Джапуев Анзор Мажитович

Дело № 2-7892/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2013 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре - Кумиковой А.А., с участием представителя истца Биттирова А.И. -Солтыс Л.А., действующей на основании доверенности серии 07АА0134745 от 22.06.2013 года, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР Хозаевой Л.А., представителя ответчика Калабекова С.Э., действующего на основании доверенности № 05 от 09.01.2013г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Биттирова Алима Исмаиловича, Джапуева Агуфа Мажитовича, Джапуевой Мадины Исмаиловны к местной администрации г.о.Нальчик о признании права общей долевой собственности на здание,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к местной администрации г.о.Нальчик с требованием о признании права общей долевой собственности на трехэтажное (с подвалом) здание магазина строительных материалов общей площадью 1728, 3 кв.м., расположенное в <адрес> за ФИО4 в размере 1/2 доли в праве, а за ФИО2 и ФИО3 - в размере 1/2 доли в праве за обоими.

В обоснование своих требования истцы указали, что им в долях принадлежит земельный участок с разрешенным использованием «под объект недвижимости (кафе)», на котором они начали строительство магазина по проекту, не получив разрешения ответчика, поскольку процедура получения такого разрешения затягивалась не по их вине, в тоже время, существовал риск изъятия участка как не осваиваемого собственниками. Обратившись к ответчику с заявлением об узаконении возведенного магазина, истцы получила отказ со ссылкой на отсутствие разрешения на его строительство. Считая, что возведенный ими магазин построен на принадл...

...ежащем на праве собственности земельном участке, в отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью, истцы просят удовлетворить свои исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования в полном объёме.

Истцы в судебное заседание не явились, представив в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО8 исковых требований не признал и просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы, являясь собственниками земельного участка № по <адрес> в <адрес>, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под объектом недвижимости (кафе), общей площадью 673 кв.м., возвелина участке трехэтажное здание магазина с повалом площадью застройки 583, 85 кв.м., не имея на то разрешительной документации. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве собственности серии 07-АВ006937, 07-АВ006938 от 20.05.2008г., актом обследования технического состояния конструкций магазина строительных материалов ООО «Коммунпроект».

В 2013г. истцы обратились в местную администрацию г.о.Нальчика с заявлением о получении акта ввода объекта в эксплуатацию.

26.09.2013г. письмом № Д-5030 истцам было предложено представить документы, предусмотренные п.3 ст. 51 ГрК РФ.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Из акта обследования технического состояния конструкций магазина строительных материалов по <адрес> в <адрес>, составленного в 2013г. ООО «Коммунпроект» 2013г. обладающего соответствующим допуском к определенному виду работ, усматривается, что анализ технического состояния и несущей способности строительных конструкций магазина строительных материалов по <адрес> в <адрес>, проведенный на основе визуального обследования специалистами ООО «Коммунпроект», позволяет сделать вывод, что все мероприятия выполнены технически правильно и находятся в пределах допустимого, не нарушают расчетной прочности здания и его дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные работы произведены технически грамотно и соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию здания.

Из кадастрового паспорта земельного участка и градостроительного плана земельного участка № по <адрес> в <адрес> усматривается, что расположенный по указанному адресу земельный участок площадью 673 кв.м., с кадастровым номером 07:09:01:0102030:7, категории земель населенных пунктов, расположен в зону промышленности и коммунально-складского назначения.

Согласно Временных Правил землепользования и застройки г.о.Нальчик, утвержденных решением НГС местного самоуправления № от 03.04.2009г., производственная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых осуществляется производственная деятельность с различными нормативами воздействия на окружающую среду и территорий для размещения коммунальных и складских объектов. П - Зона промышленности коммунально-складского назначения. Коммунально-складская зона (санитарно-защитная зона 50 м). Основные виды разрешенного использования: - административные и общественные организации; - офисы, конторы, организации различных форм собственности; - залы, клубы, центры многоцелевого и специализированного назначения; - предприятия коммунального хозяйства, склады, базы; - сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств; - предприятия по обслуживанию транспортных средств; - инженерные сооружения. Условно разрешенные виды использования: - общежития, связанные с производством работ; - спортивные сооружения; - учебно-производственные корпуса и мастерские учреждений среднего специального и профессионального образования; - парки грузового автомобильного транспорта; - продуктовые и вещевые рынки. Вспомогательные виды разрешенного использования: - почтовые отделения, телефонные, телеграфные станции; - издательства и редакционные офисы с типографиями; - аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения; - объекты пожарной охраны; - объекты бытового обслуживания; - предприятия общественного питания (столовые, буфеты, кафе).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных права», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Анализ представленный суду доказательств позволяет сделать вывод, что единственным признаком самовольной постройки истцов является отсутствие разрешения на ее строительство. Кроме того, обращения истцов за получением акта ввода в эксплуатацию магазина, суд принимает в качестве меры, предпринятой ими к легализации строения, сохранение же магазина в существующем виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

При изложенных обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Биттирова А.И., Джапуева А.М., Джапуевой М.И. и признать за ними право общей долевой собственности на возведённый магазин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Биттирова Алима Исмаиловича, Джапуева Агуфа Мажитовича, Джапуевой Мадины Исмаиловны удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на трехэтажное (с подвалом) здание магазина строительных материалов общей площадью 1728, 3 кв.м., расположенное в <адрес> за Биттировым Алимом исмаиловичем в размере 1/2 доли, за Джапуевым Агуфом Мажитовичем и Джапуевой Мадиной Исмаиловной - в размере 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов