Джабраилов Сейтмагомед Саидалиевич

Дело №а-163/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>,ЧР 20 февраля 2018 года

Гудермесский городской суд ФИО7 Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО6,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-163/2018 по административному исковому заявлению ФИО3 к ИЦ МВД России по ФИО1 о признании незаконным отказа Информационного центра МВД по ЧР в выдаче справки о реабилитации

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать отказ должностного лица ИЦ МВД России по ФИО1 в выдаче ему справки о реабилитации как лицу, подвергшемуся политической репрессии в административном порядке незаконным и необоснованным и возложить обязанность на ИЦ МВД по ЧР признать его подвергшимся политической репрессии.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6, представившая доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО3 к ИЦ МВД России по ФИО1 поддержала, указав, что её доверитель родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР у родителей ФИО1 Саид-Али, 1934 года рождения и ФИО1 Умхан, 1936 года рождения. Его родители в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления ГКО № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> ЧИАССР были высланы в Казахскую ССР, то есть подвергнуты репрессии в административном порядке по национальному признаку. В 1958 года их семья вернулась в ЧИАССР,...

... где родители проживали до дня своей смерти.

В связи с возникшей необходимостью, он обратился в ИЦ МВД России по ФИО1 за получением справки о реабилитации, однако, ему в этом было отказано и предложено обратиться в суд. Отказ был мотивирован отсутствием документальных сведений, о снятия с учета спецпоселения его родителей. Данный отказ его доверитель ФИО1 С.С. считает незаконным и необоснованным, так как свидетельством того, что он находился на спецпоселении свидетельствует запись акта о рождении, паспорт гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ, где местом рождения указан <адрес> Казахской ССР, а также справка о реабилитации его родителей: отца ФИО1 Саид-Али за №/Д-2609 от 14.09.2017г. и матери – ФИО1 Ухман за №/Д- 2610 от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, применение политической репрессии в отношении лиц ФИО7 национальности в административном порядке - общеизвестный факт.

В настоящее время заявитель не может получить компенсационные выплаты, положенные реабилитированным лицам.

По указанным основаниям заявитель просит удовлетворить его заявление и признать отказ незаконным и необоснованным, обязав ИЦ при МВД России по ФИО1 выдать справку о его реабилитации.

Административный ответчик-представитель ИЦ при МВД России по ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенный о дне слушания дела. О причинах неявки суд не известил. В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие административного ответчика, так как не признает их явку обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала и просила удовлетворить его по приведённым доводам и указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

ФИО1 С.С. обжалует действия должностного лица ИЦ при МВД России по ФИО1, выразившиеся в отказе в его реабилитации как лицу, подвергшемуся политической репрессии по национальному признаку.

На основании ст.7 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации либо сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Из сообщения МВД России по ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 С.С. отказано в выдаче справки о реабилитации по причине отсутствия информации о сроках снятия с учета спецпоселения его родителей.

ФИО1 С.С. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу указанных законов, а следовательно подпадает под действие ст.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий». Данное обстоятельство подтверждается представленной записью о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом серии 96 00 141853, выданным Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что заявитель- ФИО1 С.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР.

Как установлено в суде, отказом ИЦ при МВД России по ФИО1 С.С. лишен права реабилитации и возможности в получении льгот и компенсационных выплат, предусмотренных для репрессированных лиц.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств суд расценивает как достаточные для признания отказа МВД России по ФИО1 в реабилитации ФИО1 С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ и выдаче ему соответствующей справки о реабилитации незаконным и необоснованным. Такой отказ противоречит ст.1.1 и п. «в» ст.3 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Нет у суда и каких-либо достоверных доказательств, что родители заявителя на момент его рождения были персонально сняты с учета специального поселения.

Таким образом, признание судом отказа ИЦ при МВД России по ЧР неправомерным влечет для последнего обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании ст.227 ч.3 п.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) суд указывает на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к ИЦ МВД России по ФИО1 о признании отказа в выдаче справки о реабилитации незаконным и возложении обязанности признать его подвергшимся политической репрессии, удовлетворить.

Признать решение начальника Информационного центра при Министерстве внутренних дел России по ФИО2 Р.Х., выразившееся в отказе в выдаче справки о реабилитации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Казахской ССР, незаконным и необоснованным.

3.Обязать Информационный центр при Министерстве внутренних дел России по ФИО1 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО3 и выдать справку о его реабилитации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО7 Республики через Гудермесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: