчет объема и стоимости тепловой энергии, поставленной Принципиалом потребителям для целей использования на отопление жилых помещений и ГВС, а также начисления размера платы за отопление и ГВС и получение начисленных денежных средств с потребителей ; формирование и ведение базы данных агента по потребителям, включая сведения о начислении потребителям размера платы за отопление и ГВС, а также сумм платежей, поступивших от потребителей на расчетный счет и кассу Агента в счет полученной тепловой энергии в горячей воде; организация приема платежей за соответствующие коммунальные услуги, включая пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг; снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах. Как следует из приложения № 1 к агентскому договору № 05/14 от 01.08.2014 года в перечне объектов Принципиала, потребляющих тепловую энергию, указан жилой дом по адресу: <адрес> ( л.д. 59-62).

На основании распоряжения администрации Кизеловского городского поселения № 176 от 02.09.2014 года « О начале отопительного периода 2014-2015 г.г.» отопительный период на территории Кизеловского городского поселения начат с 15.09.2014 года.

Согласно двухстороннего акта от 25.09.2014 года подключение тепловой энергии на теплопотребляющие объекты, в том числе в жилой дом по адресу: ул. Юбилейная, 7 г. Кизела было осуществлено 25 сентября 2014 года ( л.д. 75).

Судом установлено, что за август, сентябрь 2014 года ООО « Партнер» произвели потребителям начисление платы за услугу отопления, что следует из копий квитанций ( л.д. 9-11). При начислении платы за

коммунальную услугу « отопление» в спорный период ООО « Партнер»

применили норматив, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года « Об утверждении на территории Кизеловского городского поселения норматива потребления тепловой энергии на отопление» ( л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ Дудырева Т.В. обратилась к ООО « Партнер» с заявлением о перерасчете платы за отопление в период с августа по сентябрь 2014 года. В удовлетворении заявления Дудыревой Т.В. ООО « Партнер» было отказано ( л.д. 8, 59).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав вышеназванные правовые акты, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО « Партнер» по начислению и выставлению истице платы за услугу

« отопление» за август и сентябрь 2014 года, исчисленной по нормативу, утвержденному решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, который в силу постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п не должен применяться с 01.08.2014 года.

Постановление Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п « Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» вступившее в силу 01 августа 2014 года, предусмотрело новые нормативы потребления коммунальной услуги « отопление», определен срок начала применения установленных нормативов - 1 октября 2014 года. Указанным постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 года № 869-п « О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению».

Таким образом, с 01.08.2014 года нормативы потребления коммунальной услуги по теплоснабжению, установленные решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года не подлежат применению.

Доводы представителя ответчика о законности начисления платы за услугу « отопление» в спорный период, с ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года № 354 основаны на ошибочном толковании закона, подлежат отклонению по изложенным выше обстоятельствам.

Суд считает, что отказ ответчика в перерасчете платы за услугу

« отопление» в спорный период является незаконным и необоснованным, в связи с чем, суд обязывает ООО « Партнер» произвести перерасчет платы за услугу « отопление» путем зачета излишне выплаченных истицей сумм в счет будущих платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истицы были освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцы при подаче искового заявления, связанного с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ООО « Партнер» в доход Кизеловского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дудыревой Т. В. к Обществу с ограниченной ответственностью « Партнер» о перерасчете коммунальной услуги « отопление» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Партнер» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> за август и сентябрь 2014 года путем зачета излишне уплаченных сумм в счет будущих платежей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « Партнер» государственную пошлину в доход Кизеловского муниципального района в размере 300 ( триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: (подпись) Н.Н. Рылова

ВЕРНО:

Судья: Н.Н. Рылова

Секретарь: Н.Ю. Ибрагимова

Дело № 2-322/2015

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2015 года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Дудыревой М.Г.,

с участием представителя ответчика ООО «Партнер» Фоминой Е.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел гражданское дело по иску Дудыревой Л. Е., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Дудырев Ю. И., Дудырев А. Ю., Дудырева Т. В., к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрация Кизеловского городского поселения, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уралпром», об обязании произвести перерасчет платежей по коммунальной услуге отопление,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об обязании ООО «Партнер» произвести зачет излишне уплаченных Дудыревой Л. Е. платежей по коммунальной услуге отопление за август и сентябрь 2014 года за жилое помещение по адресу: <адрес>, в счет будущих платежей, мотивируя свои требования тем, что ей с ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора приватизации принадлежит квартира по <адрес>. Ею были заключены договоры с управляющей компанией, ресурсоснабжающими организациями, договор с ответчиком не заключался, но ООО «Партнер» ежемесячно выставляет квитанции на ее имя, которые она регулярно оплачивает. ДД.ММ.ГГГГ она написала претензию в ООО «Партнер», в которой просила произвести ей перерасчет по коммунальной услуге отопление за спорный период, получила устный ответ, что перерасчет производить...

...ся не будет, с чем она не согласна, полагает, что нарушены ее права потребителя. Считает, что на основании ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, Закона РФ «О защите прав потребителей», она, как потребитель, не должна была оплачивать коммунальную услугу отопление за август и сентябрь 2014 года.

В судебное заседание истица Дудырева Л.Е. не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Дудырев Ю.И., Дудырев А.Ю., Дудырева Т.В. не явились, надлежащим образом извещены о дне слушания дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика Фомина Е.С. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что считает, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 8 месяцев отопительного сезона, утвержденные Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, должны применяться с 01.10.2014 года. До 01.10.2014 г. плата за коммунальную услугу отопление рассчитывалась на основании решения Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, которым утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление для начисления из расчета 12 месяцев в размере 0,028 Гкал на 1 кв.м, и, считает, что распространяет свое действие до 01.10.2014 года. Дом по <адрес> подключен к отоплению 24.09.2014 года, что подтверждается двухсторонним актом о подаче тепловой энергии на объект. В связи с чем, отопительный сезон по указанному адресу начался с 24.09.2014 года. В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать коммунальную услугу с момента его подачи. Согласно п. 34 Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. <адрес> не оснащен общедомовым прибором учета. Согласно п. 42.1 Правил, в случае отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить согласно нормативам потребления, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой

, где:- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данной формуле норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитан на 12 месяцев и утвержден Думой Кизеловского городского поселения. В связи с принятием и введением в действие Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п произошло неоднозначное истолкование данного нормативно-правового акта. ООО «Партнер» дважды направлялись письма в Министерство строительство и ЖКХ Пермского края для дачи разъяснений по начислению платы за отопление в августе и сентябре 2014 года. 31.05.2015 года был получен ответ, в котором разъясняется, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению исполнителю коммунальных услуг также производится в порядке, утвержденном Правилами № 354, если иное не предусмотрено договором. Согласно п. 7.1 графика отпуска тепловой энергии договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде, заключенного между ООО «Партнер» и управляющей компанией, расчет идет на 12 месяцев. Протокола разногласия к договору управляющая компания не представила, договор с ресурсоснабжающей организацией не расторгла. Отопительный сезон на территории Кизеловского городского поселения должен был начаться с 15.09.2015 года. В связи с тем, что отопительный сезон начался позднее, истице в октябре 2014 года был сделан перерасчет, долг за ней за спорный период времени не числится. Ответ на претензию Дудыревой Л.Е. давался в письменной форме. Имеются постановления по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района, которыми дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Партнер» прекращены, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. Считает, что данные судебные акты подтверждает законность действий общества по начислению за отопление исходя из норматива потребления, рассчитанного на 12 месяцев. ООО «Партнер» делало запрос в Думу Кизеловского городского поселения, из ответа следует, что распространение при начислении платежей по коммунальной услуге отопление за август и сентябрь 2014 года из расчета норматива потребления на 12 месяцев является законным и обоснованным. Прокуратурой Пермского края в Правительства Пермского края вносилось представление на Постановление Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, но по другому вопросу. Полагает, что нормативное регулирование по спорному вопросу изменится в ближайшее время.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрации Кизеловского городского поселения не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО «УК «Уралпром» не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, исходя из положений Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п.

Суд считает, что такая позиция по делу не является основанием для прекращения у ООО «УК «Уралпром» статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, поскольку в Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствуют нормы, наделяющие суд полномочием разрешать вопрос о прекращении у конкретного субъекта статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд считает, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ препятствий для разрешения спора по существу в отсутствие не явившихся лиц не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и заключение Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истица, ее муж Дудырев Ю.И., ее сын Дудырев А.Ю., жена сына Дудырева Т.В. являются равнодолевыми собственниками квартиры по <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 10).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", следует иметь в виду, что в случае предъявления иска не всеми лицами, которым принадлежит оспариваемое право, судья не вправе привлечь таких лиц к участию в деле в качестве соистцов без их согласия, поскольку в соответствии с принципом диспозитивности лицо, которому принадлежит право требования, распоряжается своими правами по своему усмотрению. Судья должен известить таких лиц об имеющемся в суде деле.

В соответствии с требованиями ст. 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Анализ данной статьи позволяет сделать вывод, что если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли требовать заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Дудырев Ю.И., Дудырев А.Ю., Дудырева Т.В. привлечены истцом по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, исковые требования поддерживают, что следует из их заявлений. Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что между собственниками достигнуто соглашение по поводу порядка оплаты расходов на содержание принадлежащего им жилого помещения. Кроме того, именно Дудыревой Л.Е. понесены расходы по оплате коммунальной услуге отопление в спорный период времени, поскольку ею представлены чеки, соответственно, она является надлежащим истцом по делу.

Судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Уралпром». ООО «Партнер» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии, в том числе жителям многоквартирного дома по <адрес>, на основании заключенного 01.01.2014 года с управляющей компанией договора на отпуск и использование тепловой энергии в горячей воде. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются уставом ООО «Партнер», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, договором аренды имущественного комплекса, из которых следует, что одним из видов деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

На основании агентского договора от 01.08.2014 года ООО «Управляющая компания «Уралпром» поручило ООО «Партнер» совершать от своего имени действия в отношении потребителей управляющей компании, в том числе ежемесячный расчет объема и стоимости тепловой энергии, поставленной потребителям для целей использования на отопление жилых помещений и ГВС, а также начисление размера платы за отопление и ГВС и получение начисленных денежных средств с потребителей; формирование и ведение базы данных по потребителям, включая сведения о начислении Потребителям размера платы за отопление и ГВС, а также сумм платежей, поступивших от потребителей на расчетный счет и в кассу в счет исполнения обязательств по договору.

Многоквартирный дом по <адрес> не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. Отопительный сезон на территории Кизеловского городского поселения должен был начаться с 15 сентября 2014 года. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Из пояснений сторон, письменных доказательств установлено, что за август 2014 года и сентябрь 2014 года ООО «Партнер» произвело начисление платы за услугу по отоплению жилого помещения, расположенного по <адрес>, в размере № рубля № коп. за каждый месяц. Истица уплатила за каждый месяц по № рубля № коп., задолженности за август 2014 года и сентябрь 2014 года за ней не числится, что не оспаривалось представителем ответчика.

Подача тепловой энергии на теплопотребляющие объекты, в том числе многоквартирный дом по <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Дудыревой Л.Е. в октябре 2014 года произведен перерасчет по начисленному в сентябре 2014 году платежу за коммунальную услугу отопление в сумме № рублей № коп.

ООО «Партнер» при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период времени применил норматив, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 46 от 22.07.2008 года «Об утверждении на территории Кизеловского городского поселения норматива потребления тепловой энергии на отопление» и тариф на тепловую энергию, утвержденный Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края № 2-т от 29.01.2014 года, что не отрицала представитель ответчика в судебном заседании.

Судом достоверно установлено, что плату за коммунальную услугу по отоплению истица производит непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО «Партнер» по указанному в квитанции адресу: г. Кизел пер. Западный 16.

Дудырева Л.Е. письменно обратилась к ответчику с требованием о проведении перерасчета излишне уплаченных сумм, в счет будущих платежей, ее претензия поступила в ООО «Партнер» ДД.ММ.ГГГГ года, в чем было отказано в письменном ответе на претензию от ДД.ММ.ГГГГ года, что, по мнению суда, незаконно по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает плату за «отопление».

Обязанность собственника жилого помещения вносить плату за коммунальные услуги предусмотрена п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Под нормативом потребления коммунальных услуг в пункте 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, понимается - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В соответствии с п. 3 Правил, установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, что также следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 7 и 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях. На территории Кизеловского муниципального района нормативы рассчитаны на 8 месяцев отопительного периода (п. 21 перечня).

Пунктом 5 Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п определено, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяются при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного сезона, начиная с 01 октября 2014 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованном начислении ответчиком истице и предъявления к оплате счетов за коммунальную услугу по отоплению, начиная с 01 августа 2014 года, включая за август 2014 года и сентябрь 2014 года, из расчета 12 месяцев независимо от длительности отопительного периода.

Суд отклоняет доводы представителя ООО «Партнер» о том, что до 01 октября 2014 года на территории Кизеловского городского поселения при расчете размера коммунальной услуги по отоплению подлежал применению норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года.

До вступления в силу 01 августа 2014 года Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п на территории Пермского края действовало Постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению».

Пунктом 1 названного Постановления Правительства Пермского края было установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Пермского края применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при этом используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

По состоянию на 30 июня 2012 года на территории Кизеловского городского поселения, действовал норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, который, в силу требований пункта 1 Постановления Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п, действовал и применялся на территории Кизеловского городского поселения при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Суд считает, что поскольку после вступления в силу Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п с 01 августа 2014 года утратило силу Постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п, позволявшее при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в частности, на территории Кизеловского городского поселения, применять норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, поэтому оснований применения указанного норматива с 01 августа 2014 года у ответчика не имелось.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств, в обоснование доводов законного начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период, суду не представлено.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, договорные отношения с управляющей компанией, постановления по делам об административных правонарушениях и меры прокурорского реагирования сами по себе не являются основаниями для применения ответчиком при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период норматива потребления, утвержденного решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, по приведенным в решении доводам суда, и основаны на ошибочном толковании закона.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в случае, если в нем участвуют те же лица, что из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях не следует.

Из пояснений представителя ответчика следует, что протест прокурора Пермского края на Постановление Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, связан с другим основанием: из-за утверждения норматива потребления коммунальной услуги отопления с применением расчетного метода.

Кроме того, Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п не предусмотрен переходный период для предоставления потребителям соответствующей услуги по ранее произведенным поставщиками услуг расчетам. Корректировка начисления платежей должна была быть произведена с учетом требований закона, так как при осуществлении своей деятельности ответчик обязан следить за изменением требований закона. В случае, если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности подтверждаются выпадающие доходы по регулируемым видам деятельности, связанные с превышением учтенного при установлении тарифов объема полезного отпуска над фактическим, то средства на компенсацию таких выпадающих доходов учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов), начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные выпадающие доходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее, чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Правила расчета возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах коммунального комплекса, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.07.2014 № 603.

Поскольку отказ ответчика в перерасчете истице платы за коммунальную услугу по отоплению путем зачета уплаченных ею сумм за август 2014 года и сентябрь 2014 года незаконен, на ООО «Партнер» надлежит возложить обязанность произвести Дудыревой Л.Е. перерасчет с учетом излишне уплаченных ею платежей за оказываемую ей коммунальную услугу по отоплению.

Возможность уплаты штрафа за неудовлетворение требований о перерасчете платы за отопление не согласуется с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», согласно которой штраф взыскивается от суммы присужденной потребителю. В данном случае решением суда удовлетворены требования истца о перерасчете оплаты за отопление, решение о взыскании сумм в пользу потребителя не принимается.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой Дудырева Л.Е. была освобождена, подлежит взысканию с ООО «Партнер», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Кизеловского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» произвести Дудыревой Л. Е. перерасчет по коммунальной услуге отопление за жилое помещение по <адрес> путем зачета уплаченных Дудыревой Л. Е. платежей по коммунальной услуге отопление за жилое помещение по <адрес> за август 2014 года и сентябрь 2014 года в счет будущих платежей по коммунальной услуге отопление за жилое помещение по <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» государственную пошлину в доход бюджета Кизеловского муниципального района в сумме № рублей (№ рублей).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно. Судья Т.В. Митракова

Секретарь М.Г. Дудырева

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-322/2015

Кизеловского городского суда

Пермского края