Дуплинская Евгения Николаевна

Гр. дело № 2-40/2020 (2-1305/2019)

(42RS0016-01-2019-001836-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк Кемеровской области 16 января 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Адрисовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Привалова Владимира Евсеевича к Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, Дуплинской Евгении Николаевне, Снапкову Александру Николаевичу, Снапковой Наталье Зиновьевне о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Привалов В.Е. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации <адрес>, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>, в котором просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 20,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Требования истцом мотивированы тем, что в 2015 г. он своими силами и за счет собственных средств, в период использования земельного участка площадью 1131 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под индивидуальное жилое строительство, по адресу: <адрес>, построил индивидуальный жилой дом, общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 20,5 кв.м. Для получения разрешения на отклонение от предельных параметров и дальнейшей регистрации дома в собственность он обратился в Администрацию <адрес>, где получил отказ в связи с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, а именно не соблюден отступ в 3 метра от смежного земельного участка с юго-западной стороны. В связи с чем решить вопрос о признании права собственности на индивидуальный жилой дом во внесудебном порядке невозможно. Вышеуказанный индивидуальный жилой дом является самостоятельным объектом недвижимости. С момента постройки и до настоящего времени он осуществляет право владения и пользования жилым домом, оплачивает расходы, связанные с его содержанием, следит за состоянием жилого дома, занимается благоустройством земельного участка. Дом располагается в зоне индивидуальной жилой застройки, не находится в охраняемых зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водопровод и пр.), здание жилого дома воз...

...ведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и соответствует требованиям нормативных документов. Технические, объемно-планировочные и санитарно-технические характеристики обследованного жилого помещения обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Допущенные при строительстве здания отклонения от установленных границ застройки, определенных в градостроительных нормах, не являются существенными, не ухудшают условия использования примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий и строений, не ущемляют интересы третьих лиц. Собственник смежного земельного участка с юго-западной стороны, расположенного по <адрес> претензий относительно расположения жилого дома к своему земельному участку не имеет. На основании всего вышеизложенного просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец Привалов В.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила суду отзыв относительно заявленных требований.

Представитель соответчика Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Соответчик Дуплинская Е.Н., привлеченная к участию в деле на основании определения Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ., надлежащим образом извещенная о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие

Соответчики Снапкова Н.З., Снапков А.Н., привлеченные к участию в деле на основании определения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенные о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ответчик Сенапкова Н.З. предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствии, ответчик Снапков А.Н., согласно свидетельству о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.

3-тье лицо ФИО9, привлеченная к участию в деле на основании Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что не возражает против того, что право собственности на дом будет признано только за ее супругом – истцом Приваловым В.Е., все правовые основания, связанные с установлением данного факта разъяснены и ей понятны.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, 3-тье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права...

Судом установлено, что на основании выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство», Привалову В.Е. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов в аренду под индивидуальное жилищное строительство предполагаемой площадью 1500 кв.м., расположенный: <адрес> (строительный номер объекта – №).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> (Арендодатель) и Приваловым В.Е. (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которого арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 1131 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по <адрес>, (строительный номер объект – <адрес>) в <адрес> в границах, указанных в ЕГРН с видом разрешенного использования земельного участка – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки». Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объекту адресации – земельный участок с кадастровым номером № площадью 1131 кв.м., ранее <адрес>, (строительный номер объекта№) присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Новокузнецкий городской округ, <адрес>, земельный участок №.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> расположен объект индивидуального жилищного строительства, 2015 года постройки, общей площадью 20.5 кв.м., жилой площадью 20,5 кв.м.

Из пояснений истца, 3-го лица, из материалов дела установлено, что вышеуказанный индивидуальный жилой дом в 2015 г. ими был построен собственными силами и за счет собственных денежных средств.

В августе 2019 г. истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, однако на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части уменьшения минимальных отступов от границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, строительный номер объекта – № с юго-западной стороны - с разрешенных 3 м до 1,7 м в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений по причине несоблюдения требований ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что смежные землепользователи имеют возражения по поводу расположения жилого дома истца. Из согласия на отсутствий претензий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не имеет претензий к истцу по поводу расположения индивидуального жилого дома по <адрес> <адрес> на расстоянии 1,7 метра от границы ее земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Как установлено судом, в 2015 г. истец собственными силами и за счет собственных средств на используемом земельном участке построил индивидуальный жилой дом, который по своим характеристикам является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.(ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признакам самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, конструкция указанных норм и разъяснений предоставляет добросовестному лицу исключительный способ защиты права путем признания права собственности на самовольную постройку.

Как следует из заключения Центра независимой оценки и финансовой экспертизы «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ объект исследования, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> является обособленным объектом недвижимости, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, объект капитального строительства соответствует требованиям противопожарной безопасности, требованиям градостроительных норм, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям охранных зон, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд принимает данное заключение как допустимое доказательство по делу. Выводы эксперта мотивированы, понятны, обоснованы, не содержат противоречий. Данное заключение содержит нормативные материалы, используемые специалистом, фотоматериалы. Оснований сомневаться в выводах эксперта, нет.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что возведение спорного объекта было произведено истцом с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, сама по себе самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки. Права смежных землевладельцев не нарушаются, поскольку ни конфигурация дома, ни его высота, ни месторасположение дома на участке не изменились.

Каких-либо сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположен жилой дом, наличия охраняемых зон систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водопровод и проч.) ответчиком не представлено, права и интересы третьих лиц вышеуказанной постройкой не нарушаются, строительные нормы и правила не нарушены, поэтому суд полагает, что, имеются правовые основания для признания за истцом на основании ст. 222 ГК РФ права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Приваловым Владимиром Евсеевичем право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2020 года.

Председательствующий: