Дусмурадов Бахтияр Ибрагимович

№5-755 /2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2021 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Копылова Е.М., при помощнике судьи Кошелевой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дусмурадова Б.И., по ч. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, *** мин. выявлен гражданин Республики Узбекистан Дусмурадов Б.И., который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Российской Федерации, в соответствии с положением п.1 Распоряжения Правительства от 16.03.2020 № 635—р (ред. от 04.12.2020) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», ФСБ России с 00 час. 00 мин. по местному времени 18.03.2020 временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия. За исключением случаев, предусмотренных п.2 вышеуказанного распоряжения.

Гражданин Республики Узбекистан Дусмурадов Б.И., следуя из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию и осведомленный о наличии вышеуказанных нормативно-правовых актов *** в период времени с 16-00 до 17-00 прибыл в пограничный переход расположенный ..., где осознавая нарушения установленных правил временных правил въезда в Российскую Федерацию, установленных Распоряжением Правит...

...ельства от 16.03.2020 № 635-р, пользуясь тем, что данный участок границы является открытым, а также отсутствием пропускного режима вышеуказанного пограничного перехода, пересек Государственную границу на въезд в Российскую Федерацию и въехал в Россию.

Действия Дусмурадова Б.И. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Дусмурадов Б.И. вину признал, свои объяснения по делу, данные в ходе составления протокола об административном правонарушении подтвердил.

Согласно п.1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Согласно ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 11.06.2021) "О Государственной границе Российской Федерации" в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по просьбе иностранных государств решением Правительства Российской Федерации пересечение Государственной границы на отдельных ее участках может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств.

16.03.2020 Правительством РФ принято Распоряжение N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений". Согласно которому в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации:

ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия (пункт 1 распоряжения).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено и подтверждается пояснениями Дусмурадова Б.И., что Дусмурадов Б.И., являющийся гражданином Республики Узбекистан *** через пограничный переход расположенный ... пересек Государственную границу на въезд в Российскую Федерацию и въехал в Россию, согласно пояснениям Дусмурадова Б.И., пересек границу на микроавтобусе, допустив нарушение правил въезда на территорию Российской Федерации, установленных п. 1 Распоряжения Правительства от 16.03.2020 № 635-р (ред. от 04.12.2020) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».

Исключения, содержащиеся в п. 2 указанного Распоряжения в действиях Дусмурадова Б.И. отсутствуют.

Судья, выслушав пояснения Дусмурадова Б.И., исследовав материалы дела, считает, что действия последнего подлежат квалификации по ч. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Вина Дусмурадова Б.И. в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, а так же протоколом об административном правонарушении от ***, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Рубцовский» миграционной картой, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Смягчающее обстоятельство – признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, положения Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа размере в двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дусмурадова Б.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», Алтайский край, г.Рубцовск, пер. Улежникова, 6.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М. Копылова