Джанмирзаев Дилшод Нажмиддинович

Дело № 5-38 (10605000-289/2012 года)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

24 августа 2012 г. г. Горняк.

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Зырянов В.А.,

при секретаре Романычевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

Джанмирзаева Дилшода Нажмиддиновича, 26.12.1985 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, п.Красная Заря, Сырдарьинской области, района Гулистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан СТ 3437706, выдан 28.01.2012 Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Сырдарьинская область район Гулистан п.Красная Заря ул.Джамбул, д.30, работающего проводником в ГАЖК ОАО «Узжелдорпасс», русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

06 июля 2012 года, в 21 час 20 минут на ж/д станции Локоть, Рубцовского района Алтайского края, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан Джанмирзаевым Д.Н., совершенное 04.07.2012 г. около 20 часов местного времени на ж/д станции Сарыагаш Республики Казахстан, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ «недекларирование товаров, подлежащих декларированию», выразившееся в недекларировании ввозимого из Республики Узбекистан на таможенную территорию Таможенного союза товара, представаляющего собой никотинсодержащее некурительное табачное изделие – «насвай», представ...

...ляющего собой многокомпонентную смесь, в состав которой входят мелкоизмельченный неферментированный табак, компоненты минерального происхождения, растительные масла, общим весом 865,1 грамма, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.

06 июля 2012 года, в 21 час 20 минут на ж/д станции Локоть, Рубцовского района Алтайского края, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск в купе проводников вагона №6, на полу, между внутренней стенкой вагона и вещевым рундуком был обнаружен полиэтиленовый пакет темного цвета, с гранулированным веществом темно-зеленого цвета, ввезенный на территорию Таможенного союза из Республики Узбекистан. Проводник вагона №6 Джанмирзаев Д.Н. пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием-насвай. Документов, подтверждающих его таможенное оформление Джанмирзаев Д.Н. не представил.

Согласно пп.2 п.1 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 1 ст. 152 таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту-Соглашение от 18.06.2010), физическому лицу на таможенную территорию Таможенного союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.

Вышеуказанные требования гражданином Республики Узбекистан Джанмирзаевым Д.Н. выполнены не были и о данном факте было сообщено должностным лицам Горнякского таможенного поста. Обнаруженный товар, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят, тем самым возбуждено дело об АП, по усматривающимся в действиях Джанмирзаева Д.Н., признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в «Недекларировании товаров, подлежащих декларированию». При составлении протокола изъятия № 10605000-289/2012 было установлено, что общий вес изъятого некурительного табачного изделия-насвай, значительно превышает установленные Соглашением от 18.06.2010 ограничения веса на ввоз табачных изделий-250 граммов, что явилось основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 10605000-290/2012, по усматривающимся признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ состоит в том, что гражданин Джанмирзаев Д.Н., 04.07.2012, переместил на территорию Таможенного союза в купе проводников железнодорожного вагона №6 международного пассажирского поезда №369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» полиэтиленовый пакет с гранулированным веществом тёмно-зелёного цвета - некурительным табачным изделием-насвай, в количестве, превышающем весовые ограничения, установленные п.3.5 Приложения № 2 Соглашения от 18.06.2010 г. без его надлежащего декларирования. Ввозив вышеуказанный товар на территорию Российской Федерации, гражданин Джанмирзаев Д.Н. не ознакомился с порядком декларирования и правилами ввоза на таможенную Территорию Таможенного союза и на территорию Российской Федерации товаров ограниченных к их ввозу, не продекларировал их в порядке, установленном действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, надлежащим образом ознакомившись с порядком их декларирования при ввозе и установленными при этом ограничениями. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст.2.2 КоАП РФ, гражданин Джанмирзаев Д.Н. совершил административное правонарушение по неосторожности.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности гр. Джанмирзаев Д.Н. не явился, согласно полученной телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи опрошенный на стадии административного расследования, Джанмирзаев Д.Н., вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и указал, что, работает проводником в ГАЖК ОАО «Узбжелдорпасс» на пассажирских поездах внутреннего и международного сообщения. 04.07.2012 г. он вместе со своим напарником Йулдашевым Д.Ш. в качестве проводников пассажирского поезда №369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» приняли вагон №6. Перед выездом в г.Новосибирск в г.Ташкенте Джанмирзаев Д.Н. согласился взять у своего знакомого в качестве посылки полиэтиленовый пакет с насваем, для его передачи в г.Новосибирске третьему лицу. Полученный пакет он положил на пол под полкой в своем купе, так как был проводником вагона №6. При пересечении 04.07.2012 г. около 20 часов местного времени границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан, он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию не заполнял. 08.06.2012 г. он пересек границу Российской Федерации. После пограничного контроля ввезенный им насвай был обнаружен сотрудником транспортной полиции и изъят.

Вина Джанмирзаева Д.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом опроса в качестве свидетеля Йулдашева Д.Ш., который указал, что работает проводником в ГАЖК ОАО «Узбжелдорпасс» на пассажирских поездах внутреннего и международного сообщения. 04.07.2012 он вместе со своим напарником Джанмирзаевым Д.Н. в качестве проводников пассажирского поезда №369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» приняли к поездке ж/д вагон №6. В г.Ташкенте вагон был полностью укомплектован пассажирами. Свободных мест не было. В этот же день около 20 часов пассажирский поезд пересек границу Республики Узбекистан с Республикой Казахстан через ж/д станцию Сарыагаш. В ходе проведения пограничного и таможенного контролей, в вагоне №6 никаких нарушений выявлено не было. После этого они проследовали по территории Республики Казахстан и 06.07.2012 г.около 20 часов 00 минут прибыли на ж/д станцию Локоть. После прохождения пограничного контроля и получения миграционных карт ж/д состав выехал на ст.Рубцовск. По пути следования сотрудник транспортной полиции обнаружил в их купе насвай, который был изъят. О том, что Джанмирзаев Д.Н. перевозил в качестве посылки насвай, Йулдашеву Д.Ш. известно не было л.д.19-20;

- протоколом опроса в качестве свидетеля Алматова У.А., который пояснил, что работает проводником вагона №7 пассажирского поезда №369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» и сообщил сведения, идентичные сведениям, полученным от Йулдашева Д.Ш., дополнительно указал, что был приглашен в вагон №6 в качестве понятого л.д.17-18;

- рапортом об обнаружении признаков правонарушения, зарегистрированный в КУСП ЛОП на ст. Рубцовск за № 283/1853 от 06.07.2012 л.д.4;

- протоколом изъятия № 10605000-289/2012 л.д.8-10;

- служебным удостоверением №013776 от 27.12.201 г., выданного ГАЖК ОАО «Узжелдорпасс» л.д.5;

- отметками в паспорте Джанмирзаева Д.Н. л.д.6;

- заключением эксперта № 12237 от 19.07.2012, в соответствии с которым изъятый у Джанмирзаева Д.Н. товар идентифицирован как особый вид никотинсодержащего некурительного табачного изделия – «насвай». Насвай представляет собой многокомпонентную смесь, в состав которой входят мелкоизмельченный неферментированный табак и компоненты минерального происхождения, растительные масла. Определить рыночную стоимость представленного на экспертизу товара «насвай» на территории Российской Федерации по состоянию на 04.07.2012 не представляется возможным, так как в доступных эксперту легитимных источниках отсутствует информация о рыночной стоимости «насвая», изготовленного из неферментированного табака с добавлением компонентов минерального происхождения и растительных масел, не имеющего потребительской упаковки и маркировки. Масса доставленного на исследование товара составляла 865,1 грамма. В результате исследования израсходовано 25 граммов. Масса оставшегося после исследования товара составила 840,1 грамма л.д.26-29.

Суд квалифицирует действия Джанмирзаева Дилшода Нажмиддиновича по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения суд признает: никотинсодержащее некурительное табачное изделие – «насвай», не имеющей рыночной стоимости на территории РФ массой 865,1 грамма.

Вещественное доказательство по настоящему делу хранится в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина 42. 25 граммов были использованы при проведении экспертизы. Издержки по настоящему делу не понесены.

Товар в таможенном отношении не оформлен и не может быть возвращен владельцу.

Согласно данных базы «КПС» Алтайской таможни, физическое лицо, гражданин Р.Узбекистан Джанмирзаев Д.Н., не привлекался к административной ответственности л.д. 33.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, не выявлено. Принимая во внимание, что Джанмирзаев Д.Н. впервые привлекается к административной ответственности, требования санкции статьи, отсутствия сведений о проведении процедуры таможенного оформления, суд приходит к выводу о конфискации предмета правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.16.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джанмирзаева Дилшода Нажмиддиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: никотинсодержащее некурительное табачное изделие – «насвай», не имеющее рыночной стоимости на территории РФ массой 865,1 грамма. (25 граммов израсходовано при проведении экспертизы).

Вещественное доказательство хранится в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина 42.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья В.А.Зырянов

Верно:

Судья В.А. Зырянов

Постановление вступило в законную силу 20.09.2012 года

Разрешаю разместить на сайте

Локтевского районного суда

Председатель Локтевского

районного суда В.А. Зырянов