Дюжий Сергей Анатольевич

Дело № 2-460/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретаре Скок К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюжего ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении в спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дюжий С.А. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области» (межрайонное), в котором с учетом уточнений требований, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в Гусевском заводе светотехнической арматуры в должности ученика литейщика на машинах литья под давлением и литейщика на машинах литья под давлением соответственно с 03 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года и с 01 января 1993 года по 23 октября 1995 года и назначить ему пенсию досрочно. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей и 3 000 рублей на оплату услуг адвоката.

В обоснование требований указал, что 03 сентября 1987 г. принят на работу в АО «Завод СТА» города Гусева учеником литейщика на машинах литья под давлением. 10 декабря 1987 г. присвоен 2-ой разряд литейщика на машинах литья под давлением. Уволен с работы 23 октябр...

...я 1995 г..

29 марта 2018 г. обратился в УПФР в Черняховском районе Калининградской области с заявлением об оценке пенсионных прав и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Письмом Начальника УПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от 04 апреля 2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, поскольку страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, по расчетам пенсионного органа составил 4 года 11 месяцев 00 дней.

Считает, отказ УПФР в Черняховском районе в назначении пенсии необоснованным.

В его специальный стаж не засчитаны периоды работы на Гусевском заводе светотехнической арматуры: с 03 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года в должности ученика литейщика на машинах литья под давлением, с 01 января 1993 года по 23 октября 1995 года в должности литейщика 3-го разряда на машинах литья под давлением на литейно-механическом производстве, в связи с имевшимися на заводе простоями, выполнением работ в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости литейщикам (литейщикам на машинах литья под давлением в литейном производстве) предоставлено Списком № 1 от 22.08.1956 года (пункт 1 раздела IX «Металлообработка») и Списком № 1 от 26.01.1991 года (раздел XI «Металлообработка», позиция 11101100а-13395).

Его работа по специальности подтверждается архивными справками.

Архивной справкой подтверждается, что на предприятии имели место простои, однако, законодательством предусмотрено, что, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В спорный период им было отработано полностью.

В 1993 году: в январе - 11 дней, в феврале - 16 дней, в марте - 14 дней, апреле - 13 дней, в мае - 9 дней, в июне - 19 дней, в июле - 2 дня (18 дней отпуска), в августе - 6 дней (12 дней отпуска), в сентябре - 3 дня, в ноябре - 10 дней, в декабре - 6 дней.

В 1994 году: в марте - 13 дней, апреле - 5 дней, в мае - 14 дней, в июне - 21 день, в июле - 1 день (24 дня отпуска), в августе - 8 дней (6 дней отпуска), в сентябре - 4 дня, в октябре - 4 дня, в ноябре - 11 дней, в декабре - 4 дня.

В 1995 году: в январе - 2 дня. в марте - 1 день, апреле - 15 дней, в мае - 19 дней, в июне - 1 день (22 дня отпуска), в июле - 13 дней (8 дней отпуска), в августе - 25 дней, в сентябре - 19 дней, в октябре - 11 дней.

Таким образом, им за спорный период с 01 января 1993 года по 23 октября 1995 года отработано - 390 дней.

Исходя из подсчета специального стажа по фактически отработанному времени, его специальный стаж за спорный период (с 03 сентября 1987 года по 09 декабря 1987 года-71 день, с 01 января 1993 года по 23 октября 1995 года-461 день) составил (461 : 21,2 = 21,75, где 21 календарные месяцы, 0,75x30 = 22 дня) составил 1 год 9 месяцев 22 дня.

В суде Дюжий С.А. исковые требования поддержал, приведя в обоснование те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Черняховском районе Калининградской области» (межрайонное) по доверенности Гойшик Е.Н. иск не признала. Пояснила, что в специальный льготный стаж включается работа по профессиям, указанным в списках. Истец просит назначить пенсию по списку №1 именно по должности литейщика, должности ученика литейщика в списке нет, поэтому период с 3 сентября 1987 по 03 декабря 1987 не может быть включен в специальный стаж.

В период работы истца с января 1993 года по октябрь 1995 года нет подтверждения тому, что работа выполнялась им постоянно в течение полного рабочего дня, то есть сделать однозначный вывод о характере работы в особых условиях труда и постоянной полной занятости в этот период не представляется возможным. Общий страховой стаж истца 31 год 9 месяцев 3 дня.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 ч.1 статьи 30).

Судом установлено, что истец Дюжий С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику – ГУ УПФР Черняховском районе (межрайонное) 29 марта 2018 г. с заявлением, в котором просил произвести расчет стажа для назначения пенсии по списку 1 ( л.д. 43).

Согласно ответу на данное обращение, от 04.04.2018 г Дюжему С.А. разъяснено, что его льготный стаж составляет 4 года 11 месяцев. В специальный стаж включены периоды работы в должности литейщика на машинах литья под давлением на Гусевском заводе СТА с 1987 по 1992 год. Не включен период работы в указанной должности и на указанном предприятии с 07.12.1992 года по 23.10.1995 года, так как в указный период на предприятии имели место простои, работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня.. Из представленных документов сделать однозначный вывод о характере работы и о полной занятости не представляется возможным (л.д.9).

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 1 от 22 августа 1956 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено литейщикам на машинах литья под давлением в литейном производстве (пункт 1 раздела IX «Металлообработка»).

В соответствии с позицией 1110100а-13395 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на назначении пенсии на указанных условиях имеют "литейщики на машинах литья под давлением в литейном производстве".

Как следует из записей в трудовой книжке истца, архивных справок, Дюжий С.А. работал на Гусевском заводе светотехнической арматуры:

- с 03.09.1987 года по 10.12.1987 года – учеником литейщика на машинах литья под давлением;

- с 10.12.1987 года по 23.10.1995 года литейщиком 2-го разряда и литейщиком 3-го разряда на машинах литья под давлением.

С момента введения в действие с 01.01.1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее по тексту Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункта 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из материалов наблюдательного дела АО з-д «СТА» видно, что на основании Приказа №108 от 31.08.1994 года все структурные подразделения без исключения с 01.09.1994 года были переведены на четырехдневную рабочую неделю.

Из архивной справки № 10/106 от 09.03.2017 г. видно, что в период с 1991 года по 1995 год включительно на заводе имели место простои ( л.д.11).

Факт начисления заработной платы истцу в спорный период подтверждается архивными справками № 11/106 от 09 марта 2017 г. и 12/106 от 09 марта 2017 г. ( л.д.12-13).

Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются (пункт 9 Правил).

Вместе с тем, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Как следует из представленных лицевых карточек ( л.д. 53-55) Дюжий С.А. в 1993 году отработал: в феврале - 12 дней, в марте - 14 дней; в апреле 13 дней, в мае 9 дней, в июне 19 дней, в июлей 2 дня, в августе 6 дней, в сентябре 3 дня, в ноябре 10 дней, в декабре 6 дней; 1994 году: в марте - 13 дней, в апреле 5 дней, в мае 14 дней, в июне 21 день, в июле 1 день, в августе 8 дней, в сентябре 4 дня, в октябре 4 дня, в ноябре 11 дней, в декабре 4 дня; в 1995 году – в январе 2 дня, в марте 1 день, в апреле 15 дней, в мае 19 дней, в июне 1 день, в июле 13 дней, в августе 25 дней, в сентябре 19 дней, в октябре 11 дней. Таким образом, за спорный период с 01.01.1993 года по 31.10.1995 года истцом отработано - 285 дней.

При расчете отработанного времени судом учитывалась информация о рабочем времени, указанная в лицевых карточках, так как именно в карточках в графе начислено за отработанное время, указано именно такое количество рабочих дней. Лицевыми счетами подтверждается, что за отработанные дни истцу была начислена и выплачена заработная плата. Сведений о неполном рабочем дне, прогулах, отпусках без сохранения заработной платы, совмещении профессий в указанный период не имеется.

Таким образом, работа истца в указанные периоды в условиях занятости полного рабочего дня, стороной ответчика не опровергнута.

Действующим пенсионным законодательством не определен порядок перевода фактически отработанного времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительность такой работы, однако исходя из разъяснений Пенсионного фонда РФ перевод отработанного времени на соответствующих видах работ при исчислении стажа по фактически отработанному времени в помесячную продолжительность такой работы определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21.2 - при пятидневной рабочей неделе). Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Далее дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный день равен 30 дням. При этом во внимание принимается целая часть числа (округление не допускается).

Исходя из такого порядка подсчета специального стажа по фактически отработанному времени, специальный стаж Дюжего С.А. за спорный период составил 1 год 1 месяц 9 дней (285 : 21,2 = 13,45, где 13 - календарные месяцы, О,45х30 = 13,5 дней).

Иной порядок расчета, а именно: за каждый отработанный год, не может быть принят во внимание, поскольку при таком подсчете из специального стажа работа истца вовсе исключается несколько полностью отработанных им месяцев, что существенно нарушает права Дюжего С.А. на получение досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях.

Таким образом, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Факт работы истца на должности, предусмотренной Списком 1, не оспаривался и представителем ответчика. Более того, периоды работы истца в этой должности до 06.12.1992 года пенсионным органом в специальный стаж истца зачтены, с учетом наличия доказательств работы истца во вредных условиях труда.

В специальный страховой стаж Дюжего С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3, подлежат включению периоды работы в должности литейщика на машинах литья под давлением на литейно-механическом производстве Гусевского завода светотехнической арматуры в период с 01 января 1993 года по 23 октября 1995 года по фактически отработанному времени (1 год 1 месяц 13 дней).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию на основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом зачтенного ответчиком стажа (4 года 11 месяцев), а также оспариваемых периодов продолжительностью 1 год 1 месяц 13 дней, право на досрочное пенсионное обеспечение возникло у истца по достижении возраста 54 лет, в связи с чем, требование Дюжего С.А. о назначении пенсии с 04.06.2018 года подлежит удовлетворению.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период с 03.09.1987 г. по 09.12.1987 г. в должности ученика литейщика на машинах литья под давлением, суд не находит оснований для их удовлетворения. Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

Так, в п. 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, предусмотрено, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, в том числе и ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В данном случае, как было указано выше, профессия " литейщик на машинах литья под давлением в литейном производстве " прямо предусмотрена, как Списком № 1 от 22 августа 1956 года, так и Списком N 1, утвержденным Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а поэтому период индивидуального обучения истца этой профессии в качестве ученика литейщика не подлежит включению в специальный стаж работы.

Статья 88 ГПК РФ к судебным расходам относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. В перечне издержек, связанных с рассмотрением дела, содержащемся в ст.94 ГПК РФ указаны также и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная при обращении с иском в суд, а также расходы за консультацию и составление искового заявления в суд в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дюжего ФИО11 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Дюжему ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности литейщика на машинах литья под давлением в АО «Завод СТА» с января 1993 года по 23 октября 1995 года по фактически отработанному времени (1 год 1 месяц 13 дней), и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 04 июня 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) в пользу Дюжего ФИО13 судебные расходы в сумме 3 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Дюжему ФИО14 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд с момента изготовления полного текста решения.

Судья В.В. Ефременкова

Мотивированный текст решения изготовлен 07 сентября 2018 года.

Судья В.В. Ефременкова