Дувалкин Алексей Викторович

5№

УИД 63RS0№-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 14 мая 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении

Дувалкина Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2024 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области из Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дувалкина А.В. для рассмотрения по существу.

Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 05 мин. по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, Дувалкин А.В. нанес телесные повреждения ФИО3, не повлекших последствий, предусмотренных ст.115 УК РФ, тем самым нарушил требования ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, судьей установлено следующее.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства ...

...по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Установлено, что имеющееся в материалах дела заключение эксперта № э/681Т от ДД.ММ.ГГГГ составлено в рамках проверки, проводимой в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не в рамках административного расследования по данному делу.

Таким образом, судьей установлено, что административное расследование по делу назначалось формально определением старшего УУП ОП по АР № У МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ для изъятия медицинских документов, приобщения СМЭ, составления протокола, но фактически не проводилось.

Исходя из вышеизложенного, судья считает, что материалы административного дела в отношении Дувалкина А.В., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, подлежат передаче по подсудности мировому судье.

При определении территориальной подсудности, судья исходит из положений ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, и считает, что материалы дела необходимо направить мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Дувалкина Алексея Викторовича, 30 мая 1985 года рождения, уроженца г. Тольятти Куйбышевской области, гражданина РФ, по подсудности мировому судье судебного участка №100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья Т.А.Выбойщик

Дело № 5-852/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

ул. Савушкина, д. 83, зал 416 07 марта 2022 года

Судья Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга Савин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Дувалкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении

Дувалкина Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего <адрес>, ранее, в течение года, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Дувалкин Алексей Викторович совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, повлекшее нарушение санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

06.03.2022 года в 16 час. 00 мин. он находился у д. 35 по Невскому пр. города Санкт-Петербурга, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 100 человек, собравшихся с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в нарушение санитарных норм и правил, а именно пп. 6.2 п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 постановления главного государственного санитарного вра...

...ча Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у д. 35 по Невскому проспекту г. Санкт-Петербурга, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе, и до Дувалкина А.В. в установленном законом порядке.

Указанными действиями Дувалкин А.В. нарушил пп. 6.2 п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Дувалкин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Дувалкин А.В. в судебное заседание явился, пояснил, что права и обязанности ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, указал, что фактически был задержан в 15.40. в автобусе оказался почти сразу же, пояснил, что задержавшие сотрудники полиции ему не знакомы, основания для его оговора у них нет. Отметил, что когда передвигался на прилегающей территории станции метро Гостиный Двор скопления народа и митинга не наблюдал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Дувалкина А.В., суд приходит к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 года, в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

13.03.2020 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом пунктом 2.1.3 указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга № 121 запрещено (временно приостановлено) на территории Санкт-Петербурга проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 6 п.п. 6.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лицам без гражданства обязаны соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При этом в число мер, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, пунктом 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» относится, среди прочего, ограничение или отмена проведения массовых мероприятий, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (в том числе мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Невыполнение Дувалкиным А.В.указанных ограничений в виде участия в массовом пребывании граждан в общественном месте с несоблюдением социальной дистанции является нарушением установленных вышеуказанными нормами закона санитарных норм и правил и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Факт совершения названным лицом административного правонарушения, а также вина в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом АП № 004733 от 07.03.2022 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом –УУП ГУУП и ДН 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3, имеющим специальное звание, в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 – 28.5 КоАП РФ; содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения Дувалкину А.В., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, присутствовал при его составлении, копию данного протокола получил, дал свои объяснения по обстоятельствам вмененного административного правонарушения;

- рапортами старшего специалиста ТОЭИК ФИО4 от 06.03.2022 года и инспектора по ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО5 от 06.03.2022 года, согласно которым 06.03.2022 с 13 час. 00 мин. года ими осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений у д. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга при возможном проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. В ходе исполнения служебных обязанностей в 18 час. 10 мин. 06.03.2022 года Дувалкин А.В. доставлен в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга, в качестве задержанного у д. 35 по Невскому проспекту в г. Санкт-Петербурге 06.03.2022 года в 16 час. 00 мин., в связи участием Дувалкина А.В. в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве более 100 человек, собравшихся с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, нарушив пп. 6.2 п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», так как участники данного массового одновременного пребывания у д. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

- протоколом ДЛ САП № 00155 от 06.03.2022 года о доставлении Дувалкина А.В. в 86 отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

- протоколом АЗ № 001500 от 06.03.2022 года об административном задержании, согласно которому в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, задержан Дувалкин А.В. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО4 от 06.03.2022 года и ФИО5 от 06.03.2022 года, согласно которым последним разъяснены ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщили сведения аналогичные, изложенным в рапортах указанных лиц;

- письменными объяснениями старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО6, согласно которым последнему разъяснены ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщил, что 06.03.2022 с 15 час. 00 мин. им осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению, и пресечению преступлений и административных правонарушений на территории Центрального района г. Санкт-Петербурга. 06.03.2022 в 15час.30мин. по адресу Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35 проходило несогласованное с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга публичное мероприятие. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников мероприятия, собравшихся у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга 06.03.2022 с целью выражения несогласия введения военных действий на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, с использованием звукоусиливающей аппаратуры;

- тестом обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии, доведенном до сведения участников старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО8 в том числе с разъяснением требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействий распространения в г.Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности на письмо ГУ МВД России по СПб и ЛО о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга;

- CD-диском с видеозаписями, отражающими массовое скопление людей в количестве более 100 человек у д. 35 по Невскому пр. г. Санкт-Петербурга и прилегающей территории в период времени с 15.00 до 16.00. Видеозаписи отвечают признакам допустимости, поскольку диск прикреплен к пояснительной записке – справке, составленной заместителем начальника 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга ФИО7 в которой указано место и время производства съемки.

Представленные доказательства судом проверены, признаются как относимые и допустимые, достоверные, а совокупности – достаточные для разрешения настоящего дела. Указанные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, существенных противоречий не содержат. Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми суд не усматривает, поскольку они получены без нарушения требований КоАП РФ.

Оснований не доверять приведенным показаниям свидетелей не имеется, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников полиции, давших письменные свидетельские показания по обстоятельствам выявления административного правонарушения после разъяснения ст. 17.9 КоАП РФ, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими Дувалкина А.В. также не установлено, суду таковых не представлено.

Исследованные в судебном заседании видеозаписи, получены должностным лицом в юридически значимый для рассмотрения данного дела период времени, обоснованно приобщены к материалам дела, признаков недопустимости видеозаписей в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не имеется.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и иного действующего законодательства при проведении сотрудниками УМВД процедуры привлечения Дувалкина А.В. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона соблюдены. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку, судом не установлено.

На основании изложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает установленной и доказанной вину Дувалкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 года Конституционный Суд РФ.

Кроме того, судом учитывается, что информация о недопустимости массового сбора людей с нарушением социальной дистанции неоднократно доводилась до сведения граждан посредством телерадиовещания, сути Интернет и иными агитационными способами.

Суд расценивает позицию Дувалкина А.В. как выработанную защитную тактику, обусловленную целью избежать административного наказания. Выдвижение защитной версии является конституционным правом Дувалкина А.В. и не влияет на выводы суда о наличии события, состава административного правонарушения и виновности Дувалкина А.В. в его совершении, поскольку данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.

Доводы Дувалкина А.В. о неверном указании времени его задержания опровергаются протоколом об административном задержании и протоколом о доставлении, составленными в отношении Дувалкина А.В., рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5

С учётом характера совершенного Дувалкиным А.В. административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Дувалкина А.В. от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность, в том числе, что ранее, в течение года, Дувалкин А.В. не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, сведений, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, посредством назначения Дувалкину А.В. административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2,ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дувалкина Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель - УФК по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, корр. счет: 40102810945370000005, БИК: 014030106, ИНН: 7830002600, КПП: 784201001, КБК: 18811601201019000140, ОКТМО 40326000, УИН -.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Савин

Дело № 12-908/22

(в районном суде № 5-852/22) судья Савин В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 31 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Дувалкина А. В., <дата> г.р., уроженца <...>, гражданина РФ, работающего <...>», зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года, Дувалкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина Дувалкина А.В. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, а именно:

<дата> в 16 час. 00 минут, находился у <адрес>, где принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, в нарушение санитарных норм и правил, а именно – п. 6 Постановления главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 мета, и п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», предписывающего соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 м. Участники массового одновременног...

...о пребывания находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции. Информация о необходимости соблюдения ограничений общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети интернет и иными способами.

Защитник – адвокат Скачко И.Ю. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Приморского районного суда, в которой указал, что участие в публичном мероприятии являлось реализацией прав на свободу мирных собраний и выражение мнений, гарантированных ст. 11 и 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Задержание и доставление в отдел полиции не было необходимым. Дело было рассмотрено без участия прокурора и стороны обвинения, что является нарушением состязательности процесса. Сотрудники полиции, осуществлявшие задержание, не были допрошены судом. Дело было рассмотрено с нарушением правил подсудности. Назначенное наказание является чрезмерно суровым.

Дувалкин А.В. и его защитник – адвокат Скачко И.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Дувалкин А.В. пояснил, что 06 марта с.г. ходил на собеседование в гостиницу «Вавельберг» в начале Невского проспекта, там предлагали должность инженера, около 15 часов 30 минут шел обратно по Невскому проспекту мимо Гостиного двора, увидел машины полиции, остановился посмотреть и практически сразу был задержан сотрудниками полиции и препровожден в автобус.

По ходатайству защитника в судебном заседании была обозрена видеозапись камеры наружного наблюдения, из которой усматривается, что некий гражданин в 15 час. 39 минут идет к станции метро «Гостиный двор» по Невскому пр., останавливается напротив выхода из метро «Гостиный Двор», после чего происходит его задержание. Также из видеозаписи усматривается, что в 16 часов массовое пребывание граждан у входа в метро не наблюдается.

Исследовав материалы дела, считаю постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ( ст. 26.2 КоАП РФ)

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. ( ст. 26.11 коАП РФ)

В постановлении по делу об административном правонарушении должны содержаться мотивы принятого судом решения ( ст. 29.10 КоАП РФ)

Из вышеуказанных положений КоАП РФ следует, что при оценке доказательств по делу, судом должны быть исследованы и оценены как доказательства обвинения, так и доказательства защиты, выводы суда, почему он отвергает одни доказательства, и доверят другим, должны быть изложены в мотивировочной части постановления суда.

В нарушение вышеуказанных требований, доводы защиты были отвергнуты судом не мотивированно.

Из полученной по запросу защитника видеозаписи камер наружного наблюдения СПбГКУ «Городской мониторинговый центр» усматривается, что некий гражданин, который на видеозаписи был идентифицирован Дувалкиным А.В. как он лично, был задержан в 15 час. 40 мин. сотрудниками полиции сразу после того как он, пройдя мимо здания Большого Гостиного Двора, остановился напротив входа в станцию метро «Гостиный Двор», а также что массовое одновременное пребывание граждан во время, указанное в доказательствах, не зафиксировано, что находится в противоречии с рапортами сотрудников полиции <...>Д., которые судом не были устранены.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года о признании Дувалкина А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.