Дворядкина Светлана Анатольевна

54RS0006-01-2023-005128-37

Дело № 2-5455/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2023 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием истца Ощепковой Н.Н., представителей истца Струкова С.В.. Васильевой М.Г.,

третьего лица Ощепковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ощепковой Надежды Николаевны к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Ощепкова Н.Н. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом (литер Б, Б1) площадью 31,2 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что 05.05.1965 г. Исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся принято решение № о регистрации жилого дома по <адрес> на праве личной собственности за дедом истицы Нагаевым М.Т.

Договором от 11.08.1965 ему предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок по указанному адресу.

В указанном жилом доме проживала семья Нагаевых, в том числе, родители истицы Ощепкова Л.М. и Ощепков Н.Г.

Поскольку семья была большая, то в 1980 г. вблизи дома Ощепков Н.Г. выстроил отдельный дом, а в 1989 г. пристрой к нему. В технических паспортах от 20.09.2007 г. и 10.04.2017 г. жилой дом Нагаева М.Т. указан под литерами А,А1, а жилой дом, выстроенный Ощепковым ...

Показать ещё

...Н.Г. под литерами Б,Б1.

08.07.1987 умер Нагаев М.Т.

После его смерти жилой дом по <адрес> (лит. А, А1) перешел в долевую собственность наследников, одним из которых является Ощепкова Л.М. Определением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 27.08.2012 за Ощепковой Л.М. признано право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (лит. А, А1). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением суда от 15.12.1989 г. родители истицы расторгли брак, и Ощепкова Л.М. вернулась жить в жилой дом под литерами А, А1, а Ощепкова Н.Н. осталась проживать с отцом в жилом доме под литерами Б,Б1.

14.09.2004 г. умер Ощепков Н.Г.

Наследственное дело после смерти Ощепкова Н.Г. не заводилось.

Однако наследственное имущество в виде жилого дома под литерами Б, Б1 после его смерти фактически приняла Ощепкова Н.Н., поскольку проживала в жилом доме, следила за его техническим состоянием.

16.11.2011 жилой дом по ул. Порт-Артурская (литер Б, Б1) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №.

В 2019 г. Ощепкова Н.Н. обратилась в мэрию г. Новосибирска по вопросу оформления жилого дома. Как следовало из ответа мэрии, в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на жилой дом (литер Б, Б1) по <адрес>, возможность оформления правоустанавливающих документов на земельный участок будет рассмотрена. Из ответа мэрии от 30.01.2023 г. следует, что по существу возражений не имеется, но вместе с тем, необходимо представить документы, которые у истца отсутствуют.

Однако, несмотря на отсутствие разрешительных документов на возведение постройки, ни Ощепков Н.Г., ни истец не скрывали своего владения жилым домом, несут расходы по оплате потребленной электроэнергии, воды за полив огорода.

Из заключения специалистов следует, что при возведении постройки по <адрес> (литер Б, Б1) нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил не имеется, жилой дом угрозу жизни и здоровью не создает.

Истец Ощепкова Н.Н. в судебном заседании доводы иска поддержала.

Представители истца Ощепковой Н.Н. – по доверенности Струков С.В.. Васильева М.Г. в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик мэрии города Новосибирска, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, своих возражений по заявленным требованиям не представила.

Третьего лица Ощепкова Л.М. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица Сердюк О.Ю., Нагаева А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Третье лицо Дворядкина С.А. в судебное заседание не явилась, извещена, в письменном заявлении указала, что является собственником 2/3 долей в праве собственности на жилой дом по <адрес> (литер А, А1), спора о границах земельного участка нет, не возражает, чтобы за Ощепковой Н.Н. было признано право собственности на жилой дом. Просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

По правилам ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Способы принятия наследства, предусмотрены в ст. 1153 ГК РФ, а именно: наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - требования о признании права собственности в порядке наследования.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Установлено, что в 1980 г. Ощепковым Н.Г. построен одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 31,2 кв.м., состоящий из Лит. Б, Б1.

16.11.2011 жилой дом по <адрес> (литер Б, Б1) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.11.2022.

Данный дом возведен на земельном участке, предоставленном Нагаеву М.Т. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 11.08.1965 в соответствии с решением Исполкома Кировского Совета депутатов трудящихся от 05.05.1965 г. № 304.

Нагаевым М.Т. на указанном земельном участке по адресу: <адрес> также был построен жилой дом (литер А, А1).

08.07.1987 умер Нагаев М.Т.

После смерти Нагаева М.Т. жилой дом по <адрес> (лит. А, А1) перешел в долевую собственность наследников, одним из которых является Ощепкова Л.М. (третье лицо по делу). Определением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 27.08.2012 за Ощепковой Л.М. признано право собственности на 1/3 в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (лит. А, А1). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением суда от 15.12.1989 г. родители истицы расторгли брак, и Ощепкова Л.М. вернулась жить в жилой дом под литерами А, А1, а Ощепкова Н.Н. осталась проживать с отцом в жилом доме под литерами Б,Б1.

14.09.2004 г. умер Ощепков Н.Г.

После его смерти наследство в виде спорного жилого дома (литер Б,Б1) фактически приняла его дочь Ощепкова Н.Н., которая с 1999 года зарегистрирована и проживала в доме, однако не оформила свои права надлежащим образом.

Поскольку умерший не оформил надлежащим образом свои наследственные права, оформить жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Установлено, что Ощепкова Н.Н. после смерти Ощепкова Н.Г. продолжает пользоваться домом, проживает в нем, несет бремя по содержанию жилья, оплачивает налоги и текущие платежи, т.е. фактически приняла наследственное имущество.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые суду показали, что с 60-х годов через улицу проживала семья Нагаевых – дед Мака и т. Рая, с которыми проживали совместно в доме их дочь ФИО14 и зять ФИО4, затем ФИО4 выстроил рядом дом. Ощепкова Н.Н. в спорном доме проживает с рождения, а после смерти отца за домом ухаживает, делала в доме ремонт.

Суд, выслушав свидетелей, не находит оснований сомневаться в достоверности их показаний, оснований какой-то заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает и считает, что их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, и стороной ответчика не оспаривались.

В 2019 г. Ощепкова Н.Н. обратилась в мэрию г. Новосибирска по вопросу оформления жилого дома. Как следовало из ответа мэрии, в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на жилой дом (литер Б, Б1) по <адрес>, возможность оформления правоустанавливающих документов на земельный участок будет рассмотрена. Из ответа мэрии от 30.01.2023 г. следует, что по существу возражений не имеется, но вместе с тем, необходимо представить документы, которые у истца отсутствуют.

Поскольку в данном случае разрешение на строительство получено не было, произведенные истцом работы необходимо квалифицировать как самовольные.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных норм закона объект строительства, возведенный без наличия на то установленных законом разрешительных документов (разрешения на строительство), а равно в случае, когда таковые не требовались, но в силу положений закона лицу надлежало совершить действия, направленные на государственную регистрацию права в ином порядке, в том числе путем предъявления в регистрирующий орган технического плана строения, имеет признаки самовольной постройки.

При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, обратившимся с указанными требованиями, с учетом положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, при совокупности приведенных выше обстоятельств.

По заключению специалистов Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» строительные конструкции жилого дома (фундамент, наружные ограждающие и внутренние стены перегородок, перекрытие, пол, элементы крыши), по <адрес> (лит. Б, Б1) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003), строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью.

По заключению кадастрового инженера ФИО10, объекту недвижимости – жилому дому по <адрес> (литер Б,Б1) площадью 31,2 кв.м. присвоен кадастровый номер 16.11.2011 г. Жилой дом прочно связан с фактическим землепользованием площадь 436 кв.м.(площадь 436кв.м.) площадь застройки – 12%. Фактическое землепользование расположено в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 54:35:061320. Фактическое землепользование расположено в территориальной зоне Ж-1.1 (часть подзоны застройки жилыми этажами смешанной этажности различной плотности застройки), в данной зоне в условно разрешенных видах использования предусмотрен вид разрешенного использования земельных участков: для индивидуального жилищного строительства (2.1) – индивидуальные жилые дома, гаражи для собственных нужд и хозяйственные постройки; объекты для выращивания сельскохозяйственных культур. Красные линии в границах землепользования отсутствуют.

Согласно заключению специалистов ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность», индивидуальный жилой дом по <адрес> (литер Б,Б1) с учетом сложившей квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома.

Экспертным заключением от 13.06.2023 № 7-84-10-131 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» подтверждено, что размещение жилого дома (литер Б, Б1) площадью 31,2 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию территорий.

Таким образом, при возведении постройки (литер Б, Б1) по адресу: <адрес>, площадью 31,2 кв.м. с кадастровым номером 54:35:064665:17, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил не имеется, жилой дом угрозу жизни и здоровью не создает.

Оценивая все добытые по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск Ощепковой Н.Н. подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца Ощепковой Н.Н.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ощепковой Надеждой Николаевной право собственности на индивидуальный жилой дом (литер Б, Б1) площадью 31,2 кв.м. с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Бурова

Подлинный документ подшит

в деле (наряде) № 2-5455/2023

Ленинского районного суда

г. Новосибирска

Свернуть